丽水市生态文明建设实现的途径之一:“长三角”休闲产业基地的打造

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摘要:建设生态文明是党的十七大理论创新的重要成果,是我党对社会主义现代化建设规律认识的新发展。丽水有生态资源优势,是在“赶趟”和“补课”进程中的潜在优势。本文以“长三角”休闲产业基地的打造是实现丽水生态文明建设途径之一的角度,对丽水生态文明建设进行阐述,进而对生态文明建设的具体进程的理论和实践问题偿试一些有益的思考,为推进我市生态文明建设作一些理论的探索。

Abstract: As an important achievement of theoretical innovation of 17th National Congress of the CPC, ecological civilization is a new development of understanding basic laws in socialist modernization construction. Excellent ecological resources is a potential advantage in the 'catch-up' and ‘remedial work’ process of Lishui . Therefore, how to make use of its advantage to realize leaping development and how to realize Green Water and Mountain are Gold and Silver Mountains is a topic Worth Discussing. From the perspective that building "Yangtze River Delta" leisure industry base is one of the approaches to ecological civilization construction in Lishui,the paper makes some theoretical exploration to promote the city's ecological civilization construction, and then give discussion on several theoretical and practical problems of the specific process of the construction of ecological civilization.

关键词:生态文明 途径 长三角 休闲产业基地

Keywords: ecological civilization approach Yangtze River Delta leisure industry base

作者简介:金秀光(1970 ― ),男,浙田人,讲师,研究方向:政治与公共管理。

十七大报告明确提出,要“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”,使“生态文明观念在全社会牢固树立”。生态文明作为全面建设小康社会的奋斗目标首次写入党的政治报告,这是我们党对社会主义现代化建设规律认识的新发展。

一、生态文明的实质是要人与自然的和谐共生

生态文明是人类文明的一种新形态。它以尊重和维护自然为前提,以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨,以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵,引导人们走上持续和谐的发展道路。生态文明强调人的自觉与自律,强调人与自然环境的相互依存、相互促进。建设生态文明、追求人与自然和谐的过程是人类不断认识自然、适应自然的过程,也是人类不断修正自己的错误、改善与自然的关系和完善自然的过程。

人与自然的关系反映着人类文明与自然演化的相互作用及其结果。人类的生存与发展依赖于自然,同时,文明的进步也影响着自然的结构、功能与演化。人与自然的关系:在原始社会表现为敬畏和被动服从;到了农业文明时期表现为试图改造和改变自然;工业文明时表现为由“利用”变为了“征服”。 最终造成自然资源迅速枯竭和生态环境日趋恶化,能源危机、环境污染、水资源短缺、气候变暖、荒漠化、动植物物种大量灭绝……灾难性恶果直接威胁到人类的生存与发展,人与自然和谐也面临着有史以来最严峻的挑战。因此,反思人类文明的进程,人们终于明白人与自然本是一个须臾不可分离的有机整体,与自然和谐相处、和谐发展是人类发展的题中应有之义。整体是基,共处是形,和谐是本。基于这样的认识人类不仅要严格地保护自然,尽快地恢复自然,更重要、更急迫的是要在尊重自然规律的前提下,充分发挥人的主观能动性,运用自然规律科学地修复自然,在更高的层次上实现人与自然的和谐。从这个意义上讲,在建设生态文明、促进人与自然和谐发展的进程中,保护自然是基础,恢复自然是目标,改善自然是关键。

