当前光纤入户面临的困境及对策初探

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摘要：随着信息化技术的不断推进，光纤入户技术也逐渐在各领域得到广泛应用。这项技术的使用给人们的生活提供了许多方便，并增加了生活的乐趣。然而在推广使用过程中仍面临着许多困境。文章就光纤入户所面临的困境展开了系统阐述，并给出了相应可操作性的改进方案。

关键词：光纤入户困境对策

Abstract: along with the information technology advancing, FTTH technology has been widely used in various fields. The use of this technology provides a lot of convenience to people's life, and to increase the pleasures of life. However, in the promotion of the use of the process still faces many difficulties. The FTTH dilemma facing the expansion of the system described, and gives the corresponding improvement scheme of.

Keywords: FTTH dilemma Countermeasures

中图分类号：TM935.31文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

1光纤入户的应用现状

光纤入户(FTTH)也就是宽带电信系统。它是基于光纤电缆并采用光电子将诸如电话三重播放、宽带互联网和电视等多重高档的服务传送给家庭或企业。光纤通信以其独特的通信容量大，传输距离长，抗电磁干扰，信号串扰小，保密性能好，重量轻，节约铜资源，寿命长等优点作为信息传输的媒体被广泛应用。目前，由政府主导的“宽带中国战略”逐渐成为行业的热点并写入《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。这样，各大运营商纷纷紧跟政府主导从“宽带中国·光网城市”到“光网世界·沃宽天下”等相继开展起来。而在实际操作过程中，光纤入户的推广仍步履艰难，面临着许多亟待解决的问题。

2光纤入户面临的困境分析

2.1光纤入户在我国覆盖率虽高，但实装率偏低

目前，全球3/4的光纤入户用户生活在亚洲地区，而中国大陆的覆盖率仅次于日本，位居亚洲第二。但是，我国光纤入户的发展整体上来看虽是前景十分可观，但真正的应用尚不普及。主要原因在于一些用户对这项技术的使用存在疑虑和担忧，如网速的提高是否意味着流量资费的提高，并且光纤入户技术采用以后业务模式复杂不易操作等等。然而还有一些用户对光纤入户技术满怀期待，却苦于居住地点因自身或物业方面的原因而未覆盖，随着国家光纤入户相关强制性标准的出台，解决了新建楼盘的光纤入户建设在房地产开发商和各电信运营商之间的工程界面划分的问题，但旧小区的改造由于历史原因由通信运营有某家运营商垄断，如何实现用户自由选择运营商还有很多问题需要解决。

2.2光纤入户技术运维费用在实际操作中出现偏差

光纤入户技术的运维费用远低于普通的接入方式，这基于这项技术具有较强的抗干扰能力以及通信的保密性，并且故障率也很低等等诸多优势。暂以美国运营商Verizon为例分析，通过使用光纤入户技术每年大约可降低10亿美元的运维费用。我国国内的各大网络运营商纷纷效仿Verizon的成功经验，积极建设和改进光纤入户技术。而在实际操作过程中，却与预期几乎大相径庭。如某地运营商在采用光纤入户技术之后，很多工程由于片面追求进度抢占市场忽视施工品质，这样在实际施工时就出现了很多质量问题，因而就导致了很高的网络故障发生率偏高，维修的费用自然也就大大提升了，ODN网络品质成“宽带战略”成功关键。

2.3运营商片面追求占领市场，忽视供需矛盾

光纤入户技术在推广使用过程中受到多方面因素的影响而困难重重。一方面，政府对于光纤入户技术进入市场缺乏有效地宏观调控，片面追求通过这项技术夯实信息化社会的基础。但单纯由政府驱动技术的推广和发展，则很容易陷入类似基础设施建设的窠臼，用户对宽带速度的需求很难得到及时的响应；另一方面，电信运营商之间，以及电信运营商与广电运营商之间在竞争过程中为抢占市场先机而不惜巨额投资。在光纤入户技术的建设方面，电信运营商主要采用PON 接入方式，而广电运营商注重实现推进中国下一代广播电视网（NGB）的网络建设方面努力。在网络管理和控制方面，电信运营商更强调端到端的网络管理和业务管理等，而广电部门由于掌控IPTV和节目的播控权，因此NGB在强调端到端的全程管控的同时，还可对上网和点播的视频信息进行监管，包括归属地的跟踪和溯源等。运营商方面对于这项技术付出了许多努力，但真正使用光纤入户的用户却很少。光纤入户技术的推广若由运营方一方主导往往陷入商业逐利的漩涡，无法真正给人们的生活提供便利。

