永善县八角小流域水土保持生态环境建设对策及效益分析
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摘要 分析了造成八角小流域水土流失的原因，包括自然因素、人为因素等，并提出了建设的对策，同时对其产生的经济、生态、社会效益进行了分析，以期为该地区水土保持提供参考。
关键词 水土保持；生态环境建设；对策；效益分析；八角小流域；云南永善
中图分类号 S157.1 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）01-0263-02
八角小流域属于永善县第3批水土保持世行贷款/欧盟赠款项目。治理目标是：治理水土流失、保护生态环境，增加农户收入，促进人与自然和谐持续发展。为确保项目目标的实现，永善县遵循《参与式小流域规划设计手册》，确保土地使用者在水土保持项目建设中充分参与和得到有效的收益，最终实现项目目标。
八角小流域位于永善县城西南方向，南北跨度7.6 km，东西跨距6.2 km，务基乡政府东北方向，距县城18 km，隶属务基乡八角村所辖，流域地势由西北向东南渐次抬升，形成立体气候的三台缓坡斜坝。区内海拔由低到高气候差异大，属干热河谷地区，最高海拔2 680 m，最低海拔580 m，相对高差2 100 m。
全村有38个村民小组，农户1 142户，总人口5 277人，人口密度164人/km2，农业人口5 277人，农村劳动力2 962人，农业人均耕地0.2 hm2。农民人均年纯收入1 755元。2012年农村经济总收入1 270万元，农业总产值547万元。小流域总面积3 223.08 hm2，水土流失面积1 500.48 hm2，占总面积的46.55%。境内沟壑纵横，山大坡陡，生态环境恶化，水土流失严重，自然灾害频繁，年均侵蚀模数2 501 t/km2，年侵蚀总量为8.6万t。
2 造成水土流失的原因
2.1 自然因素
该流域地处云贵高原向四川盆地倾斜的过渡地带，受金沙江水系的纵深切割，形成山大坡陡、沟谷深壑的中低山狭谷地貌，区内降雨分布不均匀，单点暴雨频繁，大量地表土被冲刷带走，形成了生态环境恶性循环，从而造成部分地区只见荒草不见树的现象。
2.2 人为因素
2.2.1 历史因素。森林遭受毁灭性的破环，自然环境恶化，土地荒漠化严重，生物种群简单。1980年土地承包到户，农民为获取更多的粮食，大量开垦耕地，破坏了地表覆盖，地表土被冲刷，造成生态恶性循环。
2.2.2 乱砍滥伐。山区农民靠山吃山，农户所用的薪柴、建材都来源于当地的山上，群众只能从次生幼林和灌木杂草中解决，长期的砍伐使植被越来越差，生态环境逐渐恶化[1]。
2.2.3 过度放牧。农村畜牧业在经济收入中占有相当大的比重，而当地习惯以放牧为主，牲畜对林木和草皮进行过度啃食和践踏，对植被的破坏程度极大[2]。
2.2.4 建设新项目。建设新项目对当地农户有很大的经济带动作用，同时在施工过程中对地表的扰动，破坏了原有地貌及植被，使其抗蚀能力减弱，遇到较大的降雨时，容易产生滑坡泥石流等现象，对农户的生产生活带来极大的危害。
3.1 布置原则与布局重点
3.1.1 布置原则。坚持《参与式小流域规划设计手册》的基本原则；坚持预防为主，治管结合，多管齐下，强化保护，依法监督，建设与防治同步，治理与管护并重；坚持全面规划，综合治理的原则。以小流域为单元，山、水、林、田、路全面规划，实行工程、生物措施综合治理，互为补充的生态经济型综合防护体系，从根本上控制水土流失；坚持治理水土流失与农村产业结构调整、天然林保护、农业综合开发相结合；坚持长远、中期、近期3个效益相结合，重点突出近期工程效益；坚持群众自愿，特别是私人项目，遵守群众自愿，根据实际情况适当引导发展。
