独立学院学生社区管理工作探析
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摘要：随着后勤社会化改革的深入和学分制改革的实施，学生公寓成为高校学生思想教育、行为指导重要阵地。探讨建设如何建设新时期高校大学生社区，具有重要的现实意义。针对独立学院学生社区管理工作面临的新形势新问题，笔者提出的自己的对策建议。
关键字：独立学院；学生社区；管理
中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1003-2851(2011)02-0116-01
“社区”源于1887年德国学者藤尼斯的《社区与社会》一书，20世纪20至50年代传入美国，1933年引进我国，最初由“Communi工y"一词翻译而来，原始的含义是：“以地区为范围，人们在地缘基础上结成的互助合作的群体。”学生社区是指以学生宿舍为中心的，包括学生食堂、文体活动场所和宿舍区商业服务网点等在内的课堂学习之外生活、自学、群体活动的特定区域。以独立学院浙江财经学院东方学院为例，杭钢集团紫元后勤服务有限公司所属的成蹊苑44幢、45幢、46幢、47幢和49幢、5l幢、57幢部分楼层寝室，以及其周边的生活区域即是东方学院下沙校区的学生社区。这是一个基于地缘关系和人员管理结成的群体范围概念。
一、独立学院学生社区管理存在的问题
东方学院学生社区工作开展至今，各方面取得了可喜的成绩，积累了宝贵的经验。总结三年多来学生社区工作研究经验，独立学院作为高等教育办学领域内的一种新生事物，由于其办学体制、学生群体的特殊性，独立学院学生社区主要存在以下方面的问题。
(一)后勤管理与学生管理的矛盾
《教育部关于进一步加强高等学校学生公寓管理的若干意见》中明确指出：“对学生公寓的管理，要贯彻物业管理和学生管理相分开的原则”，“对学生的思想政治与日常行为管理，主要由高等学校负责”。许多公寓管理人员片面地认为，只要做好社区物业管理工作就是完成本职，因此在学生社区管理实践中疏于对学生政治思想教育的开展，服务不见成效，片面认为是学生不配合、学校不配合。以学生社区公寓楼门禁为例，宿管员对违反门禁时间晚归的学生简单的采取不开门将其关在门外的方法，一方面对违纪学生缺乏教育引导，另一方面学生也可能因此遭遇危险。
(二)学生认识的转变给旧管理体制带来的冲击
独立学院的学生思维比较活跃、个体意识较强，普遍来自经济条件富裕的家庭，行为不愿受到约束。后勤服务社会化后，学生对社区管理的认识发生了变化，由于人住学生社区变成了一种商业行为，甚至相当多的学生认为，我交钱，就是上帝，认为个人应享有宿舍内的自、隐私权、只要不毁坏社区设施，社区管理部门就无权干涉其生活自由。比如寝室卫生检查，就曾有少数学生锁上门拒绝楼层长等社区管理部门对其检查的情况。
(三)属地管理和属人管理的矛盾
学生社区居住人员上具有的混合性和分散性，同一幢公寓楼或楼群中，常有多个学校学生共同居住。比如浙江财经学院东方学院所在的学生社区目前还居住有浙江财经学院本部、浙江经贸职业技术学院、浙江工贸学院、浙江金融职业技术学院4个院校的学生，混合居住的学生不在少数。各校设立的学生社区管理部门由于权责界定不清，经常出现面对的是自己不熟悉、不属于各自直接管理的学生，熟悉、属于自己管理的学生不在面对范围的尴尬情况，于是不敢管、不想管、不愿管，也管不了。此外，由于不同学校、学院、年级专业的要求高低不一，无法形成统一的教育管理标准，更是给社区管理增加困难。
二、独立学院学生社区管理的改进对策
(一)加强学生社区管理法律地位宣传
在独立学院学生社区日常管理中，要加大宣传力度，让学生清楚自己在学生公寓中活动的法律关系与地位，摆正自身地位，自觉遵守法律。除此之外，从物业管理的角度，还应向学生宣传《物权法》、《民法通则》中的相邻关系的法律知识，让学生清楚不遵守作息时间等对他人的侵扰行为，实质是对其他同学相邻权利的侵犯，是一种触及法律的侵权行为。这实质就是一种普法教育，对依法规范约束学生的行为，增强法律意识有积极的帮助。
(二)加强学生自治管理，发挥学生主体作用
学生是公寓的主体，是公寓管理和服务的对象，要保证公寓管理和服务的顺利进行，必须建立一支以学生为主体，以公寓为阵地，以学生自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的学生自律组织。这种组织一方面代表居住学生的利益与公寓服务方进行磋商，共同管理公寓，提高服务质量。学生公寓管理机构可根据不同年级不同层次大学生的心理需求，吸收部分管理能力和组织能力强的学生担任校学生公寓管理领导小组成员和学生公寓民主管理委员会、楼委会，担任层长、楼长，参与学生宿舍的管理与服务工作。只有充分发挥学生自律组织的作用，才能把学生公寓建设成为管理规范、环境优雅、文明安全、提高和培养大学生综合素质的重要阵地。
(三)丰富社区文化内涵，提升社区文化品位
社区文化是校园文化的重要组成部分。社区文化建设是一个系统工程，要根据学生社区的特点，把宿舍文化、社团文化、公寓文化与社区文化结合起来，把社区文化与整个校园文化结合起来，要有计划，有措施，增加投入。不仅要重视宣传橱窗、板报、园地、报刊、雕塑、字牌、影视媒体、网络及绿化、建筑、道路设施等硬件的建设，更要重视宿舍文明创建、环境卫生、社区的规章制度、条例规范及健康向上的文体娱乐活动等软件建设，构建起层次分明、内容丰富和形式多样的社区立体式文化交汇网络体系，实现以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。其中，社区内学生寝室文明建设以及学生个人电脑的使用和管理已成为独立学院学生社区文化建设中的重点也是难点，要切实加强对宿舍环境秩序及个人电脑使用的科学管理，避免其成为独立学院社区文化建设的“死角”。