论新媒体时代高校宣传思想工作方式的改革与创新

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摘要：在新媒体时代，高校面临着各种不良文化的冲击，主流意识形态淡化，而工作体制机制不健全，工作思路老套，工作方法陈旧，削弱了高校宣传思想工作的实效。本文从三个方面探讨了如何进行宣传思想工作的改革与创新思路，即学校党委发挥主导作用搭建“大宣传”工作格局，主管部门发挥专业优势改进工作方法，各部门、全体师生分工协作，共同开创高校宣传思想工作新局面。

关键词：新媒体 高校 宣传思想 方式 创新

高校是培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重要阵地，是引领时代精神的殿堂，是人才最集中、思想最活跃的地方。高校培养的人才思想品质和价值取向如何，直接关系到社会主义中国的兴衰成败与长治久安。在新兴媒体迅猛发展的时代，普通高校传统的宣传工作思路和方式越来越被动，如何改变这种局面，增强思想宣传工作效果，是当前高校宣传工作者必须认真研究和解决的问题。

一、现状与困惑

在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势下，人们思想活动的独立性、多变性和差异性增强，人们的价值取向呈现多样化的趋势。高校是人才荟萃之地，也是国内外敌对势力开展舆论斗争、争夺青年学生的主战场，不可避免的受到各种文化思潮和价值观念的冲击。面对一个开放多元的“全媒体”环境，高校宣传思想工作面临的新问题、新挑战不断显现。

（一）导向层面：各种不良文化侵蚀，主流意识形态淡化

高校历来是思想文化汇集之地，敌对势力依托其经济、科技等优势将文化思潮、生活方式、价值观念等以各种方式渗透，形成东西方文化和价值观的相互碰撞和激荡；非法宗教势力和组织、封建迷信活动披上合法的外衣，伺机而动。

就大学生群体而言，在政治理想上，存在政治信仰迷茫、理想信念模糊，功利意识严重的情况；在价值取向上，重物质利益轻社会奉献，重等价交换轻爱心付出；在行为方式上，以自我为中心，诚信意识淡薄，团结协作观念缺乏；在人生目标上，追求实惠享受，艰苦奋斗精神淡化。

（二）工作层面：体制机制不健全，工作合力没形成

高校宣传思想工作离不开人力与物力的支撑，需要学校领导班子、各个部门和广大师生的大力支持、密切配合和积极参与。而在目前的情况下，高校宣传思想工作难以形成留住人、有作为的体制机制，基础不牢固，直接影响了宣传思想工作的及时性、前瞻性、引领性和创新性。

第一，宣传思想工作队伍高学历专业人才偏少，工作压力较大。由于高校在发展过程中遗留的历史问题，在高校宣传人员中，硕士研究生学历较多，博士研究生学历工作人员少，有哲学、政治学等专业背景的工作人员更少。近年来，高校行政人员偏多，而宣传思想工作职责范围越来越宽泛，包括宣传部在内的职能部门引进高素质的新人十分困难，造成了不断扩大的工作职责和人数有限的工作人员之间的矛盾，这一矛盾直接导致宣传思想工作人员工作压力越来越大。

第二，宣传思想工作人员职业发展规划不清，前景不容乐观。宣传思想工作者要想真正成为“让人信服的行家里手”，必须要经过系统的培训和长期的工作实践，这就需要有相应的职业发展政策相支撑，但截至目前，教育主管部门没有出台相关文件，能让宣传思想工作者享有行政人员和教师双重身份，解决教师聘任，攻读硕士、博士学位等问题。

第三，宣传思想工作基本构架不全，组织结构不合理。高校宣传思想工作是相通的，通常有新闻中心、新闻网、理论教育、校报编辑、文化建设、电视台、广播站、对外宣传等八个职能机构共同承担着宣传思想工作的全部职责，高校在进行机构设置时，往往只根据高校规模大小进行增减，从而容易造成相互之间职责不清或职责缺失。

第四，宣传思想工作意识淡薄，各部门单打独干。与其他工作不同，高校宣传思想工作没有刚性约束，与中心工作的关联性较少，加上教学、科研、学习任务繁重，师生缺乏主动参与的热情。在宣传内容上，各部门考虑自身利益较多，有时造成宣传口径不一致；在宣传形式上，敷衍现象较严重，一旦上级部门有检查，各部门就疲于应付。

（三）方法层面：传统方法不管用，新的方法不会用

高校校园媒体是高校宣传思想工作的重要载体，主要包括校报、校园广播、校园有线电视等传统媒体以及校园网络这一新媒体。在新媒体环境下，校园媒体正遭遇着发展困境，其作为宣传思想工作的主要角色正逐渐失去它的魅力。同时，由于对于新媒体的认知不足，又造成新阵地的丢失，出现工作中的盲区和断层。

