生态城市规划的探讨
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摘要：随着我国社会经济的高速发展，城市建设脚步也越来越快，城市扩张不断影响着自然环境，人与自然关系变得日益紧张，从而促使了人类对城市与生态关系的重新思考，上海世博会“城市让生活更美好”的理念已逐渐深入人心。现代城市应满足人们对生活品质的追求，提供宜居舒适的生态城市越来越成为未来城市发展方向。但是，由于城市工业化进程的加速，带来的环境污染已成为制约其发展的瓶颈。提高人们的城市生态观，发展生态科技，充分发挥政府与市场的双重作用，共同为建设生态城市而努力。本文通过探讨生态城市规划的目标、问题、内容等，提出在城市规划建设中应对生态问题的对策措施。
关键词：生态城市；城市化；城市规划；生态环境；可持续发展
21世纪是生态的世纪，下一轮国际间竞争越来越成为生态环境问的竞争。城市只有拥有良好的生态环境，才能吸引人才、资金和物资，提高城市竞争力。因此，加强生态城市规划，是顺应时展的必由之路。生态环境是人类生存与社会发展的基础，一旦生态与环境失衡，最终受到影响损害的是人类自身。我国改革开放以来，经济与城市建设高速发展，由此带来了各种生态问题，从而引起了党和国家的高度重视，党的十已将生态文明建设列入“五位一体”的战略规划中。建设生态城市，就应在规划中严格遵循“生态优先、转变生活方式、调整产业结构”的基本思路，以生态环境建设和社会经济发展为落脚点，按照生态学原理进行城市设计，建立和谐、高效、健康、可持续发展的人居环境。
1 生态城市规划的目标
生态城市规划的目标有：①人类与环境的协调，人类有自然属性和社会属性，人口数量与结构应符合城市生态承载力和社会经济发展要求，严格控制大型城市人口的过快增长，减轻“城市病”对人民生活的影响，达到天人合一、人与生态和谐发展的目标。②城市建设与区域发展的协调，确保城市生态系统有足够的自我调节余地，在可接受范围内提高人们生活质量，促进城市与区域发展的同步，建设生态环境友好的现代城市生态系统。③五位一体和谐发展，将区域内生态建设、环境保护、自然资源、社会经济发展统一起来，建设人与自然和谐的宜居生态环境，实现区域内经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的全面发展。
2 生态城市规划的内容
为确保城市可持续发展，构建生态城市，应从规划开始。生态城市规划内容众多，主要可分为城市区域规划和城市人居规划。
2.1 城市区域规划
根据区域内社会经济发展情况与资源情况，给城市以准确的定位，实现区域和区域间各类资源互补、协调发展。①土地规划，应全面考虑土地使用与周边环境的关系，健全土地规划利用体系；②水资源规划，充分考虑区域内水资源的循环利用，创造城市亲水空间，开发节水技术，保护饮用水源，建立高效的城市排污系统，保护水生物种多样性；③能源规划，节约减排，提倡绿色建筑，充分利用自然能、风能、水能，开发绿色材料，减少能源消耗和污染排放；④交通规划，发展电动汽车和氢能源汽车，控制燃油汽车在城市中的通行，提高交通规划运行效率；⑤绿地规划，扩大城市绿地系统范围，提高绿化率、森林覆盖率和人均绿地面积。
2.2 城市人居规划
打造良好的人居环境，应突出人在城市生态系统中的主体地位，强调社区生态建设，创造和谐人居环境。①生态建筑，采用节水技术、节能技术、太阳能技术、自然通透技术、环保材料技术，增加人居环境适宜度；②生态景观，既要加强自然生态景观建设，也要强调历史文化传承，充分发掘城市自然和人文资源，使其符合城市文化和人居环境需要；③生态产业，按照生态经济原理和绿色GDP的要求，建设在生态系统承载能力下，资源节约、环境友好的绿色产业；④生态教育，生态城市需要人人参与，针对不同社会群体普及生态城市知识，提高全民生态环保意识。
