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浅议如何加强民政福利医院人才队伍建设

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党的十七大提出要建设一支宏大的社会工作人才队伍。民政工作是我国社会工作的重要领域,各级民政福利医院人才队伍是我国社会工作人才队伍的重要组成部分。如何加强我国民政系统医院人才队伍建设,是摆在各级民政部门面前的一项重大而紧迫的任务。

一、充分发挥各级党委政府的主导作用,引领民政医院人才队伍建设的正确方向。建设宏大的民政工作人才队伍是一项系统工程,不是某一个部门自身就能完成的工作,它涉及到组织、人事、编制、财政等很多相关的部门和行业。各级党委政府要充分发挥自身的领导作用,进一步提高认识,从人才是强院之本的战略高度出发,真正认识培养民政福利医院人才队伍的重要意义,把民政福利医院、特别是市级民政机构所属的社会福利医院人才培养列入各级党委政府和民政、卫生部门人才队伍建设的总体规划,摆上其重要的工作日程,纳入人才决策视野,准确把握社会工作人才队伍建设的发展方向,广泛采取政策规范、舆论引领、法律护航、、服务推动等多种举措,为各级民政福利医院的人才成长和发挥作用营造出的良好环境,真正做到留住人才、用好人才,激励和吸引更多的优秀人才乐于从事民政福利医院工作。

二、建立完善民政福利医院人事管理体制,将医院人才队伍建设纳入社会工作大架构。我国民政福利医院发展正处于起步阶段,民政福利医院人才队伍建设也同样处于刚刚初步迈入正轨时期,尽管各级党委政府和民政、卫生、人社等有关部门进行了大量的探索和实践,但当前民政医院人才队伍建设的体制、机制、岗位设置及相关政策支持还没有建立起来。同时,由于各地实际情况的差异性,值得借鉴的经验也很少。国家及地方各级应尽早出台相关政策或细化的指导意见,确立一个社会工作人才队伍建设的总体的宏观架构,将民政福利医院人才队伍建设纳入社会工作人才队伍建设的大架构之中,明确领导体制和运行机制以及相关部门的工作职责和任务,使基层在探索民政福利医院人才队伍建设的实践中有抓手,避免走更多的弯路。

三、利用民政社会工作平台注重人才培育,推动民政福利医院人才队伍建设。近年来我国民政事业的快速发展,为民政福利医院的发展带来前所未有机遇,为民政福利医院人才队伍建设提供了广阔的实践平台。日益完善的城乡救助体系、快速发展的社会福利体系、不断拓展的社区服务体系、不断强化的优抚安置体系等,对传统的民政福利医院管理体制、运行机制、经营模式和服务方式,都带来了前所未有的冲击,提出了新的要求。而新的形势、新的任务新的机遇,也要求民政福利医院必须转变管理方式和经营服务理念。民政福利医院生存空间越来越大,发展前景越来越好,急需各种具备专业知识的人才。在民政福利医院专业型人才短缺、即使现在开始培养也需要一定周期的情况下,在医院人才建设体制、机制、政策支持还不完善的情况下,可以借鉴民政系统和卫生系统等其他相关系统人才队伍建设的理论和经验,有重点地引进一批急需人才,或有针对性地对民政领域现有的具备一定民政工作经验的人员加以快速培育,灌输并使其确立现代意义的民政医院工作理念,转变服务方式,提升服务层次,以达到事半功倍的效果。通过一系列行之有效的方式,在民政福利医院建设一支实践操作能力强的人才队伍。这支队伍要求思想政治素质高、专业理论功底好,以尽快适应现代形势下民政福利医院的快速发展的步伐要求。

四、建立可靠的民政福利医院经费保障机制,以保证民政福利医院健康发展。民政福利医院的工作是一项带有社会救质的工作,全国民政福利医院的收费都很低,各种经费均显得明显不足。因此,民政福利医院人才队伍建设需要建立必要的财政支持体制。在我国,目前民政福利医院的工作还没有得到社会的广泛重视,也没有得到市民众广泛的认同和理解,民政福利医院从业人员的的职业声望、福利待遇、社会地位与同级医院从业人员相比明显低了很多。所有这些,严重影响民政福利医院从业人员的工作积极性,影响了人才队伍的稳定。要保证民政福利医院人才队伍建设健康发展,使这一职业具有吸引力和凝聚力,一定要有可靠的工作经费保障机制,有强大的经费支撑。首先,政府不能将民政福利医院等同于一般的医疗机构,将从业人员也不要等同于一般医院的从业人员,应出台和制定民政福利医院人才薪酬待遇等一系列指导政策,建立合理薪酬制度,完善奖励措施,切实改善医院从业人员的工资收入、福利等各种经济待遇,改善其工作环境和工作条件,以便体现民政专业人才价值。其次要设计并实行一套有利于人才成长的激励机制,以便留住和吸引大批优秀人才,同时为民政福利医院各类人才提供广阔的施展才华的舞台,让他们个体通过自身的努力得到较快较好地成长,以达到逐步提高职业威望、社会地位的目的,使民政医院的职业成为受人尊重的职业。第三民政福利医院是民政事业单位性质的医院,但全国许多民政福利医院多年来上级人事主管部门没有增加一个编制,人才引进瓶颈难以打破,民政福利医院在全面实行工资制度改革的同时,积极争取人事部门的支持,建立科学合理的岗位设置和薪酬保障机制。

五、建立公平公正的人才评价体系,建立完善的民政福利医院人才使用机制。民政福利医院评价体系建设应结合医院的自身实际,要依据国家人事和劳动保障部、民政部和卫生部的相关文件,建立和完善一套科学合理的民政医院人才评价体系,并逐步完善人才使用机制。要切实从本地、本系统、本单位实际出发,研究制定民政医院从业人员职业规范和从业标准、考核评估办法以及继续教育管理奖励办法等一系列配套政策,建立健全相关配套的制度体系。推进民政福利医院人才队伍建设的一项重要工作,就是要合理设置工作岗位,让从业的各类人才,人尽其才,才尽其用。针对新形势下国家越来越重视民生问题和民政事业地位日益显现以及社会慈善事业有了前所未有发展的实际,民政医院应抓住这千载难逢的良好机遇,根据人事和劳动保障部门的事业单位岗位设置有关精神和医院工作实际,尽快在医院内部的进行科学合理的岗位设置调研,与时俱进地重新调整和确定发展方向,明确医院职责,科学划分科室。机遇成熟时,可适时引进民资,扩大医院规模,寻求更大发展。