我国高等职业技术教育亟待解决的问题

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高等职业教育是我国高等教育体系的重要组成部分，也是我国职业教育体系的重要组成部分。近年来，我国高等职业教育呈现出前所未有的发展势头，取得了可喜的成绩，高等职业院校数、在校生数和毕业生人数持续增长，其规模已占普通高等教育的一半左右。但是，要大力发展我国高等职业技术教育，尚需解决很多问题。

一、更新高等职业技术教育办学模式

《教育部关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》（教高［2004］1号）中第一条就明确指出，“高等职业教育应以服务为宗旨，以就业为导向，走产学研结合的发展道路。高等职业院校要主动适应经济和社会发展需要，以就业为导向确定办学目标，找准学校在区域经济和行业发展中的位置，加大人才培养模式的改革力度，坚持培养面向生产、建设、管理、服务第一线需要的‘下得去、留得住、用得上’，实践能力强、具有良好职业道德的高技能人才。”要做到这一点，高等职业技术学院就要改变原有的办学模式：招生――教学――毕业找工作，而代之以新的办学模式：调研人才需求采用订单式招生――职业培训――毕业上岗工作。在原有的办学模式下，众多高等职业技术学院为了招生而招生，甚至为了扩大规模而盲目招生，引发了教学过程中教师紧缺，师资力量跟不上，课程设置与实际需求脱钩，实训与今后的工作脱节（有的高等职业技术学院在施训时竟然只是安排学生做做习题，流于形式应付了事），学生就业找不到工作，增加社会负担等一系列问题。而在新的办学模式下，高等职业技术学院把原有办学模式的终端调到顶端，通过开展认真的市场调研，准确把握市场对各类人才的需求情况，根据企业和用人单位的人才需求情况进行招生，开展订单式培养，从专业设置与调整、教学计划制定与修改、教学实施、实习实训直至学生就业等方面，均与企业和用人单位协商完成，充分发挥企业和用人单位的作用，积极探索校企全程合作进行人才培养的途径和方式。从市场和职业分析入手，确定教学目标、教学内容、课程结构等。按照实际的工作任务、工作过程和工作情境组织课程，形成围绕工作需求的新型教学与训练项目，把教学内容按照职业活动的特点和要求进行整合，充分考虑学生的认知水平和已有知识、技能、经验与兴趣，为每一个学生提供适应劳动力市场需要和有职业发展前景的、模块化的学习资源。在这种模式下，教学中的实训真正做到了与今后的工作实际挂钩，学生毕业也就是培训结束后就可以上岗工作，没有就业压力，在学习过程中目标明确，学习内容针对性强，学习积极性高，学习效果好。这样，高等职业院校便能以鲜明的办学特色、过硬的人才培养质量和较高的毕业生就业率赢得社会的认可和尊重，并满足地方经济和社会发展对人才的需求。

二、实施高等职业教育两年制学制改革

我国《高等教育法》规定：“专科教育的基本修业年限为二至三年”。但是，目前我国绝大多数高等职业技术学院的专业修业年限是三年。根据以就业为导向的要求，我国高等职业技术学院今后要开展两年学制的试点。我们所处的当今社会是知识经济时代，科学技术飞速发展，知识不仅成为生产材料、劳动工具、劳动对象，而且成为了生产产品，成为整个经济发展的核心。知识的生产和再生产，知识的传播、运用、销售和转让在知识经济时代具有决定性的意义。知识已被认为是提高生产率和实现经济增长的驱动器。获取知识的方式、效率及质量成为一国发展的战略性因素。发展知识经济要以较高的社会知识化水平为基础，而教育是传播和生产知识的机构。教育的发展状况决定着科技队伍的质量、数量和结构。因此，教育事业在知识经济时代得到了空前的重视，教育和人才日益成为经济可持续发展的驱动力。教育在人才培养、知识创新、知识扩散及推动知识应用方面的基础作用决定了教育在知识经济中具有关键地位。知识经济对教育的内容、方法、体制和功能提出了新的要求，也对人才培养提出了前所未有的紧迫要求。面对严峻的事实，担负着培养各种各样职业技术人才的高等职业技术学院必须加快培养人才的步伐，这就要求高等职业技术学院积极进行高等职业教育两年制学制改革。《教育部关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》（教高［2004］号）中第七条指出的“积极进行高等职业教育两年制学制改革，加快高技能紧缺人才培养。为推动高等职业院校正确定位，加快高技能紧缺人才培养，要把高等职业教育的学制由三年逐步过渡为两年；要通过学制改革推动高等职业教育在课程体系和教学内容等方面的改革，突出职业教育的灵活、快捷和适应性强的特点。国家示范性软件职业技术学院建设单位、参与国家技能型紧缺人才培养工程的院校和中央广播电视大学的相关专业，要从2004年入学的新生开始，实施两年制试点。今后，凡新批准设立的高等职业院校原则上都实行两年学制。各省级教育行政部门也应积极组织开展高等职业教育两年制试点工作，取得经验后逐步推开。”也为我国高等职业技术学院开展两年学制改革提供了政策支持。