3 生态城市规划中存在的问题
我国正处于城市化快速发展时期，大量企业布局在城市或城市周边，消耗了大量的水资源、能源和原材料。城市生态环境恶化的趋势还有待控制，生态治理水平还有待提高。城市生态环境问题主要有，水土流失、沙漠化、草原退化、森林砍伐、物种灭绝、湖泊缩小、水体污染、空气污染、废渣堆放、城市内涝、噪音污染等问题，造成了巨大的显性与隐性损失，影响了预期经济指标的实现。造成生态问题的原因众多，主要包括人口因素、工业化因素、经济因素。在人口因素上，我国人口基数庞大造成人口控制难度大，制约了经济发展和生态环境水平的提高。人们的围湖造田、毁坏森林、过度开采等行为，超出了自然支付系统的支付能力与承载力；在工业化因素上，我国长期成为世界工厂，但工业化发展的层次较低，多以加工业为主，资本投入高，但产生污染严重。在经济因素上，各种短期经济行为仍然屡见不鲜，由于我国还处于市场经济转型过程中，市场经济有许多自发性和盲目性，部分企业忽视社会与生态效益，盲目追求经济效益，从而带来了众多生态问题，加剧了“城市病”。
4 生态城市规划的对策
生态城市系统是对人类影响最大的生态系统，其中物质、能量流动量大、流动速度快，是高度开放的生态系统。要提高生态城市的规划水平，必然要加强对城市的整体规划设计，将生态学的原理和方法应用于城市规划过程中。
4.1 提高城市产业规划水平
提高城市产业规划水平，应以科学发展观为指导，科学合理地制定完善城市整体规划，重点发展科技含量高、经济效益好、资源消耗低、污染程度小的产业。规划应按照城市区域功能进行合理布局，遵循生态规律，优化产业布局，控制城市工业规模，进行生态监管，重点搬离市区一些污染较大的企业。同时，加强城市上风方向、城市水源及环境脆弱地带的保护，严禁项目建设，堵住污染源头，达到城市规划的思维超前、技术先进、经济适用、环境优美的良好效果，为人们工作、学习、居住提供良好环境。
4.2 提升城市交通规划水平
城市交通是城市的动脉，是影响城市发展的重要因素。但是，由于我国城市人口多、人均拥有道路量低、私家车发展迅速等因素，加剧了城市交通拥挤和空气严重污染等问题。因此，发展城市公共交通是城市生态化的首要措施，树立公共交通优先意识，在发展规划中优先考虑公共交通，加强法规与经济支持，改革引入竞争机制，提高公共交通在城市交通中地位。同时，应研发新技术、新能源交通工具，为未来城市交通打下基础。
4.3 加强城市绿化建设
城市绿化建设是打造生态城市的基础性工作，合理规划城市绿地系统，划定绿化用地范围，科学布局城市绿化结构，重视提高城市中心区域绿化率，合理规划城市绿化点、线、带的布局。尊重城市自然和人文条件，因地制宜地进行生态城市规划，同时加强自然景观和文化景观的规划建设。
4.4 加强城市生态评价
城市发展是人与自然作用的结果，任何城市发展都与周围环境有密切联系。城市生态评价体系应包括城市自然环境、资源条件、历史条件、经济发展、社会进步、技术水平、生态意识等指标，通过专家和人民的评价为建设生态城市提供决策参考。
5 结束语
综上所述，我国生态城市规划建设步伐正在不断加快，生态城市的目标和内容正在不断充实，同时也应看到我国生态城市的理论与实践水平与国外先进国家间还存在一定差距。如何弥补由于人口、工业化和经济因素带来的生态问题，是我国生态城市建设面临的重要问题。因此，通过提高城市产业规划水平、提升城市交通规划水平、加强城市绿化建设、加强城市生态评价等一系列方法措施，从根本上提高我国生态城市规划水平，从而为创造安全、高效、便捷、舒适、和谐的生态城市提供保障。
参考文献
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