“电荒可能史上最重”有夸大之嫌

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日前，国家电监会和电网公司高管表示，“今年是近几年电力供需形势最为紧张的一年，电力缺口总量可能超过历史上最严重的2004年”。

从电网公司高管此番披露的数据看，今夏电力缺口在3000万千瓦左右，缺电集中在华北、华东、华中地区，但东北和西北电网则出现电力富余，分别超过1300万千瓦和1400万千瓦。这些数据透露了什么信息?从全国看，电力并不短缺――缺电地区缺电不过3000万千瓦，而东北和西北电网却有富余电力近3000万千瓦。这样的缺电，充其量是结构性缺电，和2004年全国性大面积缺电不具可比性。

况且，3000万千瓦的缺电量也含有水分。若中国今年真的出现“超过历史上最严重的2004年”的电力紧缺情势，以9.6亿千瓦装机、发电机组设备利用小时5455小时计算，全年发电应该达到5.24万亿千瓦时，比去年全国用电总量4.19万亿千瓦时高出1.05万亿千瓦时。即便按照电力企业盈亏平衡点的发电机组利用小时数5300小时计算，9.6亿千瓦装机可发电力也在5.09万亿千瓦时，不但比去年全国用电总量超出0.9万亿千瓦时，也比国家能源局在一季度能源会议上预计的今年国内用电量可能达到4.61万亿～4.69万亿千瓦时高出10.41％至8.53％。

显然，情况并没有电网公司渲染的那么严重，“电力供需形势最为紧张的一年”有夸大之嫌。

电网公司高管称，电力供需形势最为紧张，“已不单单是电煤供应不足，而是从这一传统原因向电煤供应不足和局部地区发电装机不足、跨区电网输送能力不足等多种因素转变”。

这些说辞，其实都是公众早已听厌了的滥调。人们更有理由追问：声称自己“责任管理、责任实践和责任创新都走在全国企业前列”的电网公司，你们在预测与化解电网输送能力不足的问题上早在干什么?

上调电价的主意太馊了 叶檀

马三立老先生有则相声，说的是治疗痒病的秘方，打开层层锦囊，有一纸条，上写两字，挠挠。解决中国的资源荒，有人开出同样的锦囊，上写两字，涨价。

如果涨价能治根，涨就涨了，问题是，涨价断不了病根。

今年中国的电荒提前到来，原本的夏季用电高峰挪到了春季，而电监会预警，今年夏天可能出现大规模拉闸限电。除了投资与重工业增速不减的原因之外，最重要的是，电价、煤价、电网价体制不顺，这不是涨价就能解决的。

油价不断攀升带来运输成本增加，电煤价格直线上升，而发电企业卖给电网的电价却不变。火电企业认为自己在为煤炭企业做嫁衣，与自然垄断的电网企业相比，火电企业有一肚子的气。

既不能对付煤炭企业的绊马索，又不能对抗铁板一板的垄断电网，火电企业只能消极怠工，抉天下企业以抗衡政策。

5月5日，国家电监会办公厅副主任俞燕山表示，眼下的电力供应偏紧并不是电力企业的生产能力不足造成的，我国的火电发电装机仍处于高位，问题在于火电企业的生产积极性受到了影响，发电利用小时处于低位。有媒体在湖南省采访国家电网湖南省电力公司时获悉，全省统调火电装机容量为1417万千瓦，但可供出力的仅有700万千瓦，超过一半的火电装机停机，其中相当大部分都处于检修状态。

此外，国家电监会提供了发电大省河南的检修情况，河南全省火电装机容量超过5000万千瓦，但现在有1200多万千瓦的装机处于检修状态。

如果上调电价能够改变垄断局面，能够理顺电价与煤价，上调电价是短期成本，是建立市场体制的必经之路。问题在于，上调电价短期内以消费者支付了三方的争吵成本，从长期看却巩固了垄断，搁置了市场定价体制，将成为消费者永远的成本，是市场化企业的噩梦，会让资源性企业不思进取，在全球市场竞争中处于被人鱼肉的地步。要解决电价，首先要解决电网垄断，而后让煤价与电价同步市场化。

不理顺机制而一味涨价，显然是改革的懈怠。