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说到做到 干劲十足

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在全省交通安全综合整治大会战中,漳浦县坚持以“降事故、保安全、保畅通”为工作目标,严格落实责任,强化机制建设,积极构建“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的道路交通安全综合整治格局。在取得成效的同时,也探索出了不少宝贵的经验,为正在进行的道路交通安全综合整治“三年行动”打下良好开端。

领导高度重视

面对紧迫的道路交通安全形势及省安监局关于道路交通安全大整治的号召,2012年8月中旬,漳浦县政府成立了以县长苏孝道为组长,县委5名常委、县政府3名副县长、县公安局局长任副组长,各乡镇场、县直各单位负责人为成员的道路交通安全综合整治“三年行动”领导小组,并将下设办公室挂靠在公安交管大队。为了提高工作效率,领导小组下设业务综合协调组、信息宣传报道组、隐患排查整改组、监管查处执法组。漳浦县道安办抽调县政府办、公安、交通运输、安监、公路等部门业务能手集中办公,具体协调。

漳浦县领导班子成员对道路交通安全整治工作非常重视,2012年9月1日的漳浦县道路交通安全综合整治“三年行动”暨集中整治大会战动员大会,全县四套班子、各单位负责人全部参加会议。为了提升宣传效果,本次大会全程通过当地电视台进行直播。这是漳浦县近年来召开的参会人数最多、会议规模最大的一次会议,这也足以体现漳浦县委、县政府对做好道路安全整治的态度和决心。

在明确人员机构配备、完成动员宣传工作之后,漳浦县积极探索、层层落实整治人员网络。各乡镇场都成立了道路交通安全管委会,实行地方行政首长负责制,明确分管综治的副书记具体负责。班子领导分别挂钩至少一个行政村,参与挂钩村整治工作。每个乡镇设2名专兼职协管员,各行政村设4名交通安全督导员,每个行政村重要路口设置1个道路交通安全综合整治工作岗亭,推动镇、村两级交通安全管理。为了保证工作落实到位,各乡镇场按常驻人口3万以上人均4元,常驻人口3万以下人均3元的标准拨付专项整治工作经费。这次起步高、启动迅速的整治活动还得到了漳浦县财政的大力支持,目前已拨付35万元的活动经费。

查找重点勤于检查

面对问题,查找病因,才能对症下药。漳浦县道理安全整治领导小组定期召开全县道路交通事故分析会,总结分析出漳浦县道路交通事故发生的四大原因:一是无证、酒后驾驶机动车:二是疲劳驾驶、超速驾驶:三是不按规定开车、不按规定让行、违法变更车道;四是非机动车和行人随意横穿机动车道。结合事故发生地点的统计数据,漳浦县道路安全整治小组明确将涉酒、超员、超载、超速、疲劳驾驶、涉牌涉证等“五项严重”交通违法行为,以及县城区、国道324线等作为整治重点。要求各派出所务必将辖区道路每千米作为一个分析单元,实行所领导挂钩、责任民警包干制度,对每个路段进行排查分析,纳入台账管理,并进行定期动态跟踪。

通过对全县辖区所有隐患道路进行全面的拉网式排查,2012年8月以来,共排查出省、县道低标路段384处,事故多发路段67处,道路危险路段31处,临水临崖4处。至2012年10月底,漳浦县政府已投入2千万元。其中投入960万元完成县城区12处事故多发路段隐患治理,投入320万元完成国道324县郊野公园路段路灯设置,投入68万元完成国道盘陀镇区中心隔离带的设置及标志线的完善,投入127.6万元完成国道查岭路段、店前事故多发路段的整治,投入649万元用于县城区路灯照明工程及路口红绿灯高清监控设施的改造。

国道324是漳浦县道路交通安全严管路段。除了在国道漳浦辖区两端设置“您已进入交通综合整治严管路段,请谨慎驾驶”的大型提示标志外,对在该路段发生的交通违法行为全部从严查处。国道沿线的官浔派出所、长桥派出所、大南坂派出所、盘陀派出所错时安排警力,每天在国道324线漳浦路段的两端定时定点上路管控。由于国道漳浦境内有50.2公里,线路较长,国道周边涉及的派出所、公安、交通等部门,每月道路交通安全综合整治不少于一次,每天不少于2个派出所上路执法,重点查处三超一疲劳和违章超车行为。

自2012年9月4日开始,漳浦县公安局、执法局、交通综合行政执法大队与抽调的漳浦县直机关干部、绥安镇干部共120人配合行动,对县城区摩托车展开专项整治。至2012年12月31日,漳浦县共检查过往车辆9.2万多辆次,查处交通违法行为94 026起,扣留机动车11 442辆,扣证580本,查处无证驾驶2240起,拘留992人。酒后驾驶307起,醉酒27起,刑拘27人,机动车超员11 028起,超速行驶10 848起,疲劳驾驶4829起,超载1581起,涉牌涉证3097起。

加强督查主动创新

针对检查中发现的摩托车无证无牌问题,漳浦县整治小组决定实施摩托车带牌销售制度,实现购车、上牌“一条龙”服务。这一从源头管理的举措在其他县市都是比较少见的,在漳浦县目前已形成长效工作机制。

在漳浦县,以前学生上下学多是乘坐小面包车,一辆车载20多人,超载现象严重。随着近年来校车事故频发引发全国范围内对校车的重视,购置校车便成为当务之急。2012年5月,漳浦县首批5辆黄色校车投入使用,分别服务于古雷、深土、湖西、杜浔4家民办幼儿园。车身都有明显的“校车”标志和反光带。每辆校车都有专职的司机和两个照顾员。车内备有灭火器、安全锤,还设有一道逃生门。随车还安装了“汽车黑匣子”进行行驶记录和录像监控。

为了鼓励学校自发购买校车,漳浦县为每辆车给予3万元补贴。目前,漳浦县拥有校车58辆,校车数量约占漳州市全市校车数量的70%,是漳州市添置校车数量最多的县。根据安排,漳浦县共将购置68辆校车。此外,漳浦县公安交管大队还严抓校车管理,负责校车办理手续和对校车进行参数审核。他们要求司机必须拥有3年以上驾龄、连续3个周期没记满12分,校车必须缴纳强制险等险种之后才能上牌登记。县政府还免费出资为校车安装GPRS,并连接到交警部门的监控中心。今后,还将对专用校车加强日常监管,建立一车一档的户籍化管理。

漳浦县公安交管大队大队长杨建生告诉记者,为方便农村人员出行,县政府投入330万,购买了10辆公交车。关于添加100辆的士的申请已经获得漳州市政府的审批。下一步,漳浦县交管大队将以国道、县城区摩托车和各乡镇为整治重点,抓重点车辆、重点路段整治不放松。还将进一步落实隐患排查治理,计划用2年时间完成所有危险路段的整治工作。在加强道路交通安全督导的同时,进一步拓展宣传工作的形式,充分发挥宣传的作用。

在2012年为期三个月的道路交通安全大会战中,漳浦县齐心协力,收获了实实在在的成绩。面对正在进行的道路交通安全三年整治行动,漳浦县领导班子重视到位、舍得投入、坚持为民做实事、说到做到干劲十足,一定能有更大的作为。(编辑/冯立梅)