老年公寓收费 谁来规范

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青岛市区的多家老年公寓，同样是收住一位自理老人，不同公寓的收费标准却相差很大。那么老年公寓该如何定价？特别是一些公办或半公办背景的老年公寓如何能在价格方面体现出更多的公益性？

床位费大多介于400到1000

“定价当然主要是与运营成本挂钩的，我们的床位费是500，伙食费350，服务费是100，自理老人在我们这里所有费用加起来就是950元。”青岛市北区一处中等规模的民营老年公寓院长介绍说，该公寓的用房都是租用，房租一个月3万，20多名工作人员的工资一个月又是3万，按照目前的定价标准，只有保证公寓入住老人达到90位以上才能勉强保本经营。 “实话讲，公寓已经经营3年了，从今年起入住人数才达到这个标准，但要想生存的话定价不可能太高，经过考察比较，在规模相当的公寓里还算合理。 ”

另一位大型老年公寓的收费状况是，他们的条件和规模在青岛市都是数得着的，最贵的床位费是950，根据朝向和房间大小不同最低有700的。据了解，经营5年来该公寓的各项收费基本没有变化，只是将伙食费调高了60元。多数老年公寓的收费没有增加，但老人的退休待遇特别是工人的退休金这几年连续增长，相对来讲经济越来越有保障，这促使更多老人可以选择入住老年公寓。“入住老人增多，我们的成本就可以摊薄，也就不需涨价了。”这家老年公寓的负责人说。

与这两家公寓情况类似，青岛市区的大多数老年公寓定价维持在该水平，根据公寓的不同情况，床位费从400到1000不等，而且近几年变化不大。“在400到1000这个区间基本涵盖了高中低档的公寓，床位费1000左右的公寓已经算是硬件和软件都相当不错的公寓了，这还是比较符合当前养老市场的基本状况。”一位业内人士介绍。

高价老年公寓备受质疑

当然也有一些在定价上 “鹤立鸡群者”引得老年群体和业内人士议论纷纷，莫衷一是。

“床位费是一个月1600元，伙食费380，冬天980的取暖费，夏天460的空调费，其他一些电器用电费另算，这一个月平均下来我这3000多元的退休金也所剩无几了。 ”77岁的于女士说，她去年入住青岛东部一处条件较好的大型老年公寓，作为完全自理的老人，公寓按最低标准收费，但还是几乎掏空了老人每月本不算少的退休金。

“公寓收多少是多少，我们老人处于被动地位啊，像那些不能自理的老人收费要更高。尽管退休金与同龄人比起来还算可以，但我总觉得收费有些高，他们的高定价是根据什么得出来的，很让人捉摸不透。”尽管该公寓的硬件设施和服务水平都没得说，但过高的收费还是让于女士颇多抱怨。“据我了解，这个公寓是半公办性质的，前期建设投入是政府出资，平时只需承担运营成本，可是这收费并没有因为政府的投入而得到相应体现。”

在一家收费低廉的老年公寓入住的半自理老人姜女士告诉记者，在这里所有的费用加起来是1050元,再加上平时吃药，不到两千的退休金可以承担，“谁不想找个舒服地儿养老，可那些地方收费高得让我们想都不敢想。 ”

期待老年公寓规范定价

“不管是公办还是民办，老年公寓定价过低过高都不好，都会损伤到整个养老事业的大环境，应该有一定的标准。 ”青岛市养老机构领域专家阐述着这样的观点。一些公办的老年公寓凭借政府的财政支持而压低价格，从而使得收费价格的悬殊导致一边住不进去而一边收不到老人的状况，这样不利于民办养老机构的健康发展；同时一些公办公寓凭借政府资金而拥有优良的硬件设施,却以此制定高收费标准，将大多数老年人拒之门外，这也是对老年群体的不公平，降低了公益性。

一向关注老年群体生存状态的青岛市人大代表马鸿冰对养老费用有自己的看法，“理想状态是通过各方努力让公寓的硬件设施都提升至目前高价位公寓的水平，而价位要通过政府的妥善调控更显合理，定价更趋平民化，让更多的老年人可以享受到低门槛的优质养老服务。 ”

政府将出台标准规范定价

据了解，目前除青岛市老年公寓外，其他的公办和民营老年公寓的定价和收费都是放开的，无论是定价还是运营中的涨价都不需物价部门审批，完全由公寓自主定价。这也是全国其他地方的普遍做法。但随着养老事业的发展，老年公寓行业的健康发展事关老年群体的福祉，这要求对它的监管也需更加科学规范。

据悉,作为主要监管者的民政部门即将对老年公寓定价情况加以规范引导。去年青岛市出台文件对老年公寓将进行星级评定，根据公寓规模、硬件设施、配备工作人员等情况划分级别，目前此项评定工作正在进行中。

青岛市民政局办公室调研员张善斌介绍，在对公寓分类的基础上还应该对入住老人身体状况评估细化，伙食费、医疗护理等费用根据老人情况不同而有所差异，通过对老人分级分类制定收费标准，让老人和家属有据可查，同时对各老年公寓定价也是很好的引导。

广州指导价管理托老机构

据悉，广州民政部门主办的养老院、老年公寓等将首次实行统一政府指导价管理，其中老人全照顾护理的护理费一月最高不能超过586元。护理费实行政府指导价，按一般照顾护理、半照顾护理、全照顾护理、特殊照顾护理不同收费，最高收费标准分别为234元/人/月、390元/人/月、586元/人/月、1171元/人/月。住房费也实行政府指导价，单人间、双人间、三人间、多人间,实行不同收费标准。伙食费应以不营利原则收取。

北京启动养老机构星级评定

将制订行业收费指导价

北京于去年启动养老机构星级评定，北京市民政局相关负责人表示，今后拟制订养老机构收费指导价格，评上星级的养老机构可以在此指导价的基础上进行调整。目前，北京养老机构收费水平分为低、中、高三个档次，其中，较低档的价格约在400元至500元，中档约为1500元，高档的约3000元。市民政局相关负责人表示，这些价格指每月每个床位费、饭费，不包括护理费。