浅议管线综合规划中的注意事项

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摘要：管线综合规划是按照工程管线综合原理对各种管线进行统一安排和布置，是一个综合性的市政工程规划。对于在规划编制过程中应当注意的事项进行了初步的探讨，提出一些看法和观点。

关键词：管线；综合；规划

中图分类号：[TU279.7+6]文献标识码： A 文章编号：

近年来，城市建设获得了前所未有的发展，所需各类市政管线也日渐增多，但由于多种原因，部分管道未能和道路同步施工，使得城市道路二次开挖现象非常严重，不但影响人们的日常生活，造成交通堵塞、环境污染，也造成了人力、物力、财力的浪费。为合理利用道路的空间资源，避免各种工程管线在平面和竖向空间位置上产生冲突和干扰，应对各种工程管线进行综合规划，确定好各种管线平面及竖向位置，并对各类工程管线的规划设计工作提出指导性的意见，为城市的建设和发展提供有力的技术支持和保障。对于在规划编制过程中应当注意的事项进行了探讨，提出一些看法和观点。

一、应重视基础资料

基础资料的收集特别是现状管线的调查，是做好管线综合规划的关键，基础资料包括现状资料、勘测资料、现有规划资料等。在进行管线综合规划时，一定要全面收集各种管线的资料，只有准确掌握地下管线的资料，才能科学合理地布置好城市道路下错综复杂的各种管网，为城市的发展预留宝贵的地下空间。

二、与相关规划应衔接

1、与总体规划、分区规划的衔接

市政综合管线规划是在总体规划、分区规划的基础上编制的，对上一层次规划的解读与分析研究是市政综合管线规划编制的前提。对规划区的发展目标、用地、人口、路网、市政设施等要充分了解并需要做如下分析研究：

(1)规划区的发展对市政综合管线的需求分析。只有通过深入的分析，了解规划区的发展目标、用地、人口，才会合理地安排市政综合管线。

(2)市政综合管线发展潜力的分析研究。市政综合管线可以说是一种资源，它不可能无限量的发展。只有通过分析研究市政综合管线发展潜力，才会对规划区的发展起到一个反馈的作用。

(3)市政综合管线的潜力与片区协调发展的研究。市政综合管线的发展潜力可能会制约规划区的发展，只有通过市政综合管线的潜力与片区协调发展的研究，将两者有序的结合，市政综合管线规划编制才会合理。

2、与详细规划的衔接

在规划区内不同组团可能已编制了详细规划，与这些详细规划衔接与协调是市政综合管线规划的一项重要内容。各组团详细规划由于编制单位和编制时间的不同，各个详细规划之间的衔接可能会出现问题，如道路网衔接不上，市政设施重复安排或不足，竖向标高不统一等等。在编制市政综合管线规划过程中，有必要对各个详细规划进行整理，对存在的问题提出建议。

3、与各个市政专项规划的衔接

对各个市政专项规划进行解读与分析研究并做出判断，规划应该在各个市政专项规划的框架下进行编制。同时从管线综合方面进行考虑，合理安排各类管线的位置。市政专项规划有道路、竖向、防洪、给水、排水、电力、通信、燃气、供热等专项规划。

三、在具体实施中可能出现的问题

1、同已建道路与管线

由于规划区部分道路已实施，部分管线已埋设，因此，其他管线只能结合这些现状来处理，需要过街的管道，鉴于道路已建，要求这些管线过街时原则上采用顶管或暗挖处理，尽量不开挖路面。

2、同已建桥梁与管线

规划区内部分桥梁已建成。由于构造及设计原因，桥体结构又不可能再作调整。规划上应该考虑工程管线过河方式的问题。可考虑如下方案:电力、路灯、通信走桥面中央分隔带内或人行道，两端再采用顶管分别回到规划位置，燃气、给水采用管桥，污水管走桥下河底穿越。

