生态工业园循环经济发展分析

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【内容摘要】随着可持续发展理念的提出和落实，我国当前正从传统的资源依赖性、高能耗经济朝着生态经济发展方向转型，生态工业园作为生态经济的载体和形式之一，对于推进可持续发展具有重要的意义，本文以生态工业循环经济发展为研究内容，对生态工业园循环经济进行了探索。

【关 键 词】生态工业园 循环经济 发展模式

一、生态工业园及循环经济概述

（一）循环经济概述

当前关于循环经济的概念尚未达成一致，主要的争论焦点集中于循环经济的归属问题，即循环经济是经济学意义上的循环经济还是环保意义上的循环经济。关于循环经济的定义和内涵存在着争议，主要在于究竟是经济学意义上的循环经济还是环保意义上的循环经济。从循环经济的构成内容来看，主要包含三个部分，分别为自然生态系统中污染物的循环净化和可更新资源的循环再生；经济系统中的非更新、可回收资源的循环利用人类复合生态系统中自然生态子系统与经济子系统有机联系的复合循环。综合各方面的看法，本文认为循环经济是指社会经济在发展过程中，通过对各种自然资源、人力资源以及知识文化的有机整合而形成良性循环，它在运行过程中遵循自然生态物质循环方式，通过生态学规律来引导人类经济活动朝着良性方向发展。

当前关于循环经济的核心内涵已经达成共识，即循环经济遵循“3R”原则，分别为减量化原则(Reduce)、再使用原则(Reuse)和再循环原则(Recycle)。减量化原则(Reduce)就是要求在资源的利用过程中，尽量降低资源的损耗，实现单位资源的高效使用，从而能够以较少的资源实现生产目的。在生产中，减量化原则经常表现为要求产品的体积小型化和产品重量的轻型化。再使用原则(Reuse)要求产品和包装容器能够以初始的形式被多次使用，而不是用过一次就了结，以抵制当今世界一次性用品的泛滥。各个生产商在制造产品的过程中，通过标准化设计，使得同一产品遵循相同的生产型号，这能够使得产品各个部件都有升级换代的希望，这样就可以避免整体产品的更换，从而降低了对资源的依赖程度，达到了降低资源损耗的目标。再循环原则(Recycle)主要是指资源在使用后能够再次利用，避免资源的使用后变成无用的垃圾。显而易见，再循环原则能够实现资源的多次使用，从而在一定程度上满足了人类对资源的依赖程度。

（二）生态工业园概述

生态工业园是为了保持经济活动同自然环境之间的平衡而出现的一种经济载体形式。生态工业园所采取的模式主要是从生态学角度来设计经济活动，通过将资源的输入和输出进行优化，从而实现经济效益和生态效益的整体协调。具体而言，生态工业园主要有如下一些标志：首先是具备高效益的转换系统。生态工业园通过合理利用投入资源来降低对自然资源的耗费，主要将自然物质、经济物质以及废弃物进行相互转换，其中采用高新技术来降低消耗的能源和物质，提高了物质利用率，从而在输入一定的前提下，极大的提高输出整体效益，达到节约资源的目的。其次是高效的硬件和软件支持，为生态工业园创造良好的环境。主要包含生态经济发展所需要的道路系统、信息传输系统、物资和能源（主副食品、原材料、水、电、天然气及其它燃料等）的供给系统、商业、金融、生活等服务系统、各类废弃物处理系统、各类防灾系统等。最后，生态工业园需要高效的管理支撑。生态工业园是一个小型社会，需要从区域人口管理角度出发进行管理，对园区内的人口、资源、社会服务、就业以及安全、环境等各个因素进行管理，使得生态工业园的运行得到有效保障。

二、生态工业园循环经济发展模式

关于生态工业园循环经济的发展模式，由于出现的时间相对较晚，在形式上也不多，主要有三种模式，分别为企业主导型、产业关联型和改造重构型。企业主导型是以一个或几个企业或者企业集团为主，吸引上下游产业相关企业参与进来，依据生态链特征来建设工业园，这种模式的生态园以一个核心为主建设而成的园区。产业关联型生态园是从产业相关角度出发构建起来的，主要是将产业关联性较高的几个相关产业组合在一起，充分发挥各自的优势，使得资源得到合理利用，如工业和农业之间存在一定的产业关联，通过生态工业园方式，使得农业和工业有机的结合在一起，实现农产品生产加工一体化，实现了资源的高效利用。改造重构型是指在原有的工业园区、高新技术园区的基础上进行改造，重新构架，创造生态企业集聚的升级生态工业园。由于传统的工业园并未注重生态效益，在数量上也占有多数，通过对该类工业园进行改造，能够极大的促进经济的转型。

