凤城市农产品质量安全的几点建议
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[摘 要] 农产品安全联系着千家万户，是老百姓最关心的问题，但最近几年农产品安全事件频频发生，说明农产品质量安全还存在一定的隐患。本文充分论述农产品质量安全的内涵和意义，找出了影响凤城市农产品安全生产存在的问题，提出了农产品安全生产的对策建议。
[关键词] 农产品安全；问题；建议
农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。
随着人们生活水平的不断提高，对食品安全提出更高要求。尤其对农产品质量安全更是如此。因此，农产品质量安全是当前政府重视、社会关注和全市瞩目的热点问题，更是全市现阶段实施农业和农村经济结构战略性调整，满足城乡居民绿色安全消费需求，提高农产品参与国内、国际市场竞争能力必须着力解决的关键问题。近年来，全市在提高效益农业发展水平进程中，十分注重农产品质量安全问题，采取有效措施，加大工作力度，使全市农产品质量安全水平有所提高。但是，就整体而言，农产品质量与参与国际、国内两个市场竞争，满足人们的需求，仍存在着一些不容忽视的潜在问题。
一是对农产品质量安全建设的重要性和紧迫性认识不够。二是对农民的安全生产培训不全面。三是环境污染对农业生产的影响不容乐观。四是农业投入品的监管力度不到位。五是分散的生产经营方式难以满足农产品质量标准化的要求。六是控制农产品质量安全的有效机制不尽完善。
针对全市农产品质量安全问题，我们提出如下对策建议：
一、加大宣传，提高认识
要高度重视舆论宣传。充分发挥大众媒体的作用，采取多种形式，广泛深入开展向农民和生产加工企业进行农产品安全知识等方面的宣传培训工作，增强他们的质量安全意识，树立正确的质量安全观念，提高种养加安全生产技术水平，自觉地按标准化、无害化要求从事生产经营活动，从生产源头提高农产品质量安全水平。同时，提高全社会的质量安全意识，形成全社会关心、支持农产品质量安全管理的氛围。
二、加强培训，安全生产
要把农业污染的危害和原因、无公害农产品、绿色食品、有机食品系列标准和生产技术、生态环境保护基本知识作为农技培训、“绿色证书”培训的重要内容；帮助农民引进使用优质高产抗性强的良种，科学合理使用农业投入品，大力提倡有机肥料施用，搞好病虫测报和综合防治工作，鼓励农民通过农业防治、物理防治、生物防治来防治农业病虫害。已达到安全生产的目的。
三、控制污染，改善环境
要加快制定出台全市农业农村生态环境保护、农业废弃物资源化管理办法。对已有的农产品质量保护相关法律法规，要做好宣传贯彻和执法检查，做到有法可依、执法必严和违法必究。统一和认识保护环境的重要性，正确把握经济发展与环境保护之间的关系，严格控制高能耗、重污染工业项目，控制污染源。提高工业园区的产业集聚、推进乡村工业的“三废”集中治理，努力提高“三废”达标排放率，尤其是要提高废水、废气和粉尘的达标排放，最大限度地减少污染量，降低酸雨等有害气象的发生频率。为农业生产提供一个健康、安全的大气环境和水环境，做到清洁生产、健康养殖。
四、抓好源头，加强监管
要加大农业投入品的监管力度。要严格按照相关法律法规规定，对农药、兽药、渔药、饲料及饲料添加剂等加大市场监管，整顿和规范农资市场秩序，建立农药等农业投入品进货、销售台账登记制度，尤其是做好蔬菜、果树禁用农药的进货、销售登记，严禁向菜农、果农销售禁用农药。切实加强农业投入品的源头控制工作。各相关执法部门要协同动作，组建一支由技术监督、工商管理、农业等有关部门组成的联合执法队伍，按照《农药管理条例》等法律法规，对现有农资经销情况全面进行检查摸底，不符合规范的限期进行整顿，达不到要求的按照法律规定予以取缔。从源头上控制农业投入品的使用。加大处罚力度，营造生产、销售和使用安全农业投入品的良好氛围与环境。
五、抓好基地，规范标准
进一步加大无公害农产品种植、养殖基地建设力度。重点加强对各类经营大户、科技带动户和龙头企业的建设。加快农产品质量标准的制定。要组织有关专家尽快制定完善符合我市实际的农产品质量标准及生产技术规范，全面推进农产品生产标准化，提高农产品质量。通过建立安全农产品标准化生产示范基地和综合示范区，强化安全农产品生产技术规程的应用，充分发挥其在安全生产技术普及与推广中的示范和带动作用，引导生产者和经营者按照国家现有农产品标准和全市地方标准进行生产和加工，并相应提高农产品的分级、包装、保鲜、储运的标准化水平。推进农业生产源头的洁净化，生产与经营的标准化，全面提升全市农产品质量安全水平。同时，要积极实施农产品名牌战略，争创名牌产品，充分利用农产品“三品”品牌效应。大力发展适应国内外市场需求的无公害食品、绿色食品和有机食品。
六、严格制度，确保安全
推行严格的市场准入制度，打造农产品安全生产的市场环境。要围绕市场准入关，建立农产品质量安全监测制度。要建立无公害农产品销售专区。要在农产品经营销售场所建立农产品质量安全快速检测点，配置、配备专用检测仪器和专门检测人员，开展农产品质量安全检测。要加强对鲜活农业产品质量安全的监督、抽查、检验。要实施产地编码管理制度，推行追溯和承诺制度。根据不同农产品的特点，逐步推行农产品分级包装上市和产地编码制度，并按照产业搞统一的生产记录格式。对于上市的农产品，要标明产地和生产者、经营者，逐步实现生产记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询。确保上市农产品质量安全符合国家标准和规范要求。