无线电应用与管理走入新阶段

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当前，我国无线电管理法律法规体系建设已经进入了新阶段，国家加大了从多层面打击“伪基站”的力度，此外，4G建设取得了长足进展并促进“宽带中国”建设。无线电业务已经覆盖了信息社会的各个领域，虚拟运营商的正式商用将进一步促进跨界和融合， NFC移动支付将迎来爆发式增长， LTE宽带集群发展将进一步加速。

伪基站打击力度

将进一步加大

2014年2月以来，中央网络安全和信息化领导小组办公室、公安部、工业和信息化部等九部门联合开展了打击“伪基站”专项行动。2014年5月14日，工业和信息化部无线电管理局在成都召开打击整治“伪基站”工作研讨会。研讨会旨在扎实有效推进打击“伪基站”违法犯罪专项行动的顺利开展，探讨关于设备鉴定、长效机制和宣传亮点等近期热点问题，交流从多层面打击整治“伪基站”的工作举措。2-6月，九部委联合采取了打击伪基站专项行动。目前，此次专项行动已取得了重要成果，预计下半年，九部委将在总结工作成果的基础上，联合研究制定综合治理“伪基站”等违法犯罪活动的工作意见，更好地发挥多部门的协同作用，建立起对“伪基站”露头便打、彻底清除的长效机制。

4G助力“ 宽带中国”建设

随着“宽带中国战略”的推出和“宽带中国2014专项行动”的实施，自去年年底4G牌照正式发放以来，我国4G建设取得长足进展。中国移动于去年12月18日最早正式启动4G商用。截至5月30日，中国移动4G网络目前已覆盖300个以上的城市，基站数量超过32万个，4G客户数近500万。而6月1日中国移动率先下降4G新资费，流量单价降幅达到50%，进一步降低了客户使用4G的资费门槛。并且，中国移动计划于2014年建成成全球最大的4G网络，至年底TD-LTE基站数超过50万个，实现主要城市连续覆盖。中国电信于今年2月14日正式开启4G商用服务，并且中国电信已申请FDD-LTE牌照，预计今年公司的一半投资将用于发展4G。中国联通于今年3月18日正式启动4G商用，并已在全国25个城市开展4G服务，依托于3G时代强大的网络基础，中国联通主要采取“3G+4G”模式为用户提供高速无线宽带服务。

虚拟运营商的正式商用

将进一步促进跨界和融合

5月17日，虚拟运营商进入了试运营阶段，其运营后将促进电信资费的下调，并将带动业务上的创新，找到合理的盈利模式，将会进一步促进无线应用与技术的跨界融合。从业务上看，虚拟运营商融合了电子商务、新媒体、移动游戏、行业应用、终端渠道、云计算、第三方支付和物流八个行业，它将促使这些行业向运营思维和重塑商业模式转型。预计下半年，虚拟运营商将会成为应用/内容提供商与网络运营商合作共赢的主要对象。并且通过对用户进行精细化需求挖掘，以满足用户对增值服务的需求。

NFC近场支付

将迎来爆发式增长

一是硬件受理终端逐渐完善。据中国银联的数据显示，截至2014年一季度末，我国已有近300万台的POS终端支持NFC近场支付，而去年同期，支持NFC近场支付的POS终端仅有150万台。这表明中国银联正在联合第三方支付机构加快完善NFC近场支付的硬件受理环境。二是NFC智能手机正加速普及。一方面，恩智浦（NXP）、高通等NFC芯片厂商进一步降低芯片成本，有利于中低端智能手机普及NFC功能；另一方面，三大运营商都在大力普及NFC智能手机。三是央行政策利好NFC近场支付。今年3月19日，中国人民银行下发《中国人民银行关于手机支付业务发展的指导意见》（征求意见稿），在叫停二维码支付的同时，鼓励商业银行积极拓展NFC手机支付应用。在此政策利好的背景下，产业链各方有时间窗口来完善NFC近场支付产业生态圈，进而增强其在移动支付领域的竞争力。

预计下半年，随着国标的出台、硬件设施的完善、具有NFC模块智能手机的普及以及相关政策的支持，NFC近场支付即将迎来全面爆发。

LTE宽带集群发展

将进一步加速

在全球数据流量猛增的大背景下，集群通信也呈现出从模拟集群向数字集群和宽带集群演进的趋势，基于LTE的宽带集群技术成为业界发展的共识。宽带集群不仅可以支持语音集群调度，还可以支持宽带数据业务和多媒体集群调度业务。目前，除政务专网以外，国内公共安全、能源、高铁、民航、交通运输等行业和领域都在积极部署或者正在规划原有专网基LTE技术的宽带化升级，宽带集群的发展前景非常广阔。

5月27日，为推动我国宽带集群产业健康持续发展，由工业和信息化部联合行业用户单位、制造企业、科研机构、高等院校、社团组织等共同发起的宽带集群（B-TrunC）产业联盟在北京成立。预计下半年，我国的宽带集群（B-TrunC）产业联盟将通过搭建政府、产业界、应用及高校、科研机构之间交流与互动平台，促进宽带集群产业链相关方在频率规划、技术标准研究、产业化推进、市场应用推广等方面的合作和交流，为我国宽带集群产业健康快速发展创造良好的环境，从而更好地支撑我国经济、科技和社会发展。