国内外生态工业园典型模式简介：

1.柴达木循环经济园。柴达木循环经济园是国家发改委和环境保护总局等六部委批准成立的全国十三个经济试点产业园区之一，于2005年10月正式确定，园区整体规划于2010年3月得到国务院批复。作为全国面积最大的区域性循环经济试点产业园区，柴达木循环经济园“依托交通干线、围绕优势资源、培育特色产业、发展循环经济、建设一区四园”的基本思路，坚持把培育和形成优势产业与特色经济作为经济结构调整的主攻方向，立足矿产资源富集的禀赋优势，加快推进以交通、电力、通讯为重点的工业园区基础设施项目建设，大力实施资源转换战略，推动资源开发由低水平、小规模向高水平、大规模方向转变，推动优势产业向提高规模扩总量、综合利用上水平、精深加工上档次转变，试验区内已基本形成格尔木、德令哈、乌兰、大柴旦四大工业园区和以盐湖化工、石油天然气、有色金属、煤炭、建材及农畜产品加工为主的特色产业发展格局，试验区与各园区间以若干支柱产业为支撑，优势互补、相互协作、各具特色的产业发展集群效应开始显现。

2.美国查尔斯岬循环经济工业园。作为美国第一个生态工业园区项目，查尔斯岬循环工业园坐落于美国佛吉尼亚南安普顿县，园区主要针对废弃、衰败地区的再发展计划，在布局上突出土地、水环境形态、以及传统的村落和城镇居住形式的和谐，园区不仅具备了良好的公路设施支持，同时园区的各项信息系统的构建也比较完备，并取得了联邦PCSD、弗吉尼亚州政府、地方政府（county townships）三个政府机构的支持。园区引进的高新技术企业带动了当地的产业技术更新，原有产业也随着改良。新环境技术的开发将是园区企业近期的主流之一。其中，对于天然资源的可持续利用技术，是开发的重点。此外，对于当地来说，在短期内最为显著的影响在于改善了就业状况。

三、生态工业园循环经济发展思路

生态工业园循环经济发展思路主要是根据当前实际情况，结合未来发展趋势而制定，当前可供选择的发展思路主要有如下几种：

第一，通过改造传统的工业园。传统工业园作为我国经济发展的重要形式，在改革开放三十余年的积累中已经形成了很大的规模，这种形式工业园主要是依赖资源的高投入，具有高耗能、低产出的特点，通过圈地大搞基础设施建设，而在经济产出方面存在很大的局限。当前随着生态工业园理念的推行和建设，传统工业园向生态工业园方向发展也正不断的推出和落实，很多工业园通过改造都能够朝着这个方向发展。利用原有园区的基础设施和开放的市场环境，调整招商战略，由政策优惠转向废弃物交流、共同获利、共同管理环境等成本节约的利益驱动，重新定位竞争优势，将赋予现有园区新的活力。

第二，发展有自主知识产权的环保技术。生态工业园的基本要求是通过生态链的构造，从而实现资源投入和产出的最大化。我国当前在技术发展方面同国外相比有很大的差距，整体水平处于落后阶段。为此，发展自有知识产权的环保技术刻不容缓，在自我研发的过程中，我们应重视无害环境技术，充分利用我国高校科研资源，研制和开发适合我国国情的先进实用技术；同时也不应忽视一些地方和企业在长期处理环境问题中形成的特色技术，最终形成有自主知识产权的环保技术体系。

第三，建立完善的市场调控体系。生态工业园的发展主要依托市场需求开进行可持续发展。我国的市场经济当前发展迅速，但是仍然存在着很多的弊端和局限，如何积极借鉴国外发达国家的市场经济发展经验，通过减免对资源节约和综合利用的税收、征收污染税、将资源环境成本纳入产品成本等，以此完善我国的环保市场调控体系，对我国生态工业园循环经济的发展大有裨益。

第四，严格环保执法，强化环境监督管理。生态工业园的良好发展需要环保技术的支撑，需要一个有效的管理组织来协调各个企业的相互利益关系，这就需要健全环境保护的法规体系、管理体系和监督体系。因此，在建立生态工业园的同时，我们就应该注意加强环保工作的统一监督和管理，规范执法行为，提高执法的透明度，加强国家和各地环保部门和监察部门对环境执法的行政监察。

参考文献：

[1]刘云．中国工业园区发展策略及对策研究[D]．北京：对外经济贸易大学，2007

[2]唐字文，石和春．基于循环经济理论的产业园区可持续发展探析[J]．湖南农业大学学报(社会科学版)，2006，7(1)：38-40

[3]王兆华．循环经济：区域产业共生网络――生态产业园发展的理论和实践[M]．北京：经济科学出版社，2007.