三宗“最”

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇三宗“最”范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

土地执法

2007年,土地管理叫得最响的关键词当属土地执法。土地法律是土地管理秩序的最基本防线。然而,长期以来,我国土地管理有法不依、执法不严的问题依然大量存在。为强化土地执法,2006年我国建立了土地督察制度。2007年,是建立土地督察制度后的首个行动年。从清理出的土地违法案件数量、曝光的土地违法案件数量以及查处的土地违法案件来看,土地执法可谓有声有色。当然,从我国的国情来看,建立土地管理法律秩序仍然任重道远,需要持之以恒的不懈行动,也需要不断改革完善土地管理法律法规。

土地储备

2007年,《土地储备管理办法》正式出台,这意味着我国政府土地储备有了一个基本的规范,土地储备一词正式成为我国土地管理中的专门规范术语。数年前,在土地储备探索起步的时候,政府土地储备的功能并未被许多人理解和接受,争论很多。

而国内外的实践都说明,对于处于快速城市化阶段的国家和地区,政府土地储备十分必要。保证政策性保障住房的用地供应,促进土地规划有效实施,盘活闲置低效利用土地,保证规划管制性土地增值归公,增进社会公平,控制土地投机等,都需要政府运用土地储备手段。我国的土地储备,从一开始就在这些方面发挥了重要作用。《土地储备管理办法》在规范土地储备行为的同时,也为今后土地储备的发展提供了政策支持。

耕地占用税

2007年末,新修订的《耕地占用税暂行条例》出台,从明年起耕地占用税标准提高4倍。1987年开征的耕地占用税是一种政策性很强的税种,其政策目的是约束和控制耕地占用,支持农业开发。过去20年里,经济在飞速发展,但耕地占用税一直执行当初的标准。

这次修订的耕地占用税条例,将标准提高4倍,同时考虑了税收的公平原则和国民同等待遇原则,取消了过去铁路线路、飞机场跑道、停机坪等项目享有的减免特权,将外商投资企业和外国企业也纳入了征收范围。

对于划拨供应的土地来说,提高耕地占用税标准,无疑会提高用地者取得土地的刚性成本,可通过增加占用耕地的成本来控制耕地占用。但是,对于经营性用地,和过去相比,由于土地供应制度已经发生了重大变化,提高耕地占用税标准所起到的控制耕地占用的政策功能有多大,需要重新思量。当然,由于耕地占用税用于农业开发,所以征收耕地占用税并提高征收标准,有利于支持农业开发公共投资。