从文化大发展背景浅析大型出版企业发展方向及策略

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在文化大发展背景下，大型出版机构及出版集团，在明确自己的历史使命努力抓住发展机遇的同时，首先应着手制定适合自身、适合发展背景的发展方向及策略。

出版工作是一个国家和民族文化工作的重要组成部分，文化大发展的机遇给出版工作提出新的挑战同时，也为所有出版企业提供了飞跃式发展的难得机遇。在文化大发展背景下，大型出版机构及出版集团，在明确自己的历史使命，努力抓住发展机遇的同时，首先应着手制定适合自身、适合发展背景的发展方向及策略。本文试从增长方式转变、科技创新、出版基金项目管理及编校质量几个方面论述大型出版机构的发展方向及策略制定思路。

一、大型出版企业面临的首要挑战是增长方式转型

“十二五”时期我国面临着经济发展方式根本转变的艰巨任务。对于新闻出版领域来说，我们在必须大力组织调研加快经济发展方式转变的各类成果，为这场深刻变革打下坚实的理论基础；与此同时，也要不断认识到科学技术对于推动出版行业的重要性，加大在科技创新方面的投入力度。

从技术层面看，新闻出版业非常适合以计算机技术、网络技术等为基础展开技术革命。根据2013年4月中国出版科学研究所的“第十次全国国民阅读调查”结果显示，电子书的阅读量增幅较为明显，2012年我国18～70周岁国民人均阅读电子书2.35本，比2011年的1.42本增长了0.93本，增幅达65.5%。此外，18～70周岁国民人均纸质图书和电子书合计阅读量为6.74本，比2011年纸质图书和电子书合计阅读量5.77本上升了0.97本。数字化阅读正成为不可逆转的潮流，也是提升我国传统出版业实现跨越式发展的必然趋势。广大读者呼唤数字出版的同时，各级政府对数字出版的态度也是十分鼓励的。新闻出版总署在多次工作会议中分别提出了“发展数字出版等非纸介质战略性新兴出版产业”的任务和“运用高新技术促进产业升级的明确指示，强调必须推进新闻出版产业发展方式转变和结构调整”的要求，从政策的高度为数字出版的发展保驾护航。

面临全新技术变革带来的机遇与挑战，大型出版企业应具备引导行业发展的使命感与责任感，将增长方式转变视为未来发展的基本生命力因素，在全新的变革中实现理念先行、制度保障、资金支持、转型有力。主要着力点应体现在以下几个方面：（1）整合集团优势，发挥集体效力；（2）提高对信息建设的重视；（3）尽快找到适合自身的盈利模式；（4）制订适合行业发展的人力资源制度。

二、出版企业应把科技创新提升到前所未有的历史高度

科学技术是第一生产力。但我们必须承认，新闻出版行业对科技创新的重视程度仍远远不够。近年来，科技在很大程度上改变了新闻出版业的格局和面貌，信息、网络技术的发展速度日新月异，互联网和数字化技术的应用已深入到出版业的各个环节，出版业在产品形态、运作方式和流通渠道等诸多方面发生了非常深刻变化。“十二五”期间新闻出版企业尤其要加大对科技研发的投入，利用高新科技手段促进新闻出版业的科技创新和技术变革。中华民族是造纸术、印刷术的发明者和创造者，网络技术、数字技术是传播行业的第三次革命。我们必须跟上历史步伐，充分利用技术力量，大力提升中华文化的传播力和影响力，“十二五”是最为关键的五年。

出版企业的科技创新下一个十年最大的命题即数字出版，而大型出版企业乃至整个中国出版业发展面临的一个瓶颈是建立统一的数字出版技术标准，包括各格式、载体、终端、投送平台、版权保护等。大型出版企业在此形式下应具有一定的责任感与担当，主动探求数字出版行业标准的制定可能与方法，走在科技创新前面的同时也是为自己争取行业竞争的有利位置，放眼未来才能做好当下。

三、高度重视国家出版基金项目管理工作

应该说，近年来文化大发展的举措绝不仅仅体现在口号上，2008年设立国家的出版基金，体现了党和国家对出版行业的高度重视，尤其是为学术著作的出版做出了特殊的贡献。学术的繁荣与发展离不开良好的社会环境，学术精品的出版离不开国家的有力扶持。从2009年到2012年，在国家出版基金的大力支持下，一大批具有重要文化传承和科研原创价值的成果得以出版，成为我国出版领域特别是高端学术出版领域一道美丽的风景线。

