建平县治理车辆超限超载现象刻不容缓
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摘要：近年来，随着经济的飞速发展，我县公路超限超载现象日趋严峻，对公路和桥梁造成了严重的损害，同时也对我们生存的环境造成严重污染，成为引发交通事故的头号杀手。本文通过对我县公路桥梁现状的调查，发现近年来我县公路桥梁病害呈现急剧上升趋势，找出了车辆超限超载现象是形成这些病害的主要原因，提出了治理我县公路超限超载现象刻不容缓。同时，分析了车辆超限超载的主要危害，提出了治理车辆超限超载的措施。
关键词：车辆超限超载 治理 刻不容缓
建平县位于辽宁省西部，地处辽冀蒙交界，地理位置十分重要。而且，我县地下矿产资源丰富，近年来，随着国民经济的迅猛发展和我县新兴矿业的兴起，一些外资来我县投资建厂，这些企业的兴建，同时带动了我县交通运输业的发展。然而，在利益的驱使下，车辆超限超载现象屡禁不止。特别是自从我县陆续撤销了黑水收费站和东大桥收费站后，越来越多的超限车辆肆意通行已经成为不争的事实。日趋严重的超限运输势必导致对我县公路和桥梁造成严重损害，使交通事故频发。因此治理我县公路超限现象刻不容缓。
一、建平县公路桥梁现状
建平公路管理段管养县级以上公路511.655km，桥梁总数为11014.62米/309座。近年来，由于超限现象越来越严重，至使我县境内公路桥梁受到严重的损坏，仅2013年上半年，就发生公路病害翻浆7143平米、坑槽201014平米、灌缝30295延米。而桥梁状况更不乐观，自2005年至现在不到7年里共发生险桥 4429.32米/87座，占建平段管养桥梁总数的28.2%，尤其仅最近三年就发生险桥2113.09米/50座，占险桥发生总数的57.5%，大中桥损坏呈明显上升趋势。我们多次组织有关工程技术人员对公路桥梁损坏的原因进行分析发现，车辆超载超限现象成为公路桥梁损坏最主要的原因。
二、超限超载车辆的主要危害
（一）超限超载现象严重破坏县乡公路，影响公路使用寿命
公路的损坏是由各方面原因造成的，其中包括气温、环境因素、车辆荷载等因素。而车辆荷载因素是造成公路损坏最主要的因素。据相关数据显示，车辆超限重量的增加和对路面的损害是呈几何倍数增长的，超限10%的货车对道路的损坏会增加40%。一辆后轴轴载15T的超限车（后轴轴限超5T）在公路上行驶一次，对公路路面的作用相当于标准轴限10T的汽车行驶5.06次。调查结果表明，司机和车主超限超载运输每赢利1元钱，就会造成公路损坏100元的代价，当车辆轴载重量超过额定30%时，运输收益增加了30%，而公路养护的费用却要增加200%。在超载破坏下，路面会发生结构性的破坏，通常设计在10年寿命的公路，不到2年就要重新翻修。
（二）超限超载现象造成险桥数量急剧增加
随着我县经济的不断发展，特别是近几年矿业发展迅速，县域交通运输量大幅度增长，行车密度及车辆载重越来越大，尤其是拖挂车等重型车辆超限超载现象日益增多，公路桥梁的负荷日趋严重，桥梁的安全性能急剧下降，险桥接连发生。以下几个方面是主要影响桥梁安全的主要原因：道路施工封闭交通，使部分路段承受较大交通压力。2005年国道101线建平段改造施工封闭交通，致使大型超限车辆集中绕行县道叶天线，加之叶天线沿线膨润土矿、铁矿企业多、运量大，当年就造成了叶天线连续损坏4座桥梁。全长仅35公里的县道叶天线共有桥梁17座，到现在已累计有14座桥梁成为险桥，叶天线成为县级公路险桥重灾区。自2006年开始至今，朝赤高速公路施工及高速铁路专线施工等大量重型超限超载运输砂石材料的车辆骤增，增加了县级以上公路的承载量，加大了桥梁负荷。2011年初锦赤线建平东桥至黑水一棵树段改造工程开始施工，封闭交通，大量运煤超载车辆集中绕行省道小叶线、老宽线和县道金张线，也造成了这几条线路承受较大的交通压力，桥梁损坏频发，致使小叶线、老宽线成为桥梁损坏的重灾区。