二、丽水建设生态文明是跨越发展的必然选择

从理论上讲, 丽水要发挥后发优势,实现“跨越发展”可从三个层面上深入谋划,使之成为浙江整体区域发展的新增长点:一是要使丽水的发展速度明显高于浙江整个区域,其增量在浙江区域全部增量中占有较大的份额。二是指丽水的主体产业或经济形态代表着未来经济发展的方向或趋势。三是指这个地区有某种特殊资源,这种资源本身就是一种财富,一种功能性财富,是经济发展进入某一阶段后国民财富存在的主要形式之一,并必然会在经济发展的下一阶段充分体现出来,并有效提升整个区域的发展水平。第一层面来看,现在浙江经济的份额很大,丽水在经济增量上要努力突破,但要在浙江区域全部增量中占有较大的份额可能性不是很大。第二层面代表未来主体产业或经济形态的发展方向目前丽水仍然在探索之中,这取决于该区域的经济基础及创新动力,且与发达地区比依然有很大差距。唯有生态资源是丽水的优势,一种功能性财富,随着经济发展某一阶段性的到来,必然会充分体现出来。全面推进丽水市生态文明建设的发展战略是我们坚持又好又快发展,是把科学发展观同加快发展有机结合起来的必然要求,是调动各方面积极性和发挥各类生产要素潜力的有效途径,是紧紧抓住发展机遇和实施综合实力整体跃升的必由之路。

可以这样去总结:一是建设生态文明,是基于丽水拥有“中国生态第一市”、“华东天然氧吧”、“浙江绿谷”、“浙南林海”等美誉,生态优势明显,欠发达的市情所决定的。二是建设生态文明,是提高丽水区域竟争力的重要措施。三是建设生态文明将为浙江乃至周边省市的环境保护作出积极贡献。这里我们要清楚建设生态文明,不同于传统意义上的污染控制和生态恢复,而是修正工业文明弊端,探索资源节约型、环境友好型的发展道路。也要明白生态文明建设不同于生态环境保护。生态文明建设内涵了:生态型经济的建设;生态安全保障体系建设;环境质量保障体系建设;资源可持续利用体系建设;人居生态体系建设;人口生态体系建设;生态文化体系建设;能力保障体系建设。生态文明建设是一个理论问题,更是一个实践问题。丽水的生态文明建设并没有现成的模式和经验可循,只能在摸索中前进。

三、丽水生态文明建设必须通过相应载体来实现

在上述的前提下,我们用什么的途径去实现很明确的理论问题和实践问题是值得思考的。“绿水青山”和“金山银山”的统一必须建立在一些“载体”上才能达到;才能做好“保护”、做好“恢复”、做好优化、做好“建设”、的文章;才能实现欠发达地区的跨越发展,才能实现丽水社会经济的“又好又快”发展。“载体”既实现的路径,或者说通过什么平台来达到建设生态文明的目的。当然,建设生态文明有很多载体。建设长三角地区重要的绿色农产品基地来发展生态农业是其一;建设成长三角地区特色制造业基地来发展生态工业是其二;建设长三角地区生态文化休闲度假旅游目的地来发展生态旅游是其三等等。就当前丽水的实际看以生态文化休闲度假旅游目的地来发展生态旅游是建设生态文明的突破口,大有可为之处。

市委提出为全面推进我市生态文明建设而努力奋斗最终要实现“五个在丽水”:一是居住在丽水;二是饮食在丽水;三是休闲在丽水;四是旅游在丽水;五是创业在丽水;这“五个在丽水”实际是把休闲产业作为丽水经济发展的新增长点。我们实现了“五个在丽水”就意味着生态这一功能性财富在新的发展阶段得到了体现,也就基本实现了现代化,基本实现生态文明。实现人与自然、人与人、人与社会的和谐共生,展现富强、民主、文明、和谐的丽水新风貌。因此,围绕生态文化休闲度假旅游目的地来发展生态旅游作为一个载体来推动休闲产业成为丽水新的经济增长点是我们需要深度谋划的。

四、休闲产业的概念界定及其作用

休闲产业是指与人们休闲行为密切相关的产业领域,特别是指以旅游、度假、健身娱乐、文化传播、社区服务等产业为主形成的产业群。其产业蕴涵了无限的潜力,美国休闲产业的规模是汽车制造业的5―20倍。休闲产业大致可以分成三大类:一是主体休闲产业。是指那些直接提供休闲环境和娱乐、健身、文化交流等场所的企业群体,如度假区、野营地、主题公园、体育健身中心、购物中心、博物馆、各类休闲吧等;二是辅助休闲产业。为主体产业提供各类休闲物品、器械和组织旅游休闲活动的企业群体,如旅行社、音响制品公司、各类健身娱乐器械和服装制造公司,休闲食品等;三是休闲相关产业。为上述两类产业提供食宿、交通、资金和各类支持的企业,如饭店、金融机构、各类租赁机构、广告策划公司等。可以这样说休闲产业是建立在蓝天、洁净的空气、纯净的水的良好生态前提上的。我们丽水这样的前提是完全具备的,需要做的是如何导入休闲产业的理念进行发展,使之成为持续、长久带动丽水经济发展的产业集群。