3.1.2 布局重点。根据情况，按照世行项目要求和群众的愿望，认真地调查、分析，把八角小流域的项目措施布设分为以下5个治理片区：一是坡改梯片区。主要布设在土头较厚、容易配水的坡耕地上，同时配置蓄水池、沟渠等。二是水保林片区。主要布设在海拔1 800～2 200 m、有一定土层厚度、适宜种植水保林的荒山荒坡地，种植以松为主。三是经济林果片区。在条件好、群众积极性高，并适宜种植经果林的坡耕地上，配建蓄水池、沟渠等，种植品种以核桃、枇杷、柑桔、花椒为主。四是封禁治理片区。布设在有一定植被、还未形成林地的灌木林地区，以封禁管护为重点，同时，在农户家中配置沼气池、节柴灶等。五是保土耕作片区。在
3.2 具体措施
持续开展水土流失综合治理，是保持水土、恢复生态、提高土地生产力和促进地方经济发展的有效途径。根据流域自然条件，实行开展山、水、林、田、路综合治理，合理利用水土资源，以改善生态环境和农业生产致富为目标。一是根据群众意愿，按照水土保持国家标准、《长江流域水土保持技术手册》为准，坚持集中连片，统一规划，就地取材，确定实施连片坡改梯11.35 hm2，用毛石错缝支砌，建成后台面平整，坡度
4 完成主要项目的治理内容
八角小流域于2010年3月正式启动，在上级部门的支持和指导下，至2011年10月全部完成建设任务，完成水土流失治理面积1 462.45 hm2，其中：石坎坡改梯14.11 hm2，水保林113.76 hm2，经果林348.99 hm2，封禁治理590.06 hm2，保土耕作395.53 hm2，配套蓄水池81个，配套渠系10 260 m，作业便道1 000 m，沼气池317口，节柴灶866座，养牛556户，经果林、养畜示范户各6户，扶持贫困户269户。完成投资1 563.21万元，其中世行贷款651.66万元，欧盟赠款154.92万元，政府配套388.04万元，农民投劳折资368.59万元。
5 效益分析
5.1 经济效益
八角小流域水土保持世行项目建设，水土流失治理程度达97.5%，工程项目建成正常投产后，治理区群众的生产、生活得到明显改善，人均经济林果地由治理前0.013 hm2提高到0.08 hm2。项目每年产生的直接经济效益为537.19万元，经济净现值744.39万元，经济内部收益率19%，效益费用比1.51，经济效益显著。
5.2 生态效益
生态环境有明显好转，小流域水土流失得到有效控制，年平均侵蚀模数由2 501 t/km2下降到919 t/km2，年侵蚀量由8.6万t减少到2.96万t，减少了5.64万t，减沙效益达54.3%，林草覆盖率由治理前的47.64%提高到63.24%。
5.3 社会效益
项目的实施强化农业基础设施建设，改善了农业生产条件，合理利用了水土资源，提高了土地利用率和土地产出率，农村产业结构更趋合理。实施石坎坡改梯14.11 hm2，保证了项目区的粮食生产，为农业种植结构调整提供了更大的空间。基本达到世行项目的目标。项目实施后，形成了以种植核桃、花椒、脐橙为主的经林果产业带，带动项目区农户脱贫致富。通过水保林、封禁治理、保土耕作、经果林、能源项目等一系列措施的配套实施，保障了项目区农户的生态环境，自然灾害逐渐减少，为项目区农户的生产生活提供了安全保障。
6 参考文献
[1] 毛泽秦.创新坝系建设管理思路 进一步强化黄土沟壑区水土流失治理[J].水利发展研究，2008（2）：61-62.
[2] 马荣亮，朱立军，杨晓珍，等.茹河流域水土保持工程隔坡梯田应用研究[J].水土保持通报，2008，28（6）：135-137.
[3] 托亚，王柠.呼和浩特市黄土丘陵沟壑区米麻沟小流域水土保持综合治理模式探讨[J].内蒙古水利，2010（4）：55-56.
[4] 王国庆.黄土丘陵沟壑区小流域水土保持措施的水文效应[J].水土保持学报，2002，16（5）：87-89.
作者简介 吴安坤（1958-），男，云南永善人，工程师，从事水土保持小流域综合治理工作。
收稿日期 2013-12-05