三、加强高等职业技术教育师资队伍建设

俗话说：要给学生一碗水，教师就要有一桶水。高等职业技术学院要想培养出面向生产、建设、管理、服务第一线需要的“下得去、留得住、用得上”，实践能力强、具有良好职业道德的高技能人才，就必须有德才兼备的“双师型”教师队伍做支撑。各高等职业技术学院要加强师德建设，强化对教师专业技能、实践教学和运用现代教育技术手段的培训。优化教师队伍结构，严格执行教师资格准入制度。依托有关高等学校和职业教育师资培训基地，开展以中青年骨干教师为重点的全员培训，逐步提高具有研究生学历教师的比例。采用“走出去、请进来”的办法，实施专业教师定期轮训制度，有计划地安排教师到企事业单位进行顶岗工作或实习锻炼，提高教师的专业技能和实践能力。同时，各高等职业技术学院要积极聘请行业、企业和社会中（含离退休人员）有丰富实践经验的专家或专业技术人员作为兼职教师，增强高等职业技术教育的师资力量，为培养更多、更好的优秀毕业生打下坚实的基础。

四、注重高等职业技术学院学生能力培养

今天的高等职业技术学院的学生就是明天的直接社会实践者，高等职业技术学院必须把培养学生动手能力、实践能力和可持续发展能力放在突出的地位，促进学生技能的培养。各高等职业技术学院要以学生为主体，以能力为本位，把提高学生的职业能力放在突出的位置，积极探索、总结和推行有利于全面提高学生素质和综合职业能力的教学组织形式，如推广以行为为导向的“项目教学法”、“案例教学法”等，激发学生独立思考和创新意识，培养学生自主学习和勇于实践的能力，提升学生自主思考、自主学习、自主总结、自主动手等方面的能力，促使学生具备从实践中学习和总结理论、甚至发展理论（即创新）的能力；要依照国家职业分类标准及对学生就业有实际帮助的相关职业证书的要求，调整教学内容和课程体系，把职业资格证书课程纳入教学计划之中，将证书课程考试大纲与专业教学大纲相衔接，改进人才培养方案，创新人才培养模式，强化学生技能训练，使学生在获得学历证书的同时，顺利获得相应的职业资格证书，在取得本专业的职业资格或技术等级证书的同时，还要取得如汽车驾驶、计算机操作等通用的技术等级证书，提高学生的就业能力，增强毕业生就业竞争能力和对社会的服务能力及创新能力。

五、大力开展职后教育社会培训

当今企业以新技术为基础的生产体系具有更高的生产效率和灵活性，要求所有职工不断更新、提高技能，并且更富有创业、进取精神。已有的证据清楚地表明，生产力最强的国家都有一个共同的特点，他们的劳动力训练有素而且机动灵活，拥有丰富的技能，不同技能搭配得很好，而且职工的技能终身不断提高。鉴于此，高等职业技术学院要坚持培养和培训并举，职前教育与职后教育相结合，全日制教育与工学交替、半工半读教育相结合。改革招生和学籍管理制度，放宽招生年龄限制，允许接受其他高中阶段教育的学生转入职业学校学习，大力开办继续教育学院，把学院办成面向社会的、开放的、多功能的教育和培训中心。让教师在业余时间投身于社会培训，既充分利用教师资源，又防止教师从事其他兼职而牵扯教学精力。教师在社会培训中还可与参加培训的学员探讨实践经验，提高理论联系实践的能力，进而提高教学水平。

六、加强实验室、实训基地建设

拥有实验室、实训基地是高等职业技术学院区别于其他高等院校的一大特点，也是高等职业技术学院进行职业技术教育的必备设施。高等职业技术学院实验室、实训基地的建设要有一定的先进性，应有配套齐全、能满足培训要求的教学场所，模拟、仿真或真实的培训设备要保持或高于同期企业生产使用设备水平，确保学生毕业能够达到专业培养目标规定的技能考核要求。可喜的是，一些省市在这方面的建设已经起步，山东在山东教育厅关于深化职业教育教学改革提高教学质量的意见（鲁教职字［2004］22号）中就做出了明文规定，江苏也非常重视这方面的建设，笔者所在的江苏财经职业技术学院就得到了江苏省教育厅300万元的专款资金用于实训大楼的建设。

作为一名高等职业技术学院的教师，我愿我国的高等职业技术教育越来越发展，愿我国的高等职业技术学院越办越好，愿我国的高等职业技术学院为社会输送的人才越来越多。

（作者单位：1.江苏财经职业技术学院；2.武汉理工大学）

参考文献：

［1］《教育部关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》(教高[2004]1号).

［2］山东省教育厅关于深化职业教育教学改革提高教学质量的意见（鲁教职字[2004]22号）.

［3］赵志群，高等职业教育特色的理论思考，中国论文下载中心.

［4］赵琳，冯蔚星，中国职业教育兴衰的制度主义分析――“市场化”制度变迁的考察，中国论文下载中心.