大型出版企业应具有高度责任感与使命感，从统筹规划、制度建设、编校质量等几个方面把承担的国家出版基金项目做好，把划拨到企业的国家出版基金使用好、管理好。

出版企业内部需要成立基金专项管理委员会，由社办公室、总编室、财务部、质管部、出版部组成。管理委员会负责起草相关的规章制度，监督、管理项目的实施、年检、结项事宜，讨论决定与出版基金项目有关的其他重大事项。领导小组由出版社社长担任组长，日常具体事务由总编室统一协调。由专门的人负责重点大项目的管理协调工作。办公室可以负责协调各部门工作，监督国家出版基金项目的工作进度，并及时向管理委员会汇报项目进展情况。

严格规范国家出版基金项目出版流程的核心环节是制度建设。以制度管项目，逐步建立和完善各项管理制度是确保出版工作有序完成的重中之重。出版企业应根据《出版基金资助项目管理办法》和《国家出版基金财务管理办法》制定适合自己的国家出版基金项目财务管理办法以及重点图书生产管理办法，包括项目实施计划书、年度实施计划。财务部负责人作为基金项目收支总负责人，生产印制部门则负责对国家出版基金资助项目的版式、封扉设计、印制纸张、委托设计及印制价格进行统筹管理、质管部负责国家出版基金资助项目的书稿编校质量监管工作，对项目付印样的编校质量及成书的印装质量进行重点检查，发现质量问题须及时向管理委员会通报，项目结项时，项目负责人及所在部门应填写《国家出版基金资助项目结项申请书》，向领导小组申请结项，领导小组审查通过后，才可向国家出版基金办申请结项。

四、编校质量是企业发展过程中不可忽视的重要环节

文化大发展永远植根于文化，文字是文化的重要载体，出版企业，在任何发展背景下和发展过程中，应永远把编校质量放在至高无上的重要位置，给予高度重视。一家不重视编校质量的出版企业，无论如何也不会在发展过程中令读者满意。

出版企业应把出版质量视为企业的生命。在编校、生产阶段严格把关，力争在出版学术精品的基础上，把自己的每一本出版物打造成出版精品。“三审三校一读” 制度是对出版物质量的有力保障，必要时针对特殊书稿应聘请社外审读人员对书稿进行审校，在书稿进入印刷环节前必须全面检查付印样，图书出版发行后，质管部还需对成书进行全面检查。通过三审三校、付印样和成书检查等制度的落实，确保图书的编校质量。在生产环节，根据具体产品装帧设计方案和内文用纸要求，应注意提前备货，做好装帧材料储备、正文用纸的采购、入库和保存工作。根据印制要求，应协助相关编辑选择能达到质量要求、保证生产周期的排版、印刷和装订公司。装帧设计人员选择由编辑与美术编辑配合确定，装帧设计方案必须经多方讨论确定。

五、大型出版企业应肩负文化“走出去”的重任

新闻出版业的国际化战略是让中华民族文化“走出去”的重要发展思路。与世界发达的新闻出版强国相比，我国新闻出版业还存在很大差距，还有很漫长的一段道路要走。默多克以及新闻集团的成长历程应成为大型出版集团的研究对象，应注重培养和扶持几个我国的“默多克式”领军人物和企业家。同时我们也要清醒地看到，文化正成为一个民族、一个国家凝聚力和创造力的源泉，成为国与国之间竞争和国家综合国力较量的重要组成部分。没有重量级文化输出的大国不能称之为真正的大国。

总而言之，社会主义文化的大发展大繁荣方针政策为出版企业实现跨越发展提供了强大的动力支持，也带来了前所未有的机遇。从业者一定要借这股强劲的东风，进一步做大做强新闻出版文化产业。巧妙运用传播新技术与技巧，重新书写世界对中国文化的印象，将中华民族优秀传统文化弘扬于世；提升“文化软实力”，维护国家文化安全，增强中国新闻出版在全球传媒与文化领域的发言权；用建设新闻出版强国的实际行动，为建设社会主义文化强国作出更大贡献。

（作者单位：中国管理科学研究院思想道德研究中心）