提升中小企业竞争力应该重视人力资本投资
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人力资本是资本概念的扩大，它是指对人力资源进行的教育、培训、健康等投资，体现在人力资源身上的、以人力资源的数量和质量表示的一种非物质资本。人力资本是企业竞争力的本源，其存量的多寡直接决定了企业的生产效率和创新能力，因而也直接决定了企业的竞争力。现代管理理论认为，企业的竞争就是人才的竞争，其实是人力资本投资的竞争。中小企业要提高企业竞争力，必须重视人力资本投资。
我国中小企业人力资源状况分析
1.中小企业的企业家人力资本存量不足。企业家人力资本是人力资本的一个重要方面，它是通过教育、培训等投资形成的，它能够创造性地配置和整合人力、物力、财力等传统资本，并独立地承担经营管理风险。在现代市场经济中，企业家应该具有良好的组织能力、过人的预见能力和决断能力、旺盛的创新力、强烈的资本创造冲动力、迷人的人格魅力，以及强烈的事业心、责任感和敢于承担风险及锐意进取的精神。熊彼特认为，企业家的灵魂是进行创新活动。但长期的计划经济体制使得我国缺乏培养企业家的土壤，加之现代企业制度建立的滞后，缺乏有效激励企业管理者的制度，影响了企业家的创新动力和创新积极性。一些企业还存在政企不分的现象，企业负责人由政府指派或任命，没有独立的企业家人格，中小企业家人力资本产权残缺。
2.中小企业技术人员人力资本存量不足。如果说企业家是管理和制度创新的源泉，那么企业专业技术人员就是技术的创新主体，他是企业人力资本的重要组成部分。技术创新是企业的立足之本，是实现企业经济增长由外延扩张模式转向内涵增长模式的根本。提高技术进步在企业经济增长中的贡献度，是市场经济条件下中小企业的必由之路。中小企业大多是因地制宜发展起来的，起点低、层次低，技术装备落后，长期采用外延扩张式增长模式，不重视吸纳人才，技术人员缺乏。很多企业没有设
立科研开发机构，有的甚至没有配备专门的技术人员，解决技术问题靠临时聘请外单位专业技术人员。很多中小企业忽视技术的重要性，缺乏技术创新观念，不重视技术改造，习惯于低水平、低层次生产，没有做大做强企业的气魄。由于经济和社会原因，技术人员和高校毕业生也不愿意落户中小企业，技术人员人力资本短缺成为中小企业发展的一个重要制约因素。
3.中小企业生产者人力资本存量低，表现在中小企业技术工人缺乏，生产人员普遍文化科技素质较低。企业生产人员人力资本是企业人力资本的又一个重要组成部分，它包括企业工人的身体素质、文化水平、生产技能和劳动态度。企业的技术创新和开发应用，最终要落实在生产上，要靠生产人员掌握和应用，并体现在产品和服务上。
劳动力是企业生产要素之一，劳动有简单劳动和复杂劳动、高效劳动和低效劳动之分。不同质量的劳动者在单位时间内创造的价值相差很大，换言之，不同人力资本的生产人员，劳动效率相差悬殊，从一定程度上，决定了中小企业的竞争力的大小。我国大多数中小企业经营的是劳动密集型经营产业，实施的是低成本、低价格战略。企业不仅缺乏专业技术人员，也缺乏高素质工人，特别是高级技工。企业只能进行低水平工艺和简单产品的生产，无法生产出高端产品和精品。中小企业就业者多数是农民工，文化科技水平低，缺少生产技能。很多中小企业无力对生产工人进行必要的培训，新工人进厂后，延续着师傅带徒弟的传统做法，缺乏技术规范和效率。
我国中小企业人力资源发展的对策
如何提高企业竞争力，增加中小企业人力资本存量，加强对企业人力资本的投资是非常关键的措施。
