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官办教育又何妨!

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有些朋友把中国教育问题归结为“教育官办”,说什么“官办教育,亦即公办教育,必然是腐化的教育。”这是大错特错。

如果问题确实是因为公有制,那么,中国教育便大有希望了――君不见教育当局正大力提倡教育民营化么?但我就不相信,中国的教育靠百万富翁就能办好!我认为,官办教育带来的腐败,并不是官办的问题,而是教育当局本身的问题。因此,我来介绍另一个国家――姑且称之为A国――是怎么官办好教育的。

A国虽然没有搞教育产业化,却把教育当作核心之核心产业由官府牢牢控制。从幼儿园(三足岁以上)到读博士,不管义务不义务,一个大子儿学杂费不收。幼儿园到高中,中午免费供顿饭。中小学虽然要自己买文具用品与教科书,不过也不像我们的官办学校那样从中拿回扣,因为如果学生能够弄到旧的教科书(包括从公共图书馆借),就不会强迫你买新的了。大学(指我们的本科与硕士阶段)更绝,只要是本国公民子女,都发补贴,补贴数能够覆盖吃、住等基本生活。

读博士,政府不管了,自己去争取各种公、私奖学金。一位上海硕士到A国拿奖学金读博士,回国后拜访硕士导师(一位刚退休的、拿政府特殊津贴的老教授),老人知道自己学生在国外的情况后竟对我说:“某某读书几年的奖学金,远远超过我教书40多年全部收入。”前几年,有个在A国读工科硕士的我国年轻人竟然对我吹牛:“你知道吗?深蓝计算机世界上一共只有3台,我们学校就有一台,而且我已经使用过几次了。”你们想,如果不是“官办”,谁能够这么财大气粗!

那么A国办教育的钱哪儿来?绝大部分当然是纳税人出。A国的高工资,高税收,高福利的政策是举世闻名的。纳税人花这么多钱办学校,有没有意见?当然不会没有。1989年,A国国会有过一场关于教育经费的辩论。辩论的起因是有纳税人抱怨,大学花纳税人的钱太多了。下面一抱怨,议员就提议案了,说虽然大学还是要办的,但是能不能国家少拨一点款,让大学自己去向企业化化缘,或者搞什么科技转化,自己创创收。这么好一个议案,如果再补充一条,让学生自己也缴一点学费,因为上大学也是一种投资.

我想这要放在咱们国家,就不止是评个优秀议案,弄得好可能成为督办议案呢。哪知道在A国,竟有议员看不顺眼,反对起来了,那就只好先辩论,再表决。最后通过的是个什么玩意儿?死脑筋,竟然说,大学的办学方向是为整个社会培养人才与进行科学研究,过分依赖企业会改变大学的办学方向,例如为少数企业专门设立一些特殊专业,把过多的力量花在会给这些企业带来利益的科研方向上。国家拨款不但不能够少,还得增加。

事情还没有完,到上世纪90年代中期,由于经济危机的影响,A国年轻人就业难,他们也采取了大学扩招的方法。他们与我们不同的是,没有把大学扩招当成拉动内需的妙方,不但没有对大学生收费,而且在财政十分紧张的情况下,出台了给大学生发生活补贴的政策(在此以前,大学生只享受住房补贴与学生贷款),使大学生在上学期间,不用为自己的生活担心,以鼓励更多的年轻人上大学。

我们的“官办教育”办不好,A国却能办好,可见问题不是出在官办本身,问题往往出在什么样的官办。只要办好了官,官办教育照样让人放心。所以重要的不是该官办还是该民办,重要的是首先办好官。