3、预留过街共用管沟

规划应考虑不可预见的因素，重要路口预留过街共用管沟，以便今后某种管道过街时不开挖路面。

4、地块、场地平整与管线接口

规划区内各类地块无法确定最终的建筑布置及场地平整等因素，地块内各种支管的接口位置无法确定，规划在竖向应留有余地，特别是重力流的排水管覆土宜在1.4m以上。

5、技术合理，经济可行

在国家相关规范和分区规划的指导下，结合实际情况布置了相应的管线，并对管线的安置与敷设方式提出了建议。力争做到既满足规划、规范及开发建设要求，技术上要合理；同时经济上尽量做到少花钱，多办事，使方案便于操作，切实可行。

四、管道的敷设方式

城市工程管线的敷设方式一般分为地下敷设和地上架空敷设，城市工程管线在地下敷设是城市发展的必然要求，工程管线规划基本上采用地下敷设方式。地下敷设又分为直埋敷设和综合管沟敷设两种。

1、直埋敷设

直埋敷设是指各种管线相对独立，分别敷设在道路下不同的空间位置上。

优点：直埋敷设方式具有造价较低，技术成熟，各专业部门管理方便等优点。

缺点：直埋敷设方式对道路空间资源需求大，在管线种类较多时，难以合理安排；近远期结合困难，改造难度较大。

2、综合管沟

综合管沟是指将几类性质不同的工程管线集中敷设在同一空间内的构筑物。

优点：(1)避免由于敷设和维修地下管线挖掘道路，从而对交通和居民出行造成影响和干扰，保持路容的完整和美观。(2)降低了路面的翻修费用和工程管线的维修费用，增加了路面的完整性和工程管线的耐久性，便于各种工程管线的敷设、增设、维修和管理。(3)由于综合管沟内工程管线布置紧凑合理，有效利用了道路下的空间，节约了城市用地。(4)由于减少了道路的杆柱及各工程管线的检查井、室等，保证了城市的景观。(5)由于架空管线一起入地，减少了架空管线与绿化的矛盾。

缺点：(1)建设综合管沟不便分期建设，一次投资昂贵，而且各单位如何分担费用的问题较复杂；当管沟内敷设的工程管线较少时，管沟建设费用所占比重较大。(2)由于各工程管线的主管单位不同，不便管理。(3)必须正确预测远景发展规划，以免造成容量不足或过大，致使浪费或在综合管沟附近再建设地下管线，而这种预测较困难。(4)在现有道路下建设时，现状工程管线与规划管线将花费较多费用而造成施工困难。(5)各工程管线组合在一起，容易发生干扰事故，所以必须制定严格的安全防护措施。

3、敷设方式的选择

根据工程分析和发展实际，确定工程管线的敷设方式，是市政综合管线规划的一项重要内容。综合管沟是解决城市工程管线综合的最好方式之一，可充分利用有限的地下空间，尤其在地下工程管线众多，道路横断面宽度受限制，工程管线检修频繁的地方比较适合采用。由于综合管沟造价高，技术难度大等原因，我国很少有城市大量建设市政综合管沟，一般均采用直埋敷设的方式。在国外，综合管沟出现较早，但由于造价较高等原因，许多国家对综合管沟的设置都有原则性的规定，并未在城市建设中大量采用。

城市中大量采用综合管沟的方式投资巨大，政府财力难以承受，将使政府背上沉重的经济包袱。在局部路段，一般在如下情况下可根据需要采用综合管沟方式：(1)在特别重要不允许挖掘路面的道路下。(2)道路与河流、铁路的交叉处。(3)主要道路的交叉处。

五、结论

管线综合设计是一项非常繁杂的工作，要求设计人员必须全面掌握所有专业管线的设计及现状资料，并了解管道特性等情况，认真细致、科学合理地对需要综合的管线进行管位布置和高程控制，而不是机械地运用规范对管线进行简单地排列，这样所完成的管线综合规划设计才能对各专业管线的施工起到有效的指导和控制作用，才能为有关部门规范地管理地下管线提供科学、翔实的基础资料。

参考文献

[1]戴慎志.城市基础设施工程规划手册[M].北京：中国建筑工业出版社，2000

[2]刘兴昌.市政工程规划[M].北京：中国建筑工业出版社，2006

[3]GB 50289-98，城市工程管线综合规划规范[Z].