第一，阅读习惯不断改变，传统媒体功能削弱。以校报为代表的传统媒体是当前高校宣传思想工作中的主流媒体，但新媒体的出现，在信息的容量上达到无限，传递速度上接近即时，高校师生更多地通过新媒体获取信息。高校传统媒体所发挥的作用逐渐减弱，特别是在危机事件发生时尤为明显。

第二，被动接受不断减少，互动功能缺失严重。高校的宣传思想工作大多求稳，求不出错，在内容上，以“总结式”、“赞歌式”的“现代八股文”为主，在形式上，多采用灌输式、说教式，缺乏与广大师生之间的交流互动，显得呆板和枯燥，从而难以引起广大师生的关注。

第三，新兴媒体不断涌现，工作载体盲区显现。高校的官方网站是宣传思想工作新媒体载体的重要体现，但纵观各高校网站，大多一副居高临下的面孔，更多地是将传统媒体的信息搬入网络平台，在版面设计，栏目设置上趋于雷同；而在很大程度上忽视甚至忽略QQ、微信、博客等新的媒介载体，大大缩小了宣传思想工作的覆盖面，影响信息的传播。

二、问题与结论

在新媒体的冲击下，高校传统的宣传思想工作观念和方法路径已经显现出难以适应的“症状”，宣传实效也正被新媒体传播的爆炸式的信息不断冲淡，因此，高校宣传思想工作亟需高度重视这一问题。

（一）主体内容需要坚持

社会主义的主流价值观即社会主义核心价值体系，它是社会主义意识形态的本质体现，包括马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是高校宣传思想工作需要大力弘扬的主要内容。高校要始终坚持把社会主义核心价值体系融入教育教学的全过程，并且努力转化为师生的自觉追求，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。

（二）体制机制需要完善

高校宣传思想工作是时代性很强的工作，近年来，随着互联网的快速发展和传媒方式的变革，高校宣传思想工作的职责、重点、条件等均发生了巨大变化。高校要贯彻全国宣传思想工作会议的新要求新部署，合上时代节拍，就必须不断优化宣传思想工作的体制机制，夯实宣传思想工作基础。

（三）主流载体需要保持

作为高校宣传思想工作的参与者、建构者的校园媒体，在报道学校各个层面发展建设的过程中，其本身的媒介文化形态在营造校园舆论氛围的过程中发挥着重要作用，在学校和师生之间起着桥梁作用，必须坚守这块主阵地不动摇。

（四）方式方法需要创新

老办法不灵、新办法不多，宣传力量薄弱，当前要以改革创新的精神积极探索新媒体时代高校宣传思想工作的新途径和新办法，包括网络建设、社会实践等诸多环节。

三、策略与途径

高校宣传思想工作是一个系统工程，在新媒体时代，高校应紧紧围绕培养社会需要的全面发展的合格人才的要求，坚持以人为本，突出高校特色，推进以社会主义核心价值观为中心的德育教育体系的整体构建。

（一）突出主流思想正确导向

在全国宣传思想工作会议上强调，宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。

学校党委要树立导向意识，牢牢把握宣传思想工作“两个巩固”的根本任务，始终把宣传思想工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，掌握网上舆论斗争主动权。始终把阵地意识摆在突出位置，用大众语言诠释深刻道理，用创新方式解读创新理论，不断巩固社会主义核心价值体系在高校宣传思想工作领域的主导地位，巩固壮大主流思想舆论。在涉及大是大非和政治原则的问题上敢于表明态度，帮助广大师生澄清模糊认识、站稳政治立场。

（二）构建“全员宣传”的工作体系

在全国宣传思想工作会议上强调，要树立大宣传的工作理念，各级党委要负起政治责任和领导责任，动员各条战线各个部门一起来做，把宣传思想工作同各个领域更加紧密地结合起来。

高校宣传思想工作离不开舆情处置机制建设。一要构建舆情引导队伍，以学校主管部门领导、党委宣传部、学工部、团委、辅导员、思想政治课教师为基础，着力建设和培养一批既具有较高政治理论水平、熟悉宣传工作规律，又能较熟练掌握和运用网络技术的骨干力量，建立网络舆情汇集和分析团队，制定规章制度，明确岗位职责。二要增强媒介素养教育，积极引导学生养成科学、健康、文明的上网习惯，赋予他们完备的知识构型，提高对负面舆论的免疫力和自身的抗干扰能力，从而掌握信息使用的主动权。三要利用校园文化建设契机，将爱校、护校观念植根在每位师生员工的内心深处，使高校师生主动、自觉地维护学校形象。如此，在遇到紧急状况时，才能够及时、灵活调动各方资源，有的放矢地利用各种媒介进行有效处置。

