探访大国央企

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是与民争利的垄断者，还是经济增长的保障者？是滋生腐败的温床，还是国民经济的命脉？这是一个特殊的群体，他们承担着特殊使命，却也承载着更多的期望，以及继之而来的非议。

2012年两会前夕，《国企》杂志大量走访央企，采访学者、官员，收集各方声音，以期展示真实的央企。

上篇：央企使命

又是充满不确定性的一年。在不断恶化的外部环境冲击下，中国经济已经在保增长和防通胀的悖论中行走多年。

如何在驾驭不确定性、实现经济增长的前提下，兼顾中国经济发展的中长期问题――调整经济增长结构、发掘内部增长动力、解决资源枯竭问题……

央企用自己的践行，显示了“共和国长子”的担当和使命。

两会前瞻：增长与稳定

保障力量

“中央企业要充分认识当前形势的严峻性和紧迫性，抓紧做好3?5年渡难关、过寒冬的应对准备。”这是国务院国资委副主任黄淑和在中央企业负责人经营业绩考核工作会议上的讲话。

黄淑和表示，“2012年世界三大经济体处于不景气状态，欧债危机仍在蔓延扩大，国际市场需求不断萎缩，全球经济将进入一个较长时间的低迷期；国内经济发展中不平衡、不协调、不可持续的问题仍然很突出，经济增长下行压力不断加大，各种潜在风险和矛盾不断增多。”

在此背景下，保增长是2012年中央企业的首要任务，也是业绩考核的中心工作。“保增长是企业主管部门对企业最基本的要求。国有企业如果不能实现业绩增长，国有资产就难以保值增值，亏损也就不可避免。”财政部财政科学研究所国有经济研究室主任文宗瑜接受本刊记者采访时指出。

《国企》杂志调查显示，各行各业的央企正从自身角度寻找实现保增长的路径。

“中国电信将稳步推进宽带中国光网城市工程，加快推进光纤升级，建设超高速网络，提高国家信息化水平，在扩内需保增长促就业和两化融合中充分发挥作用。”中国电信集团总经理助理郭浩告诉记者；中储粮、中粮等央企向记者表示，将积极推动粮油有关业务增长，服务好三农……

在考核的指挥棒下，2012年央企必然承担着应对外部不确定性、实现经济增长目标的重要使命。

央企在“稳定”中表现的作用，则更加凸显其特殊属性、特殊使命。稳定，在中国从来都是重要词汇。稳定的局面是发展经济的最佳保障，也是构建和谐社会的基石。

“作为中央企业，多处在关系国计民生的重要领域和关键行业，保稳定的压力一直都很大。央企涉及民生、就业、基础设施建设，必须保稳定。没有央企的稳定，必然影响全社会的稳定。”财政部财政科学研究所国有经济研究室主任文宗瑜告诉本刊记者。

金融危机期间，面对外企的裁员潮，中央企业顶住压力，毅然做出不裁员的承诺；面对快速上涨的煤炭价格，五大发电集团顶住巨亏压力，即使靠贷款发工资，也要确保电力生产供应……

这是在履行央企的政治责任和社会责任，更是保稳定的具体体现。

未来一年中，央企的两保的责任和压力同样沉重。“在全力保持经济增长的同时，央企要贯彻落实国家宏观调控政策，保障所涉及领域的煤电油气运以及民生产品的稳定供应，承担保持经济稳定运行和企业和谐稳定的责任。”国务院国资委主任王勇在中央企业负责人会议如是说。