4G发牌进入倒计时 3大运营商博弈升温

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不出意外，中国的4g牌照预计最快在9月底得以发放。

日前，有知情人士向本刊记者透露，中国电信已向十个电信设备厂商发出了LTE（包括TD-LTE和LTE FDD）招标标书，正式启动LTE网络建设。按照中国电信给出的时间表，厂商需在9月22日前回标。至此，中国电信的4G建设大幕正式拉开。

按传统经验，牌照发放最后时刻的征兆往往是利益各方不会直接对外释放信号，却会在各自的业务层面展开行动。基于此，业界有观点认为，向来在4G态度上不急不躁的中国电信也开始下注，表明4G牌照发放的风声或许已经传到了运营商耳朵里。

事实上，在过去的一年多，4G的呼声越来越紧，各方的试探、准备和博弈达到了一个高度。

在中国电信采取实质性动作之前，中国移动完成了4G设备的招标。比较而言，以华为、中兴为首的国内厂商在市场份额上领先于爱立信、阿朗等国外竞争者。据知情人士介绍，中国联通的招标也即将启动。此外，为了在中国市场上捞取更多的利益，跨国厂商的竞争行为还将紧锣密鼓地展开。

设备商斗法

中国移动TD-LTE设备招标成为有史以来最具争议的一次招标。

上月，备受各方瞩目的中国移动TD-LTE 无线主设备招标终于有了结果。据一位不愿具名的设备商人士向《IT时代周刊》透露，中国移动初步确定了各设备商的份额，以载频数计算，华为与中兴各占26%，爱立信、上海贝尔以及诺西的份额都是11%，大唐为9%，普天、新邮通与烽火份额均为2%。

这一份额分配计划还没有得到工信部的最终确定，但“4G招标结果出炉”的消息一出，就在业界掀起了轩然大波。多数厂商抱怨此次招标结果与商务标报价相去甚远。坊间有传闻称，多家参与竞标的设备商上书工信部，直接指出国产厂商份额太少，希望协商解决。根据中国移动在3G时代（TD-SCDMA）的招标惯例，其后续设备招标将延续前期的份额，这也是设备商如此重视此次结果的原因。

在过去中国移动的TD-SCDMA招标中，国际厂商一直是以与国产厂商联合竞标取得份额。以TD-SCDMA四期招标结果为例，设备商组合成三大体系，中兴—普天系（包括中兴通讯和普天），大唐系（包括大唐移动、烽火通信、爱立信），华为—诺西系（包括华为、诺西、新邮通）；大唐、普天等四个中小国产厂商中标份额总和大概为36%，爱立信等国际厂商的中标份额总和大概为13%，是前者的三分之一，而后续五期和六期的招标结果延续四期的份额。

国际厂商在TD-SCDMA上并没有多少参与度，更没有将其推广成国际主流标准的打算。业内人士就此指出，在TD-LTE的招标中，国家不应该把自主技术儿戏地放到国际厂商手中，这也许是设备商上书工信部的理由。

本刊记者就此向大唐电信等设备商求证时，未能得到对方就上书事件的任何回应。但是，有设备商内部人士私下指出，设备商上书的理由并不充分。其理由是，相对国际厂商和中兴、华为，几家小厂商的技术和产业化成熟度还是相对较低，如果在初期招标中获取较大份额，后续建设能力未必能跟上。而且，初始招标必须考虑到TD-LTE的演进能力和整个通信产业链的持续发展，包括终端到核心网的整个配套。

这位内部人士还表示，在全球通信市场低迷的情况下，国际厂商被迫转战中国市场，他们开始重视TD-LTE的发展并投入力量。“从国际厂商的积极参与将推动TD-LTE技术成为全球流行4G标准的角度来说，国产厂商的份额只能相对缩小。这样看来，上书工信部并不能改变份额的大小。”此人说。

运营商错位竞争

随着4G牌照发放的信息越来越明朗，三大运营商的态度也越来越清晰。

此前，中国电信是三大运营商中对待4G网络态度最为模糊者，而近期中国电信却以实际行动表明了对上马4G网络的积极态度。日前，中国电信低调拉开了4G建网大幕。据悉，中国电信与设备商签订了保密协议，不得透露招标的具体细节和进展。

据本刊记者了解，中国电信在上月即已启动4G设备招标，但因为在上报给工信部的建网方案中，TD-LTE占比不到10%，工信部否决了该建网方案。中国电信不得不推迟招标。在这次上报方案中，TD-LTE占比提升，但方案还是未得到工信部批准。这次招标中TD-LTE和LTE FDD分别占比多少还得看中国电信和工信部的博弈。

目前，全球主要CDMA运营商都在加速向LTE演进，LTE FDD是CDMA演进最合理的选择。如果中国电信选择TD-LTE，可能在产业上处于一个弱小和孤立的状态，并面临技术困难。相反，在全球范围内，FDD产业链要比TD产业链早成熟两年。

早在2010年中，美国电信运营商Verizon无线便制定了为期三年的网络覆盖方案，到2013年LTE FDD网络覆盖全美2.85亿人口，达到和CDMA网络相同的覆盖水平。在实际建网中，Verizon的步伐迈得更快， 2012年4月便完成了2.8亿人口覆盖指标。

有Verizon这个4G先锋作参照，中国移动无论在建网还是推动TD-LTE商用上都崇尚一个“快”字。即只有尽快建立起网络覆盖，尽快把TD-LTE推向商用，才能最大限度缩小与LTE FDD的差距。中国移动在6月份启动超过20万个TD-LTE基站建网招标，将在100个重点城市实现主城区连续覆盖。据了解，中国移动上半年已经推出TD-LTE终端190款， 按照其计划今年还将采购100万台TD-LTE终端。完成后，4G终端的丰富度将超过3G时期的水平，具备了商用的基础。

8月30日，来自三星、索尼、华为和中兴的四部TD-LTE手机获得了工信部发放的首批4G手机入网许可证。另外，多家国内外手机厂商都已经有产品在进行测试。4G正式发牌之后，所有测试通过的手机就将放开发售。

另据了解，三星在9月4日的旗舰手机Galaxy Note 3，还有将在11月份开售的中国移动版iPhone 5s 都将支持TD-LTE。除上述手机厂商外，中国移动的自主品牌手机也将推出TD-LTE机型。那么，覆盖低中高端的一批成熟的TD-LTE手机终端将在4G牌照发放前后陆续面世。

在中国移动和中国电信的4G攻势下，中国联通依旧保持淡定，其中期业绩报告显示了其非常强劲的3G增长势头：上半年3G业务服务收入为409.1亿元，同比增长52.1%；3G用户同比增长73.9%，总数突破1亿户。

有分析指出，联通的3G投入全面进入了回收期。联通在上半年新增国内WCDMA网络基站3.3万个，全网开通HSPA+21Mbps服务，部分城市热点区域网络速率升级至42Mbps，比商用初期的14.4Mbps提高了近3倍。而中国移动的4G试验网在市内、室外和路测的结果基本上保持在30Mbps～60Mbps之间。因此，如果中国联通在4G商用初期拿到TD-LTE牌照，还是能通过已有的3G网络与移动4G竞争。