水利规划设计与可持续性
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摘要：本文主要对传统的水利规划中存在的问题、原则、设计步骤等进行了简要叙述，仅供参考。
中图分类号： TV 文献标识码： A
一、传统水利规划存在的主要问题
1、对工程措施的过分强调，忽视了人为改造
自然工程措施作用，对供水来说，一味的强调经济社会发展对水的需求，忽视了水的承载能力，间接地造成了水资源过渡开发利用，甚至枯竭，导致生态环境恶化，供水紧张。
2、对行业要求进行过分强调，忽视水利与国民经济发展
在传统的水利规划中，过分的强调追求高标准，防洪工程必须确保安全，结果就导致了水利工程投资量大，与国家经济实力相悖。所以，水利工程建设必须要符合当地的经济实力，与国民经济发展相协调，两者之间相互支撑，协调发展。
3、对需水要求过分的强调，忽视了水资源的优化与利用
在传统的水利规划下，并没有充分的考虑到客观可能，只是盲目地对水的需求增加，这样，规划的结果就是在水资源匮乏地区，经常留有一个供水需求的问题。要想解决这种问题就是要加大开源措施，以增加水资源供水的能力。
4、对水资源的开发利用过分注重，忽视了水环境的恶化
地表水的过度开发造成了河道断流，湖泊以及湿地萎缩。地下水长期的开采使地下水位不断地下降，导致坍陷与海洋咸水入侵等。生活污水与工业废水直接地排放到水库、江河等污染了地表水与地下水，生态系统不但遭到了破坏，还直接影响了人类的身体健康和其它生物生存的条件。
二、充分体现水利规划设计现代化水平的原则
1、水系统分析原则
例如：南水北调的水利工程中，对水系统进行反复地分析非常关键。不仅要对调水区的水资源、受水区的水资源、生态效益、社会经济以及水库移民工作与相关经济体制、社会机制、水利建设、谁家等等有关系的方面放到整个水系统中进行深刻的分析与研究，同时受水区的省市也必须考虑这个系统而且也要兼顾到自身的系统从而展开研究，最大限度达到整体经济效益、生态效益的最佳组合的目标。
2、有效控制生态成本总量的原则
为了对水资源可持续发展与利用原则更好的适应，在水资源规划的过程中所构建的工程系统需要体现这些方面的特征：自然水资源绝对不能因为过度的开发利用而导致出现水资源枯竭的情况；预期水利设计的功能要在水利工程建设完成之后持久的保持，其中也存在一些特殊情况，例如：由于自然环境的影响而导致相关设计功能出现衰退的情况要采取积极的补救措施；针对某些范围内水供需问题要严格根据水工程供水能力的变化对用水进行合理的管理，坚持节约用水的原则，使其能有效保持良好的协调的状态；由于供水量的增加而导致污水量的增加，必须要针对废水排量的实际增加情况采取对应的污水处理能力对策，进而最大限度保障处理效果，以达到水资源可持续利用的目标。
例如：南水北调工程，属于巨大流域调水工程的规划，因此，水利工程设计规划者必须要坚持合理控制生态成本的历练，要将水利生态系统当作人类、社会、经济发展以及水工程共同形成的系统中一个部分来进行统筹考虑，对生态系统的承载能力与成本代价进行充分估算，进而明确如何做好分期实施工作，如何做好适量调水工作，如何制定对生态环境出现特殊情况的有效补救对策，以保障经生态环境、经济环境、以及水利工程的良好循环发展。
三、水利工程规划设计步骤
