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合理配置资源,促进城乡教育均衡发展

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摘要:为改变农村中小学校点分散、办学规模小、基础设施薄弱、专业教师缺、办学效益低的局面,优化我县学前教育、幼儿教育,中小学教育结构,合理配置教育资源,全面提高教育教学质量,促进教育事业均衡、持续、健康发展。

关键词:教育;资源配置;均衡发展

为彻底改变农村中小学校点分散、办学规模小、基础设施薄弱、办学效益低的局面,优化我县学前教育、中小学教育结构,合理配置教育资源,本文针对天峨县教育实际,就天峨县教育均衡发展策略展开探讨。

一、合理配置资源,促进城乡教育均衡发展的必要性

天峨县有2镇7乡94个行政村,总人口16.8万人。现有各级各类学校184所。由于历史和地理环境问题,农村中小学分布散、数量多,不少都是包班教学,教学设备差,教育环境,特别是文化大环境与城区学校、窗口学校相比,悬殊大,无法提高学生综合素质,教学质量得不到保证,造成城乡教育发展不平衡等现象。

二、合理配置资源,促进城乡教育均衡发展的策略

1 义务教育阶段,相对撤并、集中办学

以全面贯彻落实科学发展观,坚持以人为本为基础,切实保障义务教育质量和不让一个孩子流失的前提下:

(1)小学集中办学

由于天峨县地理环境特殊,群众居住分散,为方便学生入学,各乡镇学校积极探索集中办学新路子,办寄宿制学校。2006年以来,撤并中小学校28所,缩小城乡教育差距,促进城乡教育均衡发展。

(2)初中相对集中县城办学

2006年以来,天峨县结合龙滩水电站库区移民工作,对全县初中学校布局进行调整。初中学校向城镇集中,教育大环境层次提高,更有益于健康成长,使全县教育基础整体提升。

2 解决寄宿制学校的校舍、用水和伙食问题

小学集中乡镇办学,最突出的问题是校舍不足。我县集中“两基”攻坚资金、龙滩水电站库区移民学校搬迁资金等项目资金,共投入2666万元,新建学生宿舍39408平方米,基本解决学生宿舍紧缺问题。

我县中小学寄宿制学校达89所,有40%的学校分布在大石山地区,没有充足水源,影响学生的学习和生活。几年来,我县投入资金239多万元,启动33所学校改扩建引水工程,新建27个蓄水柜,解决学生用水难问题。

3 解决县城中小学大班额现象

随着现代经济、知识经济的迅速发展,人们不但满足有学上。还要想到上好“学”。几年来,我县县实验小学、第二小学、第三小学的学生“济济一堂”,出现大班额现象。为此,县政府着手对县城2所中学4所小学进行重新规划建设,扩大办学规模,推动城乡教育均衡发展。

4 规范学前及幼儿教育

九层之台起于累土,万丈高楼始于基础。我县“十二五”规划明确提出“加大政府投入”“大力发展公办幼儿园,积极扶持民办幼儿园”的教育目标。在县城区扩大原有的公办幼儿园基础上,增设一所公办幼儿园,在每个乡镇办1所中心幼儿园,每所村小附设一个学前班,让全县适龄儿童共同享受优质学前教育资源。

三、合理配置资源,促进城乡教育均衡发展的展望

从现在起,利用5年时间(即到2015年底),通过调减中小学校数量,扩大学校规模,合理配备教育资源,提高教育投资效益和教育质量。使全县初中总数调整到7所,小学调整保留村完小以上学校31所,村小56所,全县义务教育阶段中小学校总数调整至94所。

中小学校布局调整涉及千家万户,为使该项工作顺利进行,需要各有关部门和人民群众理解、支持。在具体实施中,必须广泛深入地开展宣传工作,使人民群众充分认识到布局调整的重要性、必要性和紧迫性,让广大人民群众理解、支持学校布局调整工作。天蛾县在科学发展观的指导下,近年来经过调整、集中教育资源,在一定程度上逐步改变了布局分散、弱校过多的状况,又适时调整全县中小学布局,实施相对集中办学。通过集聚资源,优化结构,促进城乡教育均衡发展。

(作者单位赖福勇:广西壮族自治区河池市天峨县教育局办公室周艳群:广西壮族自治区河池市天峨县第三小学)