施工项目成本控制的探析

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摘要：随着市场经济的飞速发展，建筑企业的竞争也日益激烈，为了使得企业长远的发展下去，进行成本控制是一个重要的方面。在施工过程中怎样利用较少的投资获得较大的经济效益，已经成为建筑企业共同关心的问题。所以建筑企业不断强化和完善成本控制势在必行。本文分析了施工项目成本控制的意义，并提出了建筑工程成本控制的原则与措施。

关键词：施工项目；成本控制；原则

Abstract: with the rapid development of market economy, the construction enterprise's competition is increasingly fierce, in order to make the enterprise long-term development, cost control is an important aspect. How to take advantage of less investment in construction process to obtain greater economic benefits, has become a construction enterprise issues of common concern. So building enterprise continuously strengthen and perfect the cost control is imperative. This article analyzes the meaning of construction project cost control, and puts forward some principles and measures of construction engineering cost control.

Key words: construction project; Cost control; The principle of

中图分类号：F279.23文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

一、施工项目成本控制的意义

工程项目成本控制是一个复杂的过程，施工企业要想在市场竞争中立于不败之地，就必须强化成本管理，严格按照成本计划加强成本控制，降低工程造价，从而提高施工企业经济效益。然而，目前部分施工企业仍然没有充分意识到成本控制的重要性，或者虽然已经意识到成本控制的必要性，但由于长期以来对成本控制认知的局限性，没有将成本控制工作落到实处，没有充分发挥成本控制带来的优势。正因为如此，导致施工过程中的管理弱化，成本控制流于形式，无可避免在施工中造成很多浪费现象，工程项目成本居高不下，降低了企业利润，削弱了施工企业的竞争力，从而阻碍了企业的长远发展。要想实现企业利润最大化和增强自身市场竞争力的总体目标，就必须正确认识成本控制的重要性，强化成本控制的理念，不能靠喊口号，或者靠降低工程质量来缩减成本，而必须科学、合理、高效地对工程成本进行控制。只有正确认识成本控制的重要性，强化成本控制理念和意识，才会积极寻求加强成本控制的方案和措施，完善成本控制体系；只有正确认识成本控制的重要性，明确成本控制的内容，才会积极付诸行动，寻找有效途径，提高项目管理水平，减低成本支出，实现成本控制的目标，最终实现施工企业利润最大化要求。

二、施工项目成本控制的原则

（一）全面控制原则

（1）全员控制：施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合性指标，它涉及到与施工项目形成有关的各个单位部门，也与每个职工切身利益有关，因此，施工项目成本的控制需要大家共同关心。同时，把成本目标落实到每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念。

（2）全过程控制：施工项目成本的发生涉及到项目整个周期。因此，项目成本形成的全过程（从投标开始至中标后的实施及竣工验交）都要有成本控制的意识。在投标阶段，做好成本的预测，签好合同；在中标后的施工过程中，要制订好成本计划和成本目标，并采取技术和经济相结合的有效手段，控制好事中成本；在竣工验收阶段，要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，使施工自始至终处于有效控制之下。

（二）开源与节流相结合的原则

成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面。这就需要在成本形成过程中，一方面“以收定支”，定期进行成本核算和分析，以便及时发现成本节、超的原因；另一方面，加强合同管理，及时办理合同外价款的结算，以提高项目成本的管理水平。

（三）目标管理原则

目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。即目标设定、分解目标的责任到位和执行检查目标的执行结果评价和修正目标，从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。只有将成本控制置于一个良性循环之中，成本目标才得以实现。

（四）责、权、利相结合的原则

这是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实，责任人应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支、如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。最后，企业领导对项目经理，项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。

（五）节约原则

节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则。应作好三方面的工作：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督；二是提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。

三、施工项目成本控制的措施

（一）建立有效的约束机制

施工方应加强内部控制，建立有效的约束机制，制止铺张浪费，提高节能意识，降低管理成本。

（1）建立系统。加强对金融体系的建设。完善财务管理制度。弥补开支的有关规定。规范支出审批。建立职位的职责和工作标准。

（2）预算控制和执行系统。编制管理预算，并严格按照预算。检查按照财务制度和预算的费用。分析和研究开支指标、职能部门之间的分配预算管理。以提出管理费的使用建议。财政部门应当编制开支计划，平衡管理开支。在所有有关部门的批准后，可以编译各个月的支出计划。

（3）建立成本控制目标和责任的合同。施工方和有关职能部门应签订管理成本的目标和责任的合同，根据合同来计划成本控制。管理开支应遵循审批的程序和权限。应用计划控制的成本和目标的检查制度。确保管理开支与建设过程中的费用是正常的、合法的、合理的。

（二）加强提高工程造价人员的能力与素养

应对工程造价人员的能力与素养进行考核，确保其能较好完成项目竣工阶段的成本控制工作。加强提高造价人员的法律知识，若是发生工程索赔，确保能够及时有效的进行处理。此外，造价人员应对先进科技的应用有充分了解，从而结合定额原理与计价规则实施自行组价。工程造价人员的能力与素养与建设单位的效益具有密切相关，所以必须加强提高工程造价人员的能力与素养。采用人工费管理控制，对劳动组织进行改善，降低窝工浪费情况的出现；制定并执行合理的奖惩制度；加强对施工人员的技术培训与教育工作；对非生产人员比例进行严格控制。

（三）材料费与机械费的控制

采用材料费管理控制，其主要目的就是对材料的采购、运输、收发、保管等工作进行不断改进，从而降低损耗，节约成本费用；科学堆放施工材料并妥善管理，降低二次搬运距离与成本；对进场材料质量进行严格检验，并制定限额领料制度。采用机械费管理控制，其目的主要是确保选配和利用的机械设备的合理性，充分做好对机械设备的养护工作，以便提高机械设备的实用性和使用寿命；进而减少机械设备的使用费、加快工期进程。还有就是现场经费和总部管理费的控制，其目的就是尽量减少静态投资，其主要内容有合理利用广告策划费、销售费以及对管理机构进行精简等。

（四）组织施工环节控制

组组织施工环节方面主要是指施工方案和施工工序。织施工环节方面主要是指施工方案和施工工序。在规划施工方案上，抓好工程项目各个施工阶段的方案比选工作，选择出经济而又合理的施工方案，以至于降低工程成本。施工工序是构成施工质量和施工安全管理的必要原因，施工质量和安全管理也是实现工程项目有效管理，以达到整个工程项目施工成本控制的重要工作。

（五）通过创建技术创新体系，降低建筑工程项目成本

常规项目管理成本高低，企业在投标阶段比较重视，为争取中标，往往采取低成本战略。但真正做到低成本成必须要遵照科学技术是第一生产力的原则，在项目管理中创建技术创新体系，是降低项目成本的重要途径。通过技术创新，在确保项目质量、安全、使用功能及寿命的前提下，采用新的材料、技术和工艺，提高建筑项目的品质，降低无效成本，从而提高经济效益。

结束语

施工项目成本控制是一项整体的、全员的、全过程的动态管理活动。施工企业应当在保证施工的工期、质量的前提下进行控制，从意识、制度、人员的方面进行全面控制，对施工所需的人、材、物合理配置，确保工程质量与低耗，促使工程项目成本不断降低，推动企业整体经济效益的提高。

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