节能减排可持续发展的必由之路

开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇节能减排可持续发展的必由之路范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！

摘要：改革开放以来，我国经济保持高速增长的同时，能源紧张、环境污染等问题也日益凸显。为此，国家一直注重做好节能减排工作，把节约资源和保护环境确立为一项基本国策。大力推进节能减排是贯彻落实科学发展观、促进经济社会可持续发展的重大举措，是应对气候变化、保护地球家园的有效措施，是实现可持续发展的必由之路。

关键词：节能减排；可持续发展；新模式

Abstract: since the reform and opening up, China's economy has maintained high growth at the same time, energy tension, pollution problems also increasingly prominent. Therefore, the country has been focusing on well for energy conservation and emissions reduction, and resource conservation and environmental protection established as a basic state policy. Vigorously promote energy conservation and emission reduction is implementing the scientific concept of development, promoting sustainable economic and social development major step, is the response to climate change, to protect the earth homeland effective measures, is the only way to realize the sustainable development.

Keywords: energy conservation and emission reduction; Sustainable development; The new model

中图分类号： TE08文献标识码：A 文章编号：

1节能减排与可持续发展的思考

从中国能源发展的趋势和环境保护的要求看，实现能源与环境的协调发展，必须要长期实施节能优先战略，推进能源结构“绿色化”进程，大力发展环境友好能源和可再生能源，推行能源产业的可持续发展。

1.1能源供应能力明显增强，消费结构表现出积极发展态势

对一次能源消费量进行统计，煤炭、天然气、石油、核能和水能以及可再生能源分别占69.4%、3.4%、20.0%和7.2%。这些数据与2002年相比，天然气的消费比重上升了1%，水电、核电以及可再生能源的消费量上升了0.5%。

1.2电力产业发展大跨越，节能减排成果明显

2011年全国的电网装机容量中，水电、火电、风电和核电分别占21.645%、75.87%、1.13%和1.12%，从全国范围来看火电烟尘排放总量与1980年相比下降了32%。

1.3可再生能源利用量增加

2011年，约有4.2亿吨标准煤的可再生能源利用量，这大约是一次能源消费总量的7.2%。除水电和核电外，太阳能、风电、生物质能和沼气能均不同程度的发展。可是，从环保趋势和能源角度，我国节能减排还存在一些问题。随着经济的持续告诉发展以及城市化和工业化的不断深入，加快升级了城乡居民消费结构，导致能源需求旺盛，使电、煤和油的运输保持紧平衡状态，并且环境、资源压力也在不断提升，可持续发展形式严峻。从国际大情形分析，全球能源供应日趋紧张，石油价格保持高位运行，资源竞争变得白炽化，环境与能源成为各国政府关注的重大战略性问题。

1.4能源消费增长过快，资源约束加剧

我国能源资源丰富，但人口多、人均量低。石油、煤炭和天然气的人均剩余可采储量分别是世界平均水平的6.67%、62.17%和7.14%。太阳能、风能和生物质能等可再生能源具有很大的开发潜力，但达到大规模商业化的利用还需要一段时间。

1.5结构和能效问题突出，环境压力逐步加大

我国单位GDP能耗水平比世界平均水平高出大约2.2倍，比欧盟、美国和日本相比各高出4.6倍、2.4倍和8倍。煤是我国能源消费主角，利用传统方式，大量消耗煤炭，也极大地影响了能源综合效率。以发电来说，传统燃煤发电机组热效率为38%~40%，而整体煤气化联合循环(IGCC)机组热效率可达50%，燃气联合循环机组热效率可达50%~58%。在全国二氧化硫和烟尘排放中，燃煤产生的二氧化硫和烟尘排放约占90%和70%。

1.6科技进步面临新挑战，自主创新任重道远

尽管我国能源技术进步很大，但技术创新薄弱，大规模煤基多联产、先进核电、特高压输电等还是依靠国外技术，同时也不能自主设计、制造煤炭液化核心装备、大型煤矿综合采掘装备和重大石油开采加工设备等。清洁装置、可再生能源和替代能源等技术的研发比较落后，污染治理和节能降耗等技术的应用较少。

2构建节能减排的可持续发展模式

2.1建立节能减排的产业结构

目前在我国的三次产业结构中，经济增长主要依靠第二产业增长的拉动，第三产业能耗低，但发展落后、比重也较低。在做强工业、巩固农业的同时，要增加第三产业在国民经济中所占的比重； 做大做强信息产业，积极发展高新技术产业，加速经济社会信息化进程；加快用高新技术和先进适用技术改造传统产业，使传统产业升级加速； 提高产业集中度和规模效益，推进企业重组，大力发展集约化农业。根据环境承载力和资源条件，不同的区域确定适合的发展方向、进行正确的功能定位，使区域产业布局得到优化。

2.2构建节能减排的消费模式

改革开放30多年来，我国经济社会的快速和持续发展世人瞩目，国际地位也随之日益提高。随着人民生活水平的提高，人均能源消费增加是可预料的，但也是不可避免的，因此应倡导科学合理的消费，减少并避免浪费式消费，在全社会努力形成“崇尚节俭、合理消费、适度消费”的理念，用节约资源的消费理念引导消费方式的变革，逐步形成文明节约的行为模式。

2.3形成节能减排的增长方式

我国要转变生产方式，节能减排是重要门槛。经济增长方式要有利于节能减排的，我国城市化、工业化和现代化的实现要努力做到使资源环境代价最小，使社会效益、经济效益和生态效益有机统一。“三个转变”的实现要加快，逐步形成消费投资出口相协调、速度质量效益相协调、人口资源环境相协调，还有区域之间和城乡之间发展相协调的新局面。

2.4完善节能减排的政策机制

完善的节能减排政策机制是全面贯彻科学发展观的具体要求和建设和谐社会的迫切需要。运用税收、财政、收费、信贷、保险等经济手段对市场主体的经济行为进行调节，将环境成本和能源转化为企业内部成本，引导企业自觉践行节能减排工作。一是完善税收政策，使税率与企业节能减排效果挂钩，使节能减排产品得到税收优惠，使用节能环保设备的企业也会得到税收优惠，对排放污染和消耗能源的产业及其产品增设税种、扩大征税范围、提高税率。二是完善财政政策，加大资金投入。三是完善生态补偿机制，探索生态补偿的市场化途径，建立政府、市场和社会多元化补偿模式。

参考文献：

[1] 王静,韩金华. 我国可持续发展道路的特殊性分析[J]. 中央财经大学学报, 2005,(03) .

[2] 本刊编辑部. 我国节能减排形势依然严峻[J]. 中国环保产业, 2007,(05) .

[3] 陈文平. 节能减排 实现可持续发展[J]. 科教文汇(下旬刊), 2010,(03) .

[4] 蒋以任. 节能减排与可持续发展[J]. 动力工程学报, 2010,(01) .

注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。