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记者：贾局长，你好，请你简要介绍一下陇西县教育发展的情况。
贾国涛：陇西县现有各级各类学校321所，其中公办学校315所，民办学校6所。公办学校中有职业中专1所。完全中学5所，高级中学4所，初级中学29所，九年制学校13所.小学222所，特殊教育学校1所.幼儿园5所。在校学生总数10.1万人，其中普高1.2万人，职高6013人，初中3.3万人，小学4.2万人，学前幼儿5842人。现有教职工6255人，其中专任教师6041人。
记者：在这样一种县情下.陇西县的“两基”工作取得了哪些成绩?
贾国涛：开展“两基”工作以来，我县始终坚持落实“两基”工作重中之重的地位，扎实地推进“两基”成果的巩固和提高。
拿2010年来说，适龄儿童在校学生38619人，小学适龄儿童入学率为99.83％。13-15周岁适龄少年24643人.初中在校生33464人，适龄少年在校学生24361人，初中入学率为98.86％。2010学年小学在校学生41996人，学年内辍学32人，年辍学率为0.07％。初中在校学生33464人，学年内辍学563人，初中在校生年辍学率为1.68％。全县15周岁人口总数为9486人.完成小学教育9382人，完成率为98.9％。17周岁人口总数为8775人，完成初中教育8125人，完成率为96.2％。7-15周岁三残少年儿童入学率为85％。
记者：教育的发展离不开教师队伍的建设和办学条件的改进，陇西县的发展情况如何?
贾国涛：在教师队伍建设方面，目前全县小学专任教师3024人，其中本科学历836人，大专学历1468人，中专(高中)学历664人，学历合格教师2968人，小学专任教师学历合格率为98.2％。全县初中专任教师1862人，其中研究生学历5人，本科学历1244人，大专学历505人，大专以下学历48人，学历合格教师1814人，初中专任教师学历合格率为97.4％。
2001年以来，新补充小学专任教师1236人，其中本科学历258人，大专学历784人，中专(高中)学历194人，小学新任教师学历合格率为100％。新补充中学专任教师950人，其中本科学历414人，大专学历536人。初中新任教师学历合格率为100％。全县共有中小学校长321人，经岗位培训并取得合格证书的有321人，校长岗位培训合格率为100％。全县中小学评定了专业技术职务的教师有5834人，其中中学高级职称478人，中学中级职称1564人，小学高级职称1827人。
在办学条件方面，全县各级各类学校能覆盖县域内全部人口，基本满足教育教学需要，学校布局基本合理。目前，全县小学建筑面积共202177平方米，小学在校生总数41996人，生均校舍面积4.8平方米。中学现有建筑总面积152580平方米，在校生33464人，生均校舍面积4.56平方米。
按照2008年底校舍危房统计面积.目前全县小学危房率为13.9％，初中危房率为9.87％，高中危房率为15.3％。在教学仪器的配备方面，全县各完全小学基本配备了常规的教学仪器，仪器配备达标率为32％。中学配备了理化生实验仪器、电教设备和音、体、美器材等，仪器配备达标率为63％。小学计算机教室配备率13％，信息技术课程开出率100％；初中计算机教室配备率98％.信息技术课程开出率100％。各学校实现了班班有教室，人人有课桌凳，住校生人人有床铺，寄宿学校有食堂；学校运动场、围墙、大门、厕所等附属设施基本齐全，各中心小学建有劳动基地。全县建成农村远程教育项目“模式一”123套、“模式二”218套、“模式三”48套，现代远程教育覆盖率达到100％。
记者：取得这些成绩，背后肯定有一段艰辛的历程。陇西县是如何推进“两基”工作的?
贾国涛：在“两基”工作的推进过程中，我个人认为最重要的一点是，要把教育放在优先发展的地位。陇西县县委、县政府坚持“科教兴县”战略，出台了《关于加快基础教育改革和发展的实施意见》《关于进一步加快教育改革与发展的决定》和《关于进一步加快职业教育改革与发展的实施意见》等一系列政策措施，把发展教育作为陇西县经济社会发展的一项基础性、先导性和全局性的战略任务来抓。建立了定期研究教育工作制度，坚持把教育列入政府重要议事日程。每年至少召开两次教育专题工作会议，重点研究教育经费、学校建设、师生安全等教育重大或热点问题，确保了教育持续健康协调发展。
记者：在“两基”工作的巩固和提高方面，控辍保学是一项十分重要的工作.陇西县是如何开展这一工作的?