水利规划时，设计要有针对性。对水利工程设计来讲，它主要是从建筑物的型式布置和工程处理上，比照设计条件不同而有所变化。当场址选择不同时，对于地质条件、建筑物型式和布置上都会有差别。那么，坝址在选择上对坝型和枢纽布置上就会有所要求，不单单是工程量和投资等方面的差别。在输水渠道距离比较远的情况下，渠道的型式与断面尺寸都会随着渠断的位置和地质条件的变化而改变。如果，在建筑物基础上进行处理，首先就要了解处理的目的是加固还是防渗，要是加固，就该相应的了解加固的重点是什么。水利工程设计要有依据性，也就是我们所说的具体问题具体分析，然后进行论证。水利工程设计时要有深度，掌握两条原则:无论在什么情况下，都要满足各阶段对设计深度的要求。若是在同一阶段，就要实行不同的方案，但是，此时设计的深度是相同的。设计深度不同，那么所采取的方案也就不同。设计深度越深，比较结果的可信度也就越高。在水库枢纽工程中，初步阶段就是对坝址与坝型选定，它的设计深度就要与控制投资的精度为标准。因为要对方案进行确定，就要在可行性研究阶段与初步设计阶段选择方案，其中有较深并且深度也相同的就要选择不影响方案的为先。
四、规划的论证工作是规划的主体
1、基本资料可信度分析
一条江河规划，尤其是大江大河规划，涉及方面各时期的基本资料，其数量之多，远远超过重大工程设计，二十世纪50年代进行长江流域规划时，所汇集的基本资料多达数十吨。基本资料中最影响规划决策的，在自然资料方面主要有水文、地形及高程、地质、灾害性天气；在社会资料方面，主要有人口与土地分布、社会经济发展状况、国家与地区建设计划。
2、规划目标和参数的论证
各规划目标的确定及诸目标在规划中的地位与关系，需要通过论证才能确定，目前大多采取征求意见讨论决定。在一般情况下，根据集体经验，不会出现失误。但在有矛盾时或者讨论把握不定时，则必须通过论证解决，不能任凭规划者意志，贸然而定。参数的论证，必须作出技术分析与计算。规划目标和参数的论证，包括：（1）社会影响：社会安定和发展，经济发展的支持程度，社会公众需求。（2）规划参数：包括各种规划水位；各种效益的特征值；各种开发利用部门的规模。（3）经济效益：直接的效益和本目标实施后对社会产生的效益；投人和产出的关系。
3、规划方案的论证
在选定规划方案后，对选定方案的各项主要参数要进行伞面论证。选定方案的论证，不仪要对方案本身的主要内容进行论证，而且在论证过程中还可能提出与已淘汰方案的比较，因此就有可能在论证过程中对已完成的方案比较工作，进行局部反复，以求得选定方案在各方面是一个好方案。规划方案的论证是规划过程中工作量最大的一项工作，所涉及的方面也较多。
四、加强水利规划与设计创新
现代水利规划不但要满足常规规划的要求，还要让整体实现可持续发展。重点应该解决以下几个问题。
1、水利规划与国民经济要协调发展
水利产品主要是用在中间消耗的环节，很少是用在最终产品中的。因此，水利产业的发展不能全部依靠出售产品来促进水利产业的发展，一定要在国民经济发展的状况下，对国民经济进行二次分配，确保各个部门都有充足的水产品，这样促进整个国民经济的可持续发展。
2、对水资源实现可持续利用
在水利规划中，重要的任务就是实现水利资源的可持续发展。首先，在水资源开发上要适度，采补要平衡，确保水资源循环再生。其次，就是要保证水资源不受到严重的污染，那么就要采取综合的防治措施，让水质达到可利用的基本要求范围内。
3、实现水资源优化配置和改善水环境
对供水而言，应该对区域地表水、地下水和可利用的水进行统一的规划和优化配置，使水的使用率达到最高。而且，还要对河道水需求有所考虑，用来满足河道生态及环境发展的要求，它不但可以保护和改善水环境的高度，还可以降低提防工程量与洪灾造成的损失。
结束语
随着改革开放的不断深入，水利规划设计在水利事业发展中有不可替代的作用。但是在发展的过程中，在思想上、方法上、设计上还存在一些不相适应的问题。例如：水利规划设计中的指导思想上，还没有真正做到综合考虑，在相关水利工程中重点还是放在水资源的治理、开放与利用方面，最终忽视了对水资源的保护欲节约。当代水利工程，必须以这些为出发点，针对相关问题要对应的采取解决措施，最终进入可持续发展的新时代，让水利规划设计水平得到提升与创新。
参考文献
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