国内外政府网站评价研究综述

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摘 要：从采用的评价方法、构建的评价指标体系两个方面对目前国内外政府网站评价研究的现状进行了概括和总结，旨在为政府网站建设的进一步深入研究提供参考依据。

关键词：政府网站 网站评价 评价方法 评价指标体系

引言

政府网站作为电子政务的基础和电子政务发展程度的主要标志，不仅是宣传政府形象的窗口，也是政府信息、服务于社会的主要渠道，更是实现社会公众与政府沟通互动的载体[1]。自1999年我国开展“政府上网”工程以来，政府网站建设发展迅速，全国绝大多数市、县级以上政府都建立了网站。根据CNNIC的最新统计报告，截至2006年6月30日，我国域名总数约为2,950,500个。其中，中国国家顶级域名”CN”为1,190,617个，而以“”结尾的域名数已达25 527个，占CN域名数的比例为2.1%，占我国域名总数的比例为0.87％，比2005年同期增长28.91％[2]。近年来，对政府网站的研究逐渐成为专家学者关注的一个新领域。

国外有研究指出，政府网站的研究不应仅仅把目光停留在政府机构是否建立了网站，以及从政府网站中可获得的信息和服务的多少，而是更应当关注政府网站将其信息资源和服务传递给用户的方式，以及在整个社会中，政府网站是如何满足所有不同层次用户的需求[3]。这就涉及到政府网站评价的问题，科学的评价是真正引导建立以公民为中心的电子政府的必要手段。

政府网站评价研究的对象是政府网站，研究的关键在于选择合理的评价方法，构建科学的评价指标体系。其目的是通过评价来判断该政府网站是否符合人们的预期，并对其设计、内容等方面提出必要的改进意见和建议。

下文主要从评价方法和评价指标体系两个方面对国内外政府网站评价研究的现状进行全面总结和梳理，为下一步政府网站建设的决策提供参考。

一、政府网站评价方法

⒈用户评价法与专家评价法

Schriver[4]和Sweeney[5]等区分了两种常用的网站评价方法：用户评价法和专家评价法。在用户评价法中，一个网站的可用性测量是指：通过从目标用户群中选择若干潜在用户，对其调查来获取相关数据和结论。常用的工具是Think-Aloud可用性测试，即目标用户带着真实用户的任务使用网站，并在此过程中描述他们的感受；而专家评价法是让具有相关专业知识（例如，他们会关注主题、媒介或者目标受众）的专家们评价网站的可用性和有效性。这两种评价方法都有利于对网站的质量做出评估，但是用户评价法更有利于评价网站的用户友好程度。

李存龙以“中国浙江”政府门户网站(

[28] 肖英，陈亮．中外电子政务评估标准及比较分析[J].图书情报知识，2006(1)：81-84

[29] 唐钧．政府网站：测评研究与建设原则[J]. 中国行政管理，2003(1):17-20

[30] 韩晓静．政府网站评价指标体系的建立与测定[D]．南京：南京大学信息管理系，2006

[31] 中国城市电子政务发展研究课题组．2003-2004中国城市政府门户网站评价报告[J].省略wresearch.省略/dc/show/2004_gov/

[33] 北京国脉互联信息顾问有限公司．评测指标说明[EB/OL]．(2006-04-06)[2006-11-02]．www.省略/sources/200604/20060406085409818.ppt

[34] Bertot J C, Jaeger. P T．User-centered E-government: Challenges and Benefits for Government Web Sites[J]．Government Information Quarterly, 2006 (23): 163-168

作者简介：

朱庆华，男，1963年10月出生，南京大学信息管理系教授，主要研究领域为信息资源管理。

杜佳，女，1981年10月出生，南京大学信息管理系博士研究生，主要研究领域为网络信息资源管理。

（本文责编：宋文好）