（三）创新发挥高校自办媒体的作用

高校自办传统媒体是校园信息的官方平台，是当前高校中发展最为成熟的主流媒体，在信息内容生产上具有决定性优势，在高校师生中享有不同程度的知名度和影响力。高校要更加有效地利用传统媒体，巩固其成果。

首先，学校党委要创新传统媒体运行机制。与新媒体相比，传统媒体有其滞后性、单向性传播的劣势。对此，传统媒体的采编可以借用新兴媒体的渠道，通过建立校报QQ群、微信群等方式，广开言路，增强互动，并通过手机报等形式将富有特色的宣传内容即时。同时，调动学生通讯员的积极性和创造性，完善教师通讯员队伍，构建一条直达师生，能相互交流的媒介通道。

其次，学校主管部门要提高传统媒体的运用能力。一是要整合校园报刊资源。注重对学生记者团的培训，对学生社团的指导，使之成为学校宣传思想工作的重要力量；二是要统筹安排校园橱窗、电子显示屏等简易媒体。加强主题策划，内容审核，设施维护，使之成为高校宣传思想工作的导向标。三是要规范广播、电视的播出。重视采、播制度建设，建立节目质量评比标准和体系，使之成为高校宣传思想工作的生力军。

再次，要提升传统媒体内容的质量。一方面要克服高高在上、因循守旧的心理，进一步加强受众本位意识，改变自办传统媒体自娱自乐的倾向，把自办传统媒体做精、做深、做透；二要从不同层次上把读者群细化，突出“民生”，报道身边人、身边事，发挥榜样的力量，善于用故事潜移默化的输入主流价值观和生活方式。

（四）与时俱进利用好新兴媒体

据《第33次中国互联网络发展状况统计报告》，截至2013年底，中国网民规模已达到6.18亿人，学生依然是中国网民中最大的群体，占比25.5%。从发展趋势上看，以博客（blog）、播客（podcasting）等为起点的“个性化”网络技术蓬勃兴起，尤其在青年学生中广泛应用，其影响力日益凸显。

高校党委首先应更新观念，加强新媒体理论研究，调整宣教人才培养机制。高校管理者必须深刻认识新媒体的重要意义，顺应潮流，改变过去只注重传统理论的思维，在日常工作中加强新媒体的研究与开发；在高校宣教人才的培养上建立新的观察点和指标体系，以对新媒体的熟悉和态度作为重要指标，加强学校教师、技术与管理及行政人员不同层次的全员培训。

其次，要加强学校官方网站建设。一要在特色上下功夫。因为在高度信息化的社会里，只有个性化的网站才能吸引受众。二要在主客体互动上下功夫。在现有网站功能的基础上，实现视频、语音、数据的实时互动，使信息得到及时传递与反馈。

再次，要注重扩大网络品牌的社会影响力。利用以互联网为基础的博客、播客、贴吧、微博等媒体形态，采取个人和团队相结合的方式进行品牌博客、贴吧、微博等的建设，积极搭建网络宣传新平台。

第四，要主动开启智能手机宣传模式。据《第33次中国互联网络发展状况统计报告》，到2013年年底，利用智能手机使用即时通讯工具的网民规模达到了4.31亿人，即时通讯工具的使用率达到了86.1%。要依托智能手机载体，开发微信公众号、微信群、QQ群等即时通讯工具，建立校园信息系统，提高家校沟通能力，提高学校、师生、社会的多维沟通和互动交流能力。同时，创建并利用“群”这一平等互动的交往平台，拓展班级建设的形式与范围，有效引导学生。

（五）积极拓展非媒介宣传教育渠道

任何形式的宣传教育都不如让师生亲身感受来得深刻。湘楚大地文化源远流长，近现代中国的百年风云在湖南留下了丰富的德育教育资源，高校党委可结合实际把德育基地建设纳入到学校的总体规划中，着重建设1--2个能充分体现学校特色的基地，选择校庆日、国庆日等特殊纪念日开展实地考察与参观，实现德育基地实践活动常态化，增强对社会主义核心价值观的直观感受。

同时，充实学生的社会实践活动。利用暑假，有计划地组织学生“三下乡”；利用课余，进行文化、科技、报告会等义务服务活动下基层、进社区，使学生通过与社会现实的深入接触，加深对社会主义核心价值观的理解。