紫金矿业:傲慢的上市公司

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对违反上市公司信息披露制度的行为要加大处罚力度，

让违规违法者的机会收益远远低于败露成本。

上市公司紫金矿业污水池渗漏致福建汀江污染事故，被环保部、证监会和福建省三方组成的联合调查组认定是一起人为的重大突发环境污染事件。事故的发生及其后企业的表现足见这家上市公司的傲慢。

紫金矿业是中国500强企业中的上市公司。毫无疑问，无论是按照证监会还是环保部的相关规定，对于严重污染这种会影响公司股价及投资者利益的重大事项，必须即刻予以信息披露。然而，紫金矿业却蔑视投资者，竟然拖延9天后才公开披露污水泄漏事故。对广大投资者来说，事故信息的瞒报客观上已经损害到他们的利益。紫金矿业在事故公布后股价应声暴跌。

事实上，比想象严重得多的紫金矿业污染事件，并没有因为其董事长陈景河在事件发生数天之后才在媒体露面并公开道歉而平息。相反，7月19日证监会的正式立案调查和广东省环保厅的特急函件，让该事件再次升级，撩起人们无限遐想。

但这一切似乎都是事后疗救措施。如何遏制中国上市公司的傲慢，使其如履薄冰，迅捷处置公司一切负面新闻；凡是影响投资者利益的重大事项，都应当及时披露，不得瞒报或拖延，这是这次事故的重大关切点之一。

在西方，一次重大负面事项漏报，就可能导致公司老总蹲大牢，甚至整个公司倒闭。上市公司就像一个剥光衣服的流浪汉，浑身是透明的。他的一举一动都在股民和投资者的众目睽睽之下。

而在当下，一些上市公司进入股市之后，不按股市的游戏规则出牌，对于重大事项的披露，有利则报，无利不报。

像紫金矿业这样有深刻背景的上市公司，在当地牛气十足、财大气粗，傲慢得很。如果不是这回造成重大污染，激怒政府监管部门和股民，傲慢的公司可能不会低下目空一切的头颅。

一个强大的证券市场，依赖于有效的信息披露机制。为了建立一个公正、有序的资本市场，就必须实质性地推进中国资本市场的透明度改革，完善信息披露制度。而这种透明度革命的支柱之一就是对信息披露不当行为具有足够威慑力和惩罚力度的执法与监管机制。

对违反上市公司信息披露制度的行为要加大处罚力度，让违规违法者的机会收益远远低于败露成本。目前，我国对信息披露方面的违规违法行为的处罚力度偏弱，达不到预期目的。对于信息披露违规违法企业，除了责令其向投资者支付赔偿外，应课以巨额罚款，甚至使其破产；对于企业相关责任人，在必要的经济处罚和行政处罚外，严重者，可移交司法机关。而且要割断上市公司与地方政府官员的利益链条。

在美国等西方成熟的资本市场上，投资者一旦发现上市公司信息披露缺失，其直接的反应就是集体索赔和。为了激发律师事务所和投资者的诉讼热情，投资者无须为集体诉讼支付诉讼费，一旦索赔成功，发起的律师事务所将获得约占总赔偿金额30％的分成。仅此一点，足以让上市公司中不良图谋者不寒而栗。像紫金矿业这样的上市公司再傲慢，也会想像到后果的严重性，变得规矩起来。