大连市水产品出口贸易可持续发展对策研究

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摘要：大连市水产品出口贸易的可持续发展具有重大意义。通过分析水产品出口的国际和国内环境，提出出口贸易可持续发展的对策。

关键词：水产品出口贸易；可持续发展

中图分类号：

F74

文献标识码：A

文章编号：1672-3198（2013）20-0075-02

1 大连市水产品出口贸易的可持续发展的意义

21世纪是海洋世纪，目前来看，开发海洋潜在资源、发展海洋经济已经成为了我国沿海地区经济社会发展的重要举措。而大连市作为我国最重要的渔业生产基地，也是水产品国际贸易和国内流通的中心。目前，大连水产品出口贸易已具有相当规模。大连与83个国家和地区开展水产品进出口贸易，出口品种发展到十大系列200余个，其中有100多个品种可以直接进入国际超市。大连海产品产量占东北的70%。水产品在大连市农产品国际贸易格局当中占据着主体地位，一直都是极具竞争力的对外贸易产品，同时也是保持贸易顺差的一个优势产业。未来几年世界经济将持续稳定增长，经济全球化进程加快，国民经济的持续稳定增长，这些都为出口贸易的发展奠定了内外的有利环境。

然而，近年来，水产品出口贸易发展也遇到了许多阻碍。根据大连海关的相关资料，2012年1至6月，大连市水产品出口数量24.9万吨，同比减少8.02%，出口总量明显收缩。虽然贸易额有所增加，但扣除劳动力成本与原料成本的增加，总体还是有亏损势头。

如何利用机遇，应对挑战，促进水产品出口贸易的可持续发展，推动大连市海洋强省的建设，具有重大的现实意义。

2 大连市水产品出口贸易亟待解决的突出问题

2.1 水产品出口的国际环境

首先，人民币对美元汇率屡创新高，给出口带来了多个方面的问题，比如运营成本提高，出口利润降低，水产品加工贸易发展受限等。其次，水产品的质量安全和进口国贸易壁垒困扰着辽宁省水产品出口，比如国外提高进口水产品的检验标准；对水产品加工企业实行卫生注册制度；通关程序繁琐；实行信息标明制度等。此外，竞争加剧。泰国、印度尼西亚、越南等发展中国家，与大连市产业结构相似，部分出口品种相同，目标市场一致。最后，目标市场集中单一，依赖提高了贸易的脆弱性。

2.2 水产品出口的国内环境

企业角度，国内原材料和人力成本上升、企业资金压力增大。技术性贸易壁垒制约出口。目标市场过于集中、产品缺乏国际竞争力、粗放贸易结构、产品单一、缺乏营销策略、不能达到国际质量标准、行业内互相压价等。政府角度，缺乏水产品质量安全管理与控制，立法零散，监督和执法工作不力，质量标准不完善、标准过低，缺乏支持体系。最后，缺乏企业、政府和商业协会的多元合作，行业的组织化管理落后造成水产品出口无序。

3 大连市水产品出口贸易可持续发展的对策

针对机会与挑战，大连市水产品出口的可持续发展课题，需要各方面加大力度研究。

3.1 水产品出口企业角度

（1）水产品质量安全。

扩大出口，首要解决水产品质量安全问题，为了水产行业的发展，要树立水产品质量安全意识，并将这一信念贯彻到生产全程，包括从种苗、饲料、药物到流通，要选择具有一定规模、用油好信誉的合作伙伴，避免出现重大水产品质量安全事故。除此之外，还要重点完善企业内部的质量标准体系与检验检测体系，争取能够早日和国际接轨。

（2）市场多元化战略。

实施市场多元化战略，在原有市场的基础上，不断拓展新的市场。大连市水产品出口国家较为集中，而这些国家在有需要时会对中国设置贸易壁垒，从而影响到大连水产品出口贸易。所以，要分散出口对象，避免出现对出口市场的过分依赖情况，针对不同出口市场的消费需求特征，积极调整水产品的出口品类，充分发掘新市场的出口潜力。比如从2008年以来，大连市对俄罗斯、中东以及南美等国家或地区的水产品出口数量有所提高。在此基础上，应该进一步的按照这些国家或地区消费者的水产品喜好情况，有针对性的调整水产品出口品类，扩大在这些新开拓市场当中的占有率，缓解发达国家水产品贸易壁垒带来的压力。

（3）提升加工技术。

提升水产品加工技术水平，进一步提高水产品的附加值。深化水产技术推广工作，为创新型的养殖提供技术支持与资金保障，全面推广优良苗种的放养技术，实现水产品养殖业的优质饲料投喂；要科学防止病害，确保水产品的质量安全；要优化水产品养殖资源的社会性配置，实现水产品养殖业的可持续发展，能够和生态环境保护相同步；要积极扶持水产品出口的龙头企业，能够在重点行业与优势行业当中形成一批具有品牌效应的大型水产品出口企业，以提高大连市水产品出口贸易的竞争能力，在新市场开拓过程当中占据有利地位。

（4）优化水产结构。

优化水产结构，要保证水产品能够满足市场需求，尽量使水产品的种类多样化，努力增大水产品的经济价值，提高其技术含量，以适应市场经济的风险。优化水产品的产业结构首先就要着眼于水产品种类的丰富性，可以适当增加些如黄鳝、龟、龙虾等品种，以满足消费者的多样化需求。同时鼓励企业创立品牌，加强同外界的经验交流，多多参与交流会和博览会，走国际化路线，注重营销与宣传，努力拓宽市场，切实提高企业的整体实力。