1.深化企业体制改革，建立现代企业制度，培育中小企业企业家群体。企业家是人力资本的首要的组成部分，企业家的生成依赖于市场经济的完善和现代企业制度的建立。因为企业家人力资本存在的前提条件是企业家对自身人力资本拥有完整的产权，即企业家拥有独立的人格，惟其如此，方能发挥其创新职能和人力资本效益。应该改变中小企业政企不分的现象，保证企业独立的经营自，因为没有独立的企业经营权，也就没有独立的企业家人格。在政企不分的情况下，政府拥有对企业管理人员的任命权，企业管理人员只对上级负责，而不是对企业负责。没有健全的风险机制和约束机制，这种厂长、经理或者董事长不是企业家。企业家不是任命的，而是企业和市场的选择，建立现代企业制度，并且按照市场经济机制进行运作才能选择到优秀的企业家。选择的同时要留住优秀的企业管理人才，必须制定相应的激励制度，充分激发其积极性和创造性。中小企业选聘优秀管理人才，不应该把眼光局限于本地区，而应该面对整个管理人才市场。要大力发展民营企业，因为民营企业是孵化企业家的温床，在中小企业发达地区，特别是民营企业发展较快的地区，已经形成了企业家群体，企业家成为一个地区经济中最活跃的因素。
2.中小企业应该加强技术研发，注意吸纳技术人才，加强技术人员人力资本的投资。长期以来，人们习惯于中小企业只是生产低端的小产品，或只生产其他大型企业不愿意生产的产品。应该从经营战略上改变中小企业技术层次低、价格水平低、产品档次低的格局，提高产品的科技含量。企业要设立科技研发机构，建立一支自己的科技研发队伍，树立科技创新是企业立足之本的观念。科技投入应该成为企业的经常性的投入，引进科技人才和提高现有科技人员的素质应该作为企业发展的一个战略措施来实施，使科技创新成为推动企业发展的主要推动力和创造价值的最重要的活动。加入WTO后，中小企业竞争范围由原来本地区竞争或国内竞争发展到国际竞争，竞争内容由资源竞争和劳动力价格竞争变为技术和人才的竞争，竞争越来越激烈。中小企业要创造条件引进一大批大学生和高级专业人才，充实科技创新队伍，并且把稳定这支队伍作为企业的一个长期战略。
3.加强中小企业生产者人力资本投资，提高员工科技文化素质。要重视一线员工素质的提高，建设一个高素质的员工队伍。把吸收和引进高素质员工当作企业的一项重要制度来抓。同时，建立定期培训和考核制度，完善相应的激励措施，形成一个学习型企业，养成人人争当技术标兵的风气。人力资本效益的发挥主要体现在员工素质方面，中小企业主要吸纳的是农村剩余劳动力，数量大但素质低，企业必须加大投入，提高员工素质，使员工顺利完成由农民到产业工人的角色转换。
4.消除城乡二元经济结构，建立统一的劳动力市场和人才市场。统一城乡人才市场，改变人才和劳动力市场的二元结构，消除人才流向中小企业的阻滞因素，这是改变中小企业引进人才难的重要的制度供给。要根本消除传统“户籍管理”制度，建立适应市场经济体制的人才流动机制，使人才在城乡之间、行业之间、企业之间完全按市场需求自由流动。消除劳动用工方面的限制性规定，不分行业不分部门，使城乡劳动力在劳动力市场上公平竞争。建立和完善社会保障制度，使城乡劳动力享受同等的社会保障，中小企业才能获得稳定的劳动力和人才资源，提高人力资本存量才能得到保证，并从根本上改变中小企业吸引人才的制度劣势。同时，制定鼓励优秀科技人才和大学毕业生进入中小企业的措施，对进入中小企业特别是贫困落后地区中小企业的人才给予优惠。
5.加强教育和培训投入，对农村进行智力扶持。教育和培训是人力资本投资的主要途径，通过教育，培养劳动者的道德价值观念、提高科技文化素质和创造力；通过教育，使农村居民获得消除贫困、预防疾病、提高生活质量所必需的知识和技能；通过教育，使中小企业获得高素质的劳动力。地方各级政府应该把加强农村剩余劳动力的培训工作和提高就业率，作为一项重要工作来抓，国家应该拨出专项资金用于农村剩余劳动力培训。改变传统的教育观念和模式，加强职业技术教育，把提高劳动力素质同提高农民工收入结合起来，增加中小企业就业机会和推进技术进步结合起来。职业技能培训应该将提高农民就业能力和中小企业对劳动力的需要作为目标，充分认识到提高农民个人职业技能，就是提高中小企业人力资本存量，也即提高整个社会的人力资本的存量。