十七大报告提出加快转变经济发展方式是实现国民经济“又好又快”发展的根本途径,具体地:一是促进经济增长由主要依靠投资,出口推动向依靠消费、投资、出口协调推动转变。二是由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动转变。三是由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。为此,休闲产业在我国会迎来大发展的时期。之所以这样认为是休闲产业在转变经济发展方式进程中所起作用决定的。其作用:一是扩大内需,促进消费,刺激经济增长;二是加快了城市化进程,提供更多就业机会;三是改善了投资环境,促进地区经济增长;四是减轻生活压力,提高工作效率。丽水生态文明建设要以此为重要的载体,促进其大发展、大繁荣。

五、丽水在建设生态文明的背景下发展休闲产业的可行性分析

丽水属长三角经济圈的西南翼,浙江发达地区及上海、苏南等地人均 GDP已超过6000美元,达到中等发达国家水平。其中城镇居民的恩格尔系数为33.8%,正进入休闲消费时代。居民消费观念的升级是休闲产业发展的重要因素,以浙江居民为例:城镇居民的消费热点主要表现在住房、汽车、旅游上,旅游、休闲成为居民重要消费渠道之一。

长三角发达地区由于工业文明进程早,人们开始厌倦钢筋、水泥构筑的城堡,在寻求心情得以放松的环境。因此,一旦有闲暇时间自然会形成一种向外的推力,到自然与文化交融,绚丽多彩的自然风光与内涵丰富的人文景观交相辉映的地方。闲暇时间增多,休闲观念渐入人心,人们把更多时间和充沛的精力去享受休闲生活,旅游市场潜力巨大。丽水正是这么的地方,我们的空气、水、山野、民俗就是潜在的“金钱”,我们面临的是怎么去卖的问题,既如何组织,如何包装、如何进入市场的问题。

着眼于把生态优势转化为竞争优势,强调要发展大旅游、开拓大市场、形成大市场、形成大产业促进了丽水与休闲产业密切相关的旅游业进入了很好的发展时期。2007年丽水市旅游接待总人数达到837万人、同比增长29%,实现旅游总收入45.6亿元、同比增长29%。事实上,旅游产业体系中已涵盖了相当一部分休闲性质的企业,如吃、游、娱、购等,并且都有了一定的规模,这就为发展休闲产业提供了良好的条件。因此,我们发展休闲产业的立足点在于旅游业,只有促进生态旅游业由第三产业的先导产业向国民经济支柱产业转变,才能建成长三角生态文化休闲度假旅游目的地的目标。

知识经济时代推动经济发展的引擎是高科技,但由客观和主观的因素造成经济的非均衡发展,使得象丽水这样的欠发达地区并不具备发展高科技的条件。幸运的是,丽水有生态资源这一功能性财富,又有一定产业基础,选择休闲产业是较佳的途径。对赶上发达地区的经济发展意义重大。

随着浙江四小时交通圈打造接近完成,杭州湾跨海大桥通车。一方面丽水打造的休闲产业基地与目标市场长三角发达地区的交通通达性会越来越好,另一方面我们要实现“五个在丽水”的基础:城市集聚模式将会进一步的呈现,时空距离将会进一步缩短,工作场所与生活场所及休闲场所将分开,“钟摆式”的空间移动会来临,这会为丽水休闲产业发展提供契机。