贾国涛：针对“两基”工作实际.县上把严防学生流失作为巩固提高“普九”成果的重点.在工作中始终做到了六个“坚持”。
一是坚持依法治流。加大对《义务教育法》《未成年人保护法》以及有关教育法律法规的宣传和执法力度，严格落实“三项管理制度”，即实行义务教育入学通知书制度、学生流失报告及劝返制度和完成义务教育证书制度.切实提高了广大群众的守法意识。同时，县人大、县政协每年对政府执行“两法”的情况进行专项督导检查，进一步强化执法责任意识。
二是坚持责任堵流。在每年召开的全县教育工作会议上.县上都把防止学生辍学作为重点内容纳入目标管理，层层签订责任书，切实落实了各乡镇、各部门的工作责任。
三是坚持救助截流。为确保贫困学生完成九年义务教育，县上制定下发了《陇西县中小学贫困助学金实施方案》，并安排县学生资助管理中心统筹管理。自2006年义务教育经费保障机制实施以来，全县累计拨付义务教育阶段公用经费补助资金1.34亿元，免费提供教科书及相关教学辅助材料75.33万套，补助寄宿生生活费2368万元，切实建立起了义务教育公共财政保障体系。
四是坚持教管防流。县上在全县各中小学校广泛开展“手拉手，结对子”活动，建立了对特困生和后进生实行“一帮一援助”的工作机制，通过因材施教、结对帮助、个别辅导等形式，切实增强了学习的吸引力，有效预防了学生厌学、逃学、辍学等现象的发生。县教育主管部门每学期重申“三不准”禁令，并加大督促检查力度，对不遵守“三不准”禁令的学校负责人进行严厉处罚，切实减轻了家长的经济负担，减少了学生的流失。
五是坚持评估减流。县上在严格执行“小学毕业生划片就近免试全部升学”政策的基础上.把各年级人数巩固率和按时毕业率作为评估学校、评价校长、考核教师的重要内容，坚决制止强行留级的违规做法，确保全体学生都能够接受九年义务教育。
六是坚持劝返回流。进一步加大对辍学学生的劝返力度，一旦发现学生辍学，班主任、包村干部和学校领导都及时进行家访，并有劝返记录.针对辍学原因提出解决办法。加大校园文化建设，力争
使校园硬化、绿化、美化、净化、知识化、育人化，成为当地精神文明建设的窗口。提高学校对学生的吸引力，使辍学学生能够及时返校读书，有效巩固“普九”成果。
记者：教育均衡发展也是“两基”工作的一项重要内容，在这方面，陇西县主要做了哪些工作?
贾国涛：教育要均衡发展，有一个基础性的工作，那就是改进办学条件，让每一个学生都有条件享受教育带来的益处。为此，县政府成立了中小学危房改造工作领导小组，在实际工作中.坚持“确保主渠道、畅通多渠道、开辟新渠道”的工作原则，力求把有限的经费用于中小学危房改造和项目配套建设上。
“十一五”期间，通过实施国家投资、外援捐赠、自筹建设等项目，完成总投资1.47亿元，新建校舍12.2万平方米，教育基础设施建设得到有效加强。全县共有47所学校食堂建成投用，解决了2万多名住宿师生的就餐问题。2011年，按照省上下达的计划.县上将通过修建活动板房和校舍改造，全面完成28所学校420万元的实验室工程项目。同时，我们积极争取上级危改资金和从财政挤出专项资金.努力完善学校基础设施。大力改善学校办学条件。2008年底，全县小学、初中、高中危房面积统计有49585平方米。目前已排除危房面积有17506.7平方米，还有32078.3平方米的危房面积，准备在下一阶段拆除7884.8平方米的闲置危房。改造24193.5平方米的危房面积。
记者：要继续深入推进陇西县“两基”工作的巩固和提高，还面临哪些困难?
贾国涛：我县“两基”工作虽然取得了一些成绩.但由于我县经济基础薄弱，教育经费投入不够、办学条件薄弱、师资短缺、教师队伍结构不尽合理等依然是十分突出的问题。
陇西县2009年财政对教育拨款33515万元.财政经常性收人9779万元，比2008年分别增长28.1％和43.07％，财政对教育拨款增长低于财政经常性收入增长14.97个百分点。2010年陇西县财政对教育拨款39194万元，财政经常性收入12841万元，比2009年分别增长16.94％和31.31％，财政对教育拨款增长低于财政经常性收入增长14.37个百分点。按照“两基”国检的要求，陇西县2009年和2010年都未达到“财政对教育拨款增长高于财政经常性收入增长”的目标。
在办学条件方面，只拿危房面积来说，按照2008年底原校舍建筑标准统计的D级危房面积为49585平方米，2010年底尚存在32078.3平方米，占校舍建筑总面积的7.1％，目前仍在使用的有24193.5平方米，闲置7884.8平方米。“两基”国检要求农村D级危房率应控制在2％以下，这样，陇西县最少需拆除重建D级危房24193.5平方米.若按“拆一还一”标准的修建，按2000/平方米的造价标准，还需建设资金4839万元。
在教师队伍建设方面，也存在一些困难。布局调整后有些学校属于保留学校，班级数不变，加之小学学生人数递减，按实际需求，小学教师总量不足，编制不足。小学下达教师编制2581人，实有教师2813人，应有教师3073人，缺少教师编制408人，紧缺专业英语125人，音乐74人，体育74人，信技67人，特殊教育专业2人。
与此同时，初中教师的结构也不合理.编制不足。初中下达教师编制1672人，实有教师1834人.应有教师1891人，缺少编制219人.紧缺专业教师数学64人，外语29人，地理36人，历史22人。
记者：面对这些困难.对下一步“两基”工作的巩固和提高.目前有什么计划?
贾国涛：面对上面提到的困难，我县将进一步贯彻落实新修订的《义务教育法》和《国务院关于进一步加强农村教育工作的决定》，实施义务教育经费保障机制改革，履行政府职能，强化政府行为，进一步加大教育投入，努力改善办学条件。