小事咋被搞大的

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近期，有不少令人揪心的“大事”发生，诸如三鹿奶粉事件、深圳龙岗火灾、河南登封矿难，等等。挖掘这些“大事”的深层次原因和背景，人们发现，大多数类似的事件在发生前，其实是可以处理好的“小事”。那么，小事是如何搞大的呢？在深刻变革的新时期，如何避免“小事搞大”也就成为我们不能不关注的话题。

古今中外的历史事实告诉我们，“小事搞大”是一个普遍的社会现象和客观存在。比如因相关部门疏于监管，煤矿违规操作而引发矿难事件，尽管有其具体原因和情况，但其深层次原因无疑值得追问。近年来，在各地发生的一些“大事件”中，事后调查显示，由于个别领导干部在对待“大事”、“小事”的认识上出了偏差，对他们眼中的所谓“小事”不作为、甚至乱作为，乃至把小事“搞大”到不可收拾的地步。他们热衷于抓“大项目、大规划、大工程”，追求短期效应，对关系群众切身利益、阻碍科学发展、需要“啃硬骨头”的难点、热点问题视而不见，甚或不敢碰硬。待到“小事搞大”以后被问责、免职，甚至触犯刑律时，他们才认识到问题的严重性，然而悔之晚矣。

总书记再三强调：“群众利益无小事。” 总理也说：“名为治平无事，实有不测之忧。”这些话，说到了群众的心坎里，击中了某些干部的软肋，也引发了人们对于“法治”与“人治”、完善权力运行监督机制、改革干部考核机制等深层次问题的思考。

人民论坛本期《特别策划》围绕“如何避免小事搞大”的主题，深入剖析“小事搞大”的深层体制原因、机理及规律，研究“小事搞大”的辩证法，探讨如何树立避免“小事搞大”的新思维，以及避免“小事搞大”的对策与建议。专家指出，忽视小事既有其认识根源，也有体制原因。要避免小事演化成大的危机，根本在于完善治理机制，建立完善能使领导干部将群众利益放在心上的体制机制，及时有效地化解矛盾冲突，消除隐患。

人民论坛《千人问卷》调查显示，73.5%的受调查者认为，“小事搞大”的深层次原因是“法治不健全、民意表达和渠道不畅、‘人治’痕迹犹存”；65.5%的受调查者认为，避免“小事搞大”最应该着力的方面是“避免权力的滥用及职能部门和公务人员的责任缺失”。这些调查告诉我们，避免“小事搞大”是一个复杂的系统工程，需要从构建科学发展的体制、干部考核机制着手，标本兼治。

我们认为，科学发展观的深入实践贯彻，为避免“小事搞大”提供了最大的可能。以人为本，尤其是以人民群众利益为本，坚持科学发展、和谐发展，是防止“小事搞大”的制胜法宝，也是中国特色社会主义事业基业长青的根本保障。

本期《特别策划》精彩纷呈，尤其值得党政领导干部深入品读和思考。

――人民论坛《特别策划》组