六、建设生态文明推进休闲产业发展的思路

从上述的论述可以看出,丽水发展休闲产业正逢其时,我们应顺势而为把丽水建设成为长三角地区生态文化休闲度假旅游的目的地。

丽水休闲产业发展的切入点是生态旅游,所以打响“山水古文明、丽水好风光”的旅游品牌,力争旅游总收入突破100亿元、旅游总人数突破1800万人次,建设国家4A级以上旅游景区或省级以上旅游度假区18个的目标,是今后努力方向。丽水的旅游资源优势在生态,但在开上发恰恰忽视了我们的空气、水、山野、舒缓的生活,而比较注重景观的建设。由于丽水旅游资源存在地域组合雷同,资源开发的浅层性,导致游人在此滞留时间不长,相应的对当地经济贡献不大。因此,我们要以旅游为切入点,强化产业集群概念,打造休闲产业。按照“五个在丽水”的要求向广度和深度做文章,以原始、古朴、真实、契合了现代旅游者回归自然、返璞归真的需求和愿望,而且在当今城市国际化、信息化和飞速发展的激流中,融生态为背景的休闲产业愈发显示出地域文化的特色和归宿。丽水的休闲产业应向:空间是生态的、活动是生态的、规模是生态的、社会结构和文化是生态的方向谋划。其特点是观关光型为基础、休闲型为重点、文化型为特色。休闲产业的集群模式是绿色度假,核心为生态观光、生态旅游、文化体验、乡村休闲的综合。所以,在产品主题的突出化方面要努力突破。比如:针对知识青年市场推出“重温之旅”重在感怀;针对老年市场推出“回味之旅”或养生之旅重在怀旧,缅怀岁月,健体养生;针对城市中年和自驾车市场推出“回归之旅”或“放心之旅”重在体验和放松。

加强宏观调控,优化资源配置。休闲产业同属于第三产业,国外的第三产业发展很大程度上缘于休闲产业的高度发达。丽水的第三产业还不发达,其产值占生产总值的40%左右,与发达国家还有一定的差距。由于休闲产业不仅仅是传统意义上的服务业,也不是一般的第三产业,而是关联度、带动力强的综和性产业。如:自驾游、青年旅馆、观光农业、动漫设计、网络设计等具有很强的发展势头,政府在推动生态文明建设进程中,怎样构筑为生态文明建设服务的公共财政体系是需要思考的。要转变以往对企业奖励性扶持做法,进而把公共财政转向生态旅游产品、休闲产品的营销平台建立和推动休闲产业发展的相应规则制定。

我们有蓝天、洁净空气、恬静山水、相对舒缓的生活节奏可以满足城市中人“怀旧”和“回归”的追求,这也是最重要的卖点。丽水在推动休闲产业的进程要围绕这些优势资源做文章,景观开发是一方面,产品的个性鲜明刻划又是一方面,用生态文明的理念和产业经营的理念对现有资源进行创新性组合开发更是一方面。要努力改变单向的就旅游论旅游,要下决心改变当前资源开发依然处于分散的、浅层次的、粗放的局面,要千方百计利用各种要素,如:江浙第一高峰龙泉山、两湖(云和湖、滩坑湖)、丽水的三宝、古堰画乡、开发设计新的休闲项目、塑造休闲产业品牌,只有叫的响品牌才使该地域整体形象容易让人接受,那么我们的蓝天、洁净空气、恬静山水就变成金钱。

1970年,著名未来学家托夫勒曾预言“服务经济的下一步是走向体验经济,商家将靠提供这种体验服务而取胜”。休闲产业为体验经济找到了具体的实现形式,我们要看到这一点。旅游经济进而到休闲经济在起步阶段均是很“烧钱”的,这就需要政府在此有作为,要在政策的制定和相关的立法上进行支持,不能是投资者“一桶金”投入,很长时间不会有回响的,最终严挫投资人的信心。

将休闲和文化联系在一起,是休闲经济深入发展的必然趋势。要使丽水的休闲产品具有特点和品牌的竞争力,最好的办法是给休闲产品注入文化品位和人文含量。运用文化内涵的深化来提高品牌号召力,形成品牌个性。中国文化乃至东方文化最典型的现象在丽水都有表现,如:丽水三宝―器物型文化;物产文化―茶叶、香菇;艺术文化―古堰画乡、摄影;民族文化―景宁畲族;山水文化―龙泉山、南尖岩、云和湖等;侨乡文化―青田的华侨等等。“山水古文明,丽水好风光”高度概括了丽水文化和生态资源的相得益彰,同时也是挖掘、开发,进而形成丽水休闲旅游品牌的方向标。

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