铁矿业发展迅速，大量集中的矿产品超限超载运输造成桥梁不堪重负。2007年开始，铁矿石和铁精粉运输成为建平主要外运物资，国道101线沿线的万寿、富山，省道小叶线沿线的青峰山、小塘、白山，省道建三线沿线的万寿、深井、张家营子，省道老宽线沿线的小马厂、朱碌科、喀喇沁，加之朝阳县境内的大庙等地铁粉也经老宽线运往凌钢、河北等地。这些都是铁矿资源相当丰富的地方，每天运进矿石、运出铁精粉的大型重载车多达近千台次，高峰期更是急剧增长，仅富山一处税务地磅记录日出境铁粉车少则三四百台次，多时达六七百台次，车载重少则60-70吨，多的达170-180吨。如此多的超载车辆的集中营运，致使公路的桥梁不堪重负，大量的运输车辆聚集、跟踪式行进致使桥梁的梁、板等连续、疲劳受力最终使桥梁严重破坏。自2007年到现在不到五年的时间里，仅省道小叶线就损坏桥梁40多座，老宽线损坏桥梁10多座，国省干线桥梁受损情况尤为突出。大型超限超载运煤车辆大量长期过境，也是造成干线桥梁损坏的重要原因。我县地处辽冀蒙交界，北部紧邻内蒙平庄煤矿区和元宝山电厂。平庄原煤大量出口即经建平境运到秦皇岛内港装船，其主要运煤路径有二，一为小叶线北段、锦赤线；二是小叶线、金张线、建三线、101线。运煤车以拖挂车辆为主，一般单车都达百吨以上，极少的小型挂车也达60余吨重。数十吨甚至上百吨的超限车辆大量集中跟踪式行驶使公路桥梁连续受力，直接造成桥梁结构破坏，长此以往，使桥梁病害日益凸显，险桥集中发生。
（三）超限超载现象引发交通事故频发
因公路、桥梁损坏而造成的交通事故也都与车辆超限超载密切相关。近年来，超限超载车辆已经成为损坏公路、引发交通事故的头号杀手。据统计，道路安全事故有70%是由于车辆超限超载引发的；50%的群死群伤性重特大道路交通事故与超限超载有直接关系。据资料显示，在超限车辆事故中，由于车辆刹车失灵、爆胎、断轴引发的事故占75%。
（四）超限超载运输车辆对环境造成严重污染
超限超载的车辆大多数都是严重地超出了货物配载标准，我们在公路上常常是看到超载车辆时都会情不自禁躲闪开，因为感觉车辆随时都有一种要翻的感觉。特别是当超载车辆上坡时更是感觉相当的费力，而且汽车冒出的“黑烟”更是严重污染了我们懒以生荐的环境。在当今空气质量如此恶劣的情况下，治理车辆超限超载工作尤为重要。
三、治理我县公路超限超载车辆的具体措施
建立齐抓共管机制，强化日常养护管理。与安监、水利、交警、路政等部门建立桥梁安全定期检查排查机制，针对桥梁存在的问题和需要采取的措施，进行协调研究，采取有效措施，共同维护道路交通安全。
积极协调路政、交警、运管等执法部门的支持，让这些部门也加入到治理超限超载工作中来。交警和运输管理部门抓好车辆年检关，不合格的车辆坚决禁止上路；路政部门把好车辆上路关，超限超载车路坚决禁止通行。只要各部门各尽其职，各负其责，严抓狠打，一定会将超限超载车辆拒之路外，一定会确保道路、桥梁的使用安全。
科学养护，加强对桥梁使用情况的监管力度，增加公路桥梁的检查、巡查频率，发现病害及早处治，严防因险桥出现安全事故。全面提升桥梁养管水平，确保公路桥梁的使用安全。
加大对超限超载车辆的惩治力度。交通、公安部门要联手配合，按照《公路法》、《超限超载运输车辆行驶公路管理规定》等法律法规，对违法者决不手软，发现一例惩治一例，以治为主，治罚兼顾。对违法车辆的暴力抗法者一定要严厉打击，坚决依法严惩。
加大宣传力度。我国从2004年开始对公路的超限超载现象进行治理，在9年的时间里，随着治理力度的逐年加强，宣传力度也要不断加强。通过对超限超载现象对人们、对社会造成的巨大危害和严重超限超载损害群众利益的典型案件的宣传，让人们清楚认识到车辆超限超载现象的严重危害，让人们从心理层面自觉抵制车辆超限超载，从而赢得全社会对治超的理解和支持。