（5）水产品国际市场营销。

发展水产品国际市场营销策略，包括水产品出口的产品策略分析、价格策略分析、出口渠道策略分析、促销策略分析等。水产企业要注重提升企业的技术水平、树立品牌意识，并制定企业发展的长远规划，并且要从战略上将三者有机地结合起来。要积极拓宽市场路径，扩大市场空间。国家要在政策上给予水产企业大力的支持，并努力为其创设走向市场、走向高端水平的环境与条件。重视在相关的水产贸易博览会上崭露头角，树立形象，做好宣传。

3.2 政府角度

政府要做好宏观调控，与水产品发展相关的责任部门要各司其职，并做好相互间的沟通合作，要切实为水产企业的发展创造环境，要在技术、信息、政策等多方面给予大力支持。同时各监管部门要严格遵照相关法制法规办事，对水产企业经营的各个环节监督管理要落实到位。

（1）产品安全质量体系。

大连水产企业的产品安全质量体系亟待完善，这需要政府参与，政府要高度重视水产品的质量安全问题，加大执法力度，健全相关的法律法规，并严格落实。同时要求水产企业要加强对生态环境的保护，防治水体污染，要从质量、安全与管理等角度全面抓起，严格落实。并借鉴国外先进经验、技术标准，努力与国际化接轨，以国际化标准确立企业的发展方向，提高检疫部门的技术水平，严把水产品质量检测关。

（2）突破技术性贸易壁垒。

尽快建立与国际接轨的水产品质量标准体系和检验检测体系，从制度上保证中国水产品出口质量。一是完善水产品质量标准体系，建立覆盖生产、加工、储藏、销售全过程和操作环境、安全控制等方面的标准体系，力争在较短时期内形成一个既符合中国国情，又与国际接轨的具有较高水平的由国家标准、地方标准和企业标准共同组成的比较完善的水产品标准体系，改变中国标准不完善、标准过低和国内市场大多数水产品无标准生产和流动的现状。二是加强水产品质量认证体系建设，争取与国外权威认证检验机构实现互认。三是加强水产品质量安全监督体系建设，实施强制性检测制度和市场准入制度。四是加快国内水产品（初级产品）质量立法工作，尽快制定《农产品质量法》，为质量体系建设提供法律保障。

（3）水产品贸易信息体系。

要整合政府各部门的力量形成统一的水产品贸易信息体系。政府部门之间要实现信息共享信息。分析部门能及时得到国内进出口方面信息、水产品库存信息、市场价格信息、生产信息以及国外水产品的生产价格贸易政策信息，在此基础上进行综合分析形成我国的水产品贸易信息体系。定期向社会无偿国家要增加对渔业信息体系建设的投入。建立专门研究机构向国际咨询机构购买国际水产品数据，由专业人员进行动态分析。要向水产品贸易大国派遣专家负责收集所在国渔业信息及相关政策法规。

（4）水产品出口鼓励性政策。

完善政府对水产品出口鼓励性政策，加大税收和金融的扶持力度，营造较好产业环境，建设龙头企业建设，鼓励企业加快技术提升以及结构的调整。由于渔业这种产业的特殊性，世界许多国家对渔业采取一些补贴政策以支持这种产业的发展。尤其是发达国家对渔业的补贴是从多方面的，而且补贴金额也比较大。为此我们应在WTO的框架内，科学合理地应用渔业补贴来提升渔业的国际竞争力。通过加大对渔业的科技投入，通过扩大教育投资从而加强建设优质水产品基地，这有利于大连市生产更多比较优势的水产品。

（5）改善企业融资环境。

改善企业融资环境，拓宽企业融资渠道。资金链是企业的生命线，企业资金链一旦出现问题，轻则出现经营困难，重则面临破产风险。对于大连市水产品加工出口企业来说，从接到订单到收到货款，其周期一般长达2-3个月，这对于企业本身的资金状况是一个严峻的考验。因此，建议由进出口企业协会牵头，政府相关部门、金融机构和水产品加工出口企业参加，搭建融资沟通交流平台；充分发挥区域性金融机构的作用，为水产品加工出口企业提供融资便利；支持和鼓励水产品加工出口行业内有资质企业上市融资。

3.3 商协会角度

大连市水产品出口商协会还存在许多不完善之处。因此要虚心向同行学习，加强国内外交流，吸取先进经验。要在法律、政策、政府部门的共同协作下为其发展创设环境、提供条件，全面推动大连水产品出口商协会能够健康、快速发展。

（1）提高组织化程度。

针对众多的小规模水产品出口企业，应该培育和建立行业协会等中介机构以一个整体的组织形式积极参与水产品的国际贸易提高企业在贸易摩擦中的应付能力，规范养殖和经营行为，积极引导广大养殖户进行无公害养殖模式，水产品质量和效益都将会大提高。积极协调大连的出口企业的行为和利益分配，为水产品的出口创造良性的竞争环境，要加强对企业自身的建设，规范企业的经营管理体系，寻求多方合作，强大力量，开阔市场空间，增强对市场风险的防范能力抵抗能力。

（2）建立贸易信息体系。

在商协会内部大力推行质量认证，与国外同行沟通信息在行业分会内设立产品质量通报制度向全球采购商通报产品质量信息。能够及时把握好国内外市场的变化趋势，国际技术发展动向、不同国家的产品技术标准及认证过程的变化动态，可以提高获得信息的效率，降低信息采集成本，为政府和企业决策提供依据。

（3）解决贸易纠纷。

在水产品出口贸易及其贸易纠纷中，行业协会往往会起到重要作用。对于诸如绿色贸易壁垒等进口国的市场保护行为，行业协会可以发挥民间组织的作用，积极应对，据理交涉。协助政府和企业在WTO框架内与其他成员协商解决贸易争端；协助政府有关部门制定水产贸易行业的技术标准。

参考文献

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