行动起来,积极维护“家电下乡”市场秩序

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“家电下”是我国政府扩大内需的一项重要政策。实施以来取得了实实在在的成效，累计销售各类家电1300万台，金额2008亿元，为改善农民生活，扩大消费需求，推动消费结构升级，帮助家电企业应对危机渡过难关，发挥了积极作用。

但是，一些不法分子乘机假借“家电下乡”名义。制售假劣产品，谋取不法利益，扰乱和破坏市场秩序，干扰了“家电下乡”政策的正常实施。据媒体报道，今年上半年，全国各地工商机关先后查获假冒伪劣下乡家电4020台。

如何防范和杜绝类似的事件发生?显然，只有加大整顿力度，加大社会监督和消费维权力度，才能切实保护消费者的合法权益。

第一，要强化农村商品市场日常监管，切实维护农村商品市场秩序。各地要围绕家用电器、建材、装饰材料、农资等商品，突出重点环节、重点区域和重点经营户，加强农村商品市场监管。要严把农村商品市场主体准入关，按照法定条件和程序，严格农村市场主体准入。要加强农村商品市场交易行为的监管，依法监督农村商品销售者。建立并执行进货渠道检查验收制度，严格审验供货商经营资格，验明商品合格证明和标识，引导建立和完善商品质量承诺、不合格商品退市等自律制度。

第二，要强化对农村市场商品质量的日常巡查，严格检查商品的标识、生产日期、安全使用日期或者失效日期和质量合格证明文件，依法监督经营者及时将不合格商品退市。要强化信用分类监管，完善监管档案，加强对信用监管数据的统计分析，切实提高日常巡查的针对性和有效性，要深入推进农村市场商品质量准入制度改革，完善各项监管制度，努力构建农村商品市场监管长效机制。

第三，要加大案件查办力度，切实依法打击违法经营行为和违法犯罪活动。各地要突出重点区域、重点场所和重点经营者，加强案件排查、区域协办和督查督办，加大案件协同查办力度，及时发现和依法惩处各类违法行为，

第四，要加强农村家电等商品市场监管工作，积极推动“家电下乡”政策措施不折不扣的贯彻落实。在依法查处经销假冒伪劣家电商品等违法行为外，政府主管部门还要充分发挥贴近基层、贴近群众的优势，采取印发宣传材料、张贴标语等方式，积极宣传“家电下乡”有关政策，提醒消费者购买“家电下乡”商品时注意索要“家电下乡”备案证、产品合格证、售货发票。组织开展消费教育，积极帮助农村消费者识别“家电下乡”标志，引导农村消费者到“家电下乡”指定网点购买家电商品，并宣传家电商品挑选、使用常识，提高消费者识别假冒伪劣家电的能力。

第五，要严格“家电下乡”销售网点主体准入，对“家电下乡”商品销售网点和家电经营户进行全面检查，分门别类地建立经济户口，实行网格化管理，依法查处无照经营“家电下乡”商品行为，确保“家电下乡”经营主体资格合法有效。

第六，加强对“家电下乡”中标企业广告宣传，特别是销售网点促销活动的监管，严查企业以“家电下乡”名义进行虚假宣传、虚假广告的行为。对于严重违法广告，及时立案查处，并予以曝光；对于一般违法广告，责令广告单位限期整改。

第七，要严厉打击以“家电下乡”名义销售不合格和假冒伪劣商品等违法行为，切实保障农村商品市场消费安全。要加强对家电、汽车、摩托车等商品市场经营主体资格、商品质量和经营行为的监管，依法查处取缔无照经营行为，冒用他人企业名称和仿冒知名商品特有的名称、包装等违法行为，，

落实“家电下乡”，在指导思想上，我们一定要坚持以人为本，紧紧抓住关系人民群众切身利益和影响国民经济健康运行的重大问题，组织集中整治；在工作方针上，要坚持“标本兼治，着力治本”。既要通过专项整治形成声势，解决突出问题，又要着力长效机制建设，完善法律法规、执法体制和社会信用体系；在工作格局上，要坚持“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”；在工作方式上，要充分发动、依靠和教育引导广大群众，发挥新闻宣传和社会监督的作用；在工作着眼点上，要注重处理好整顿规范市场经济秩序与经济发展的关系。

“家电下乡”是针对农村消费者定向研发、生产、销售指定家电产品，并由政府财政部门给予一定资金补贴的一项农村家电推进工程。“家电下乡”有利于提高农民的物质生活水平，丰富农民的精神文化生活；有利于鼓励和引导农村家电消费，支持家电企业开拓农村市场，促进企业发展、经济增长和社会就业，是利国利民，抗御经济危机的重大战略举措，我们一定要进一步提高认识，狠抓上述七项工作的落实，大力防范和杜绝假冒伪劣产品的出现，维护“家电下乡”良好的市场秩序，把这件好事实事真正办好。