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发展战略性新兴产业的几大误区

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战略性新兴产业其有核心技术新,市场需求新、发展模式新等特点,照搬传统产业的发展模式,将司能遭遇重重误区

当前正值各地“十二五”规划工作如火如荼推进,战略性新兴产业成为各地竞相关注和发展的热点。由于战略性新兴产业具有核心技术新、市场需求新、发展模式新等特点,照搬传统产业的发展模式,将可能遭遇重重误区。

误区一:用静态眼光看待动态产业。战略性新兴产业是从全球产业体系中动态筛选,具有战略影响、新兴涌现、持续扩散的创新驱动型产业。其核心技术是高频演进、动态发展的,现实中往往是一代技术尚未形成产品,二代技术逻辑就已问世,三代技术原理着手论证,四代技术概念早已提出。究竟何种技术路线能够成为主流,需要经过市场竞争的长期检验和筛选。有的省市提出要大力培育具有某种核心关键技术的产业,这种提法本身就颇有以静态眼光看待动态产业的意味,停留于传统产业发展阶段的战略理解。须知技术体系的采用,对产业成本构成、基础设施配套、服务体系建设和生产要素集聚等机制的形成具有不可忽视的影响。唯有遵循技术创新和市场发展的客观规律,培育和实现“基础科学研究应用科学研究―生产技术创新―实用产业研发”的完整链条,系统整合国家乃至全球的科研、设计和高技术制造能力,探索新兴产业的技术体系和组台机制,才是促进战略性新兴产业发展的科学方式。

误区二:照搬传统的要素投入模式。战略性新兴产业是经济体系中创新最富有活力、边界最具有融合性的领域,其发展的核心要素更多是技术的持续积累、人才的创新集群。战略性新兴产业对技术跨界融合、产业配套支撑的要求极高,需要在科技、人才、资本、市场等高端要素的密集聚集与集成基础上实现产业发展。从各地规划进展来看,多数地区仍然选择了以土地、资金为驱动的传统产业发展模式,这是横亘各地战略性新兴产业发展道路上的重大误区。

误区三:不重视产业链条的整合。战略性新兴产业在研发端总是以更为低调的姿态进行,通过科技经纪机制等模式实现技术和资本的有效对接。国内目前的战略性新兴产业发展链条普遍存在脱节现象:科研端和项目端脱节,项目端和产业端脱节,产业和基地脱节,没有形成集聚化发展。对于战略性新兴产业来说,研发―项目―产业―基地是任脉,咨询―金融―商务服务群是督脉。优化发展路径,关键在于打通任督二脉。