3解决光纤入户问题的有效途径

3.1政府应加大对光纤入户技术的支持力度

基于上述政府对光纤入户技术的干预过程中面临的困难，应当积极改进鼓励方案，并对国外政府有效支持光纤入户技术的成功经验进行适当的借鉴。近年来，日本和新加坡政府的支持方案值得我国借鉴。日本政府在光纤入户技术的推广支持上实行快速折旧政策和零息贷款政策，要求NTT公司不论盈利与否都要部署光纤到户，对于运营商进行光纤入户技术部署成本的三分之一予以补助。新加坡政府提供了高达10亿新元的资金支持，并通过向运营商征询方案的方式来经营此网络。在中国，政府在光纤入户技术的建设过程中也应当正确地发挥宏观调控措施，以保证在技术推广中合理干预。更重要的是，光纤入户技术的发展离不开网络、内容和应用。政府应当在此基础上，适当进行放宽准入机制，比如允许广电运营商开展互联网业务以及电信运营商开展视频业务等相关政策，尤其是在内容服务领域，建议可适当放开内容管控，以激发内容提供商的开发动力，促进运营商之间以及电信运营商与广电运营商之间的良性竞争，这样就不断扩展了这项技术的推广形式，以不断满足用户的需求。只有这样，才能不断解决光纤入户市场的供需矛盾，促进这项技术的顺利推广使用，不断为人们提供便利。

3.2产业链各方应积极把握机遇进行技术创新

对于产业链企业各方来说，制造更多更好的内容及应用既是挑战，也是一种发展机遇。产业链各方如果无法及时制造出精彩的应用和内容，实现规模效应，不断吸引客户主动使用光纤入户技术，那么运营商前期的巨额投资的回收期将无限延后。而产业链各方如果依托光纤入户技术的高速网络，给应用和内容提供了更加丰富的实现方式，进而出现更高级的应用，将会给运营商带来十分可观的经济效益。在应用和内容的规划上，产业链各方可充分结合三网融合、物联网、云计算等热门技术，如实现通信网、互联网和电视网的三网全面融合，让用户能凭借光纤入户技术享受到高清视频语音通信服务和高清视频媒体服务，通过智能终端控制家庭内部设施，实现智能家居服务，甚至可以此为依托延伸出智能远程医疗、远程教育办公、在线电子政务等。这些都必须有赖于运营商应勇于站出来整合产业链资源，发挥龙头作用，将整个产业链的各个环节都带动起来，推动FTTH 的快速发展。

3.3各大运营商应加强弥补技术缺陷不断提高技术质量

光纤入户技术只有在供电的情况下才能发挥它的作用，一旦停电，将毫无意义可言了。因此，可通过设置“光猫”的节能模式或配置备用电池予以弥补，解除用户的后顾之忧。另外，资费也是决定这项技术推广发展的重要因素。运营商不断规范网络资费体系，可以有效减轻用户在资费方面的担忧。比如运营商可采用免费改造和资费标准平移的原则进行技术升级，以确保用户在升级之后仍保留原有的业务资费，也可自主选择现有的其他业务资费。如在韩国，提供基本的宽带服务几乎是不赚钱的，服务商的收入主要来源于高附加值的宽带服务。这种“低入门多增值”的宽带模式极大地促进了用户最大范围、最便捷地使用宽带。

另外，运营商还应当注重服务质量的提高，定期对技术工程的施工人员进行专业技能的培训。同时，政府出台相关法规，给建设工程提供依据和标准，这样既能保证施工的质量，也可以增加人们对新技术、新业务的接受度。

结语

基于上述光纤入户技术因政府导向、服务质量以及运营商等等方面出现的推广困境，为保证信息化社会真正为人们谋取福利，提供方便，还需要政府、运营商以及产业链上下游企业，甚至社会各方力量的不懈努力。