县域毕业生就业服务工作的实践与思考
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[摘要]从2003年起，普通高校扩招后的毕业生开始进入就业市场。 中国高等教育进入大众化阶段，毕业生就业形势就更加严峻了。毕业生进入择业期以后就精心准备简历，主动搜集就业信息，不停地参加面试；学校、院系积极开设就业指导课；政府就业工作部门也努力拓宽就业渠道；国家也出台了多种有效措施促进毕业生就业，但事实上毕业生的一次性就业率和年底就业率却在逐年下滑。毕业生能否顺利就业是关系到学生家庭、学校办学、就业工作成效、和谐社会建设的社会关注的焦点和热点问题。
[关键词]毕业生就业；就业信息
一、毕业生就业现状分析
随着改革开放的深入，国民经济整体实力不断提升，我国高等教育实现了从“精英教育”到“大众化教育”时代的转变，大学毕业人数逐年成倍增长，学生就业观念没有彻底转变，学校教育模式、专业设置和社会需求错位，就业市场建设跟不上激增的毕业生数量等因素导致毕业生就业形势日益严峻。
（一）传统的就业观念与快速发展高等教育不相适应
2003年我国高校毕业生212万人至2012年激增到680万人，随着毕业生人数的增加，毕业生的就业形式和择业方式也发生了深刻的变化。但是长期以来，毕业生都被冠以“社会精英”、“天之骄子”的称号， 在这种大众意识的支配下毕业生的就业定位较高，不够理性的就业的观念制约了毕业生顺利就业。
（二）学校教育模式、专业设置与社会的发展需求不相适应
短时间内大规模的扩招致使部分高校硬件设施的投入、软件设施及师资力量的配备跟不上扩招的步伐。教学设施陈旧、教学模式落后、师资力量不足现象在高校屡见不鲜，培养出来的学生实践能力较差，创新意识不足与社会需求人才要求相去甚远。另一方面，一些高校专业设置不合理。他们只根据学校的办学条件、师资力量来设置专业， 所以会有一些专业与社会脱节；或者不根据社会需求而过多招收某专业学生，因为没有市场需求，部分专业毕业生毕业就面临失业。
（三）就业市场建设跟不上激增的毕业生就业数量
据统计，有近七成的毕业生将在非公有制企业就业，这就导致毕业生会在省会城市、东南部沿海等经济发达地区大中城市过量聚集，形成“僧多粥少”的局面，上述城市就业市场建设已跟不上逐年增长的毕业生数量，造成毕业生就业难问题。
晋江市政府历来十分重视毕业生就业工作，把毕业生就业工作作为“保增长、保民生、保稳定”的重要工作来抓，并纳入晋江市整体性人才资源开发和人才队伍建设的重要组成部分，坚持“双向选择、面向市场、面向企业、面向基层”的原则，引导毕业生树立科学的择业观，加大对毕业生就业工作的投入，拓宽毕业生就业渠道，积极营造有利于毕业生就业的环境。当前，晋江市毕业生就业服务工作主要采取“就业一条龙”服务。通过“实习、登记、指导、见习、帮扶”五个就业环节，帮助毕业生转变就业观念，拓宽就业渠道，顺利实现就业。
（一）毕业实习。
邻近毕业的学生，可申请参加企业实习活动，人才中心将根据学生所学专业，推荐到相关企业参加毕业实习。毕业实习是学生完成全部课程后的重要的实践环节，也是告别学生生活踏入社会前的重要桥梁，能使学生更直接接触企业，了解企业实际。通过参加实习活动，从实践上指导学生转变就业观念、树立正确工作理念，为以后走向社会打下坚实的基础。
（二）就业登记。
为全面掌握我市毕业生就业情况，加强毕业生就业工作，促进毕业生充分就业，依托“晋江人事网”、“侨乡人才网”开发“晋江市毕业生网上报到登记系统”，面向晋江市生源的历届毕业生，提供快捷、方便的网上报到登记服务。同时，根据采集信息及时为未就业毕业生提供公务员考录、事业单位招聘、企业人才需求等信息。
（三）就业指导。
离校未就业的毕业生，可办理求职登记，市人才中心建立“未就业毕业生信息库”，实行动态管理，并对登记未就业的毕业生，及时就业信息，优先安排参加就业指导讲座、岗前培训、就业直通车、大型人才招聘会等就业活动，促其尽快实现就业。
（四）就业见习。
为搭建企业与毕业生直接沟通、双向选择的平台，鼓励、扶持企业招收毕业生进行就业见习，帮助我市离校未就业的毕业生通过就业见习提升就业能力、尽快实现就业，结合我市实际，于2009年4月出台《晋江市大中专毕业生就业见习工作实施意见》。三年来，设立见习基地35家，提供见习岗位503个，146名毕业生参加见习活动，发放见习生活补贴17.52万元。
（五）就业帮扶。
为帮助就业困难毕业生能顺利实现就业，2010年我市启动“大中专毕业生就业帮扶计划”。就业困难毕业生可申请参加帮扶活动，人才中心将根据就业困难毕业生个人求职意向，有针对性地选择企业进行就业推荐，直至毕业生顺利完成就业。截至目前，共有近145名毕业生报名参加就业帮扶计划，并已成功帮扶103名毕业生实现就业。
三、毕业生就业服务工作的思考
在当前形式下，毕业生就业工作日益繁重，由于工作资源有限，各级就业工作部门更多关注毕业生就业率，而忽视了毕业生就业质量及在就业过程中社会的满意度。就业质量差，毕业生在寻求理想岗位中频繁跳槽，企业对毕业生稳定性评价差，导致企业更愿意招聘有工作经验的员工，进一步加重毕业生就业工作任务。就业渠道不通畅，就业成功率低，毕业生及毕业生家庭将花费更多的时间及精力在寻找合适工作上，使毕业生和相关群体对就业工作部门满意度低。
为切实做好毕业生就业工作，提升毕业生就业质量及社会满意度，结合我市实际情况，建议从以下两个方面提升毕业生就业工作：一是加大对毕业生就业工作的投入。增加就业服务人员，引进更为先进的人才评价体系，建立全方位的毕业生服务平台，打造优良就业环境；二是加大毕业生就业宣传。动员更多社会力量参与毕业生就业工作，共同打好“就业战役”。
作者简介:陈志刚，1974.9，男，汉，晋江，晋江市人事人才公共服务中心主任，中级经济师，学历，本科，研究方向：人力资源管理方向。