浅析如何加快推进宁南县招商引资工作
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摘要：招商引资是破解县域经济发展难题，走出县域经济发展困境的重要举措和根本出路，是壮大县域经济实力、建设经济强县的有效途径和必然选择。
关键词：推进；宁南县；招商引资
一、招商引资工作的重要性
（一）加快推进招商引资工作的重大意义。
招商引资可以优化地方的市场结构，能够在地方的就业、消费、教育、生活等各方面带来明显改善[1]。审视宁南县县情，要加快县域经济发展，关键靠招商引资，要牢固树立加大招商引资力度就是加快县域经济发展，切实增强搞好招商引资工作的紧迫感、责任感和使命感，积极营造全民全力以赴推进招商引资工作的氛围。
（二）加快推进招商引资工作的重大机遇。宁南县招商引资工作，要紧紧围绕资源优势和特色产业，抢抓白鹤滩水电站建设、美丽富饶文明和谐安宁河谷建设以及新一轮西部大开发三大机遇。良好的市场环境是招商引资成功一个重要条件，而良好环境的建设正式政府的职责和功能[2]。要以“一区四集群”为平台，完善工作机制，提升服务质量，创新引资方式，优化投资环境，切实做好招商引准备工作。
二、招商引资工作中的不足和存在的问题
近年来，宁南县的招商引资工作虽然取得了一定的成绩，但同时也存在一些问题，主要表现在：
1、项目库的建立不够科学、完善，各种优势项目需要进一步包装和推荐；
2、招商规划滞后，项目包装不到位，政策、机制不够完善；
3、招商引资力量薄弱，队伍建设有待加强，工作经费不足等问题仍然存在；
4、工业园区建设标准和速度需要提高；
5、在引进尖、高、外项目数量不多，技术含量相对较低；
6、引资总量小、引资结构不优、环境不优、要素保障不力。
三、如何加强和改进宁南县招商引资工作
宁南县招商引资工作要紧紧抓住加快发展的重要战略机遇期，进一步增强发展意识、责任意识和危机意识，不断创新招商引资工作方式，聚合多方力量，搭建好多样化的招商引资有效平台。
（一）切实搞好项目资料库、宣传及服务工作。
1、进一步丰富、完善、包装项目资料库。一是招商部门要及时发掘、了解各相关单位、部门新的招商项目，编制资料项目库通过省、州招商平台向外。
2、搞好招商引资宣传工作。围绕白鹤滩电站的开工建设，大力宣传宁南县投资环境的提升。以“一区四集群”为平台，积极引进优势企业入园发展。整理包装印刷好《宁南投资服务指南》。精心组织好火把节、西博会、农博会、厦洽会等重大活动的推荐项目。利用网络平台，省州举办的各种招商活动，宣传好宁南县的投资环境，优惠政策，优势资源，合力塑造宁南投资的良好形象。
3、做好招商引资服务工作，不断优化投资环境。牢固树立“科学化招商”的理念，做好投资商的接待、考察等基础工作，积极为招商引资企业排忧解难，竭诚为投资者提供优质的服务，为县委、县政府制定宁南县招商引资优惠政策提供决策依据。
（二）围绕重点产业和领域推进招商引资。
1、依托特色农业资源，实现农业产业新突破。要以中国西部“茧都”和“南丝路”驰名商标为依托，以城郊轻纺工业集群为平台，继续加强与中国丝绸之路控股集团公司的合作，开发利用桑枝、蚕沙、蚕蛹等附产物，不断提高蚕桑产业综合效益。围绕“100万头生猪大县”和“10万头优质肉牛大县”的战略目标，做好梁子乡烟子发天然畜牧养殖场、三宜公司10万吨畜产品深加工项目的招商引工作。依托冬季马铃薯、特色早市蔬菜、林产品等优势特色资源，加大农产品推荐力度，主动对接、重点引进业内知名深加工企业来宁南县投资建立生产基地，从事农产品深加工，提升产品附加值，延伸产业链。
2、立足优势资源，抓好黑色、有色以及清洁能源产业发展，促进工业经济快速发展。加快做好稻谷乡天台山铜铅锌矿、跑马老熊沟铅锌矿、松林乡卫星硫铁矿等项目的包装推荐工作，积极引进实力强、技术强、可持续发展能力强的“三强”企业来宁南县开发矿产资源，构建产业集群，提高质量效益，增强产业竞争力。依托宁南县丰富的水能、太阳能、生物质等新能源资源，重点引进一批小水电开发企业。组织包装好太阳能和生物质能源方面的项目，力争在新能源应用方面有所突破。
3、以白鹤滩水电站建设为牵引，加快发展现代服务业。以服务白鹤滩电站为着力点，按照“政府主导、企业主体、市场运作”的方式，加快推进宁南现代物流中心、新城区星级花园酒店等项目的招商引资工作，促进宁南县现代物流快速形成规模，提升商贸、住宿、餐饮等传统服务业水平。加快新城区商住楼的招商工作，促进宁南房地产业快速发展。挖掘民族文化，打造好旅游亮点，着眼白鹤滩电站建设的旅游效益，将宁南县特色旅游——布依族山寨包装推荐好，力争旅游产业有所突破。
（三）强化招商引资工作保障机制
1、成立招商引资工作领导小组。负责招商信息的收集、招商项目的洽谈、招商政策的协调、招商活动的组织和招商进展的通报。要建立招商引资工作例会制度，定期研究解决招商引资工作中的突出问题，同时建立领导与外来投资者和投资项目联系制度，促进重大项目的跟踪落实。
2、做好规划布局。县发改局、经信局、招商引资局等部门要紧密协作，认真研究宁南县与强势企业的对接点，确定与优势资源、优势产业相配套的招商引资项目，使之切合全县经济社会发展规划。相关职能部门要主动研究国家的土地、环保、税收、供电等各项政策，利用宏观产业政策带来的机遇，制定切实有效的措施，为招商引资做好服务工作。
3、强化推进责任。招商引资项目签约前，由县委、县政府和招商部门牵头主推项目洽谈，相关单位全力配合促进，促进项目生成；签约后，由招商引资局牵头主推项目落地，相关单位全力配合促进，确保项目如期开工、投产。地方政府要实行政务公开，信息公开，做到公开、公正、透明、廉洁、勤政，为外商创造良好的行政环境。[3]必须加强对重大产业项目督查督办，实行县领导联系推进制度和部门督办、跟踪落实责任制。（作者单位：西华师范大学马克思主义学院）
参考文献：
[1]徐贤春。招商引资与地方政府职能[J].经济体制改革，2004，（1）
[2]覃琴、刘元福。关于推进地方招商引资工作的几点看法[J].特区经济，2007，（12）
[3]郁建兴、徐越倩。政府招商引资活动的有限性与有效性[J].东南学术，2003，（2）