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资源节约,环境友好从“阶梯电价”开始

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电、水、油、煤、气,是我们国家主要的能源。其中,电算是我们国家紧缺资源中居首位者。为了保证资源的持续供给,实现资源运用的可持续发展,经过了较长一段时间的研究、酝酿和向社会公众征求意见,2012年7月1日,居民生活用电试行阶梯电价方案开始在全国试行。

在这样的大背景和大形势下,如果还要讨论阶梯电价能不能施行,或是还要说些节能减排的老调,都显得意义不大了。虽然,互联网上也有些对施行阶梯电价背后目的颇为负面的流言和揣测,但终究不是主流。其实,在这项出台的政策背后,我们真正应该看到的是,我们国家发展模式的战略性转变,以及我们所面临的资源结构深刻变化所引起的在社会生活领域必须的重大变革。

我们应该从阶梯电价开始习惯,我们正在赋予“以经济建设为中心”这个提法更深刻的内涵。阶梯电价无非就是三个原则:一是补偿成本与公平负担相结合:用电少的居民少负担,用电多的居民多负担;二是统一政策与因地制宜相结合:各省根据经济发展程度、居民收入和用电水平等情况,确定具体实施方案;三是立足当前与着眼长远相结合:要稳定电价,同时引导公民节约用电。这三个原则,与我们现在“以经济建设为中心”的内涵是一致的。过去,我们说以经济建设为中心,是以效率和发展为主干,其他方面都可以无视、可以放弃、可以牺牲。于是,造就了不少地方粗放型的发展模式。现在,我们不但讲以经济建设为中心,还要兼顾公平正义,讲求绿色环保,讲求可持续发展,并最终要指向社会公正的实现。

我们应该从阶梯电价开始习惯,越来越多与“阶梯电价”类似的政策,将会逐步出台。城市化进程给整个国家发展带来了压力和挑战。阶梯电价的施行,受到影响最大的应该是城镇居民,尤其是大城市中的城市人口。电是城市的血液,少了电的城市,终会因贫血而亡。城市,成为了我们国家发展中的新一站。对于我们国家来说,我们正在经历一个特殊的历史时期:世界上规模最大的城市化。据统计,自2005年以来,印度超过了我们国家,成为世界上第一大农村人口大国。主要原因是我国大量的农民进入了城市。正如有的学者所言:一夜之间,我们的“三农”问题,变成了“四农”问题,农村进城务工人员的生存环境和社会环境成为了一个严峻的课题。同时,由于城市人口成几何级数的增长,我们突然发现,我们可能面临供血不足、血库空虚的窘境。还好,自古以来我们都有开源节流的好习惯,面对这种能源的紧缺,开源是长期的,节流是缓解危局最有效的做法之一。于是,我们施行阶梯电价,通过价格调节对资源的使用,杜绝无休止对资源的浪费。

我们应该从阶梯电价开始习惯,我们正在逐步开始赔付过去三十几年发展造成的环境负债:河水没有以前清澈了、空气没有以前清新了、天空没有以前通透了……这笔债务期限长、利息高、规模大,将在很长一段时间,堆积在我们发展的资产负债表中。如同发达国家走过的老路一样,我们开始偿还环境负债,开始推行节能减排。当然,一开始,节能减排只是一项一般性工作,但2006年以来,针对经济发展中资源日益紧缺、环境日益恶化的矛盾,我们将节能减排作为经济发展中一项核心的约束性目标开始执行,中央要做,地方要做,而且要见实效。

所以我们要从阶梯电价开始习惯,我们每一年、每个月、每一天,就像按揭房贷一般,向环境资源银行还钱,本金加利息。我们要开始习惯,在我们的生存存折上,我们每一个人都有一笔对自然的贷款,未曾赔付。

阶梯电价是一项好政策,势在必行,我们应该积极响应、积极支持,不用怀疑。唯一不同的是,从“阶梯电价”施行开始,我们都应该开始习惯一种新的生活模式,开始习惯用可持续的眼光审视我们的政策,最终,我们应该明白:天地人唯有“和谐”方能共存。