漫谈电力企业成本控制中的精细化管理问题

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摘要：目前我国的社会经济水平不断增长，发电企业的成本精细化管理逐步成为成本核算的重要模式，企业要实现集约化、规模化生产，就必须大力加强目标、任务以及流程的精化与细化。本文分析了当前电力企业成本管理中存在的问题，并有针对性地提出了解决这些问题的积极对策。

关键词：发电企业 成本控制 精细化管理

随着我国经济的快速发展，电力市场的竞争变得日趋激烈，加强电力企业成本控制的精细化管理，对电力企业的发展具有重要的意义。由于我国电力企业长期处于垄断地位，具有内部凝聚力强、资金充足的优势，但在发电成本精细化管理和控制运行机制等方面却存在着一些问题。因此，着力研究和解决电力企业成本控制中的精细化管理问题，是降低企业支出，实现企业经济利益最大化的重要途径。

一、目前电力企业成本管理中存在的主要问题

1、成本管理缺乏系统而规范的过程控制

目前，电力企业在成本精细化管理方面存在的问题主要在：部分企业对全面预算管理的意义缺乏必要的认识，成本预算管理组织体系不完善，一些企业虽然设立了预算管理委员会、预算监督机构，但是其作用没有得到充分发挥。许多电力企业认为，编制出科学的预算就是成本预算管理的重点，但是，在部门预算执行情况的实时监控上却存在忽视现象，疏于对成本资金的过程管理。

2、成本管理机制不能适应新形势要求

近年来，随着市场经济的发展，电力企业成本管理的内外部环境都在发生着明显的变化，新形势无疑为电力企业的成本管理工作带来了挑战。目前，一些电力企业的内部运行机制难以适应新形势下现代企业管理的要求，存在着成本指标刚性过强、缺乏适当的灵活性，成本分析和评价体系相对落后的问题。不少企业对成本的分析依然是侧重于指标对比，而缺乏有效的监控，因而不能从根源上做好对成本项目的控制和管理。在监督检查机制方面，目前的考核检查大多只侧重于指标完成情况，而对于成本支出的任务完成情况，完成质量如何等重要的核心问题，却存在着控制不力的现象。

3、缺乏科学的存货成本管理方法

在电力企业存货成本的管理方面，大多发电企业由于缺乏科学的存货成本管理方法，往往单纯为了减少获得成本而大批量采购存货，在存货质量和企业综合成本方面有所忽视，缺乏必要的考虑，造成大量存货积压，占用了大量资金。因而，无法准确协调存货获得成本、持有成本和缺货成本之间的关系，使存货成本管理难以适应现代企业提高市场竞争力的要求。

二、解决发电企业成本管理问题的有效措施

1、完善成本预算管理体系

不同电力企业的生产经营有着不同的特点，因此，发电企业要结合市场形势和自身的实际情况，及时调整预算编制方法。比如，在预算方法上，可以合理选择固定预算、弹性预算、零基预算和滚动预算等方法，千方百计挖掘，编制出符合企业实际情况的科学合理的预算。从而对企业成本进行全员、全过程、全方位的全面控制，同时，相关人员要把成本细化后的筹资成本、生产经营和工程建设成本，以及企业福利费开支、财务费用和营业外支出等支出纳人企业成本控制范围，将预算管理的目标逐层逐部门进行任务分解，逐部门、逐岗位、逐员工进行全员、全过程的成本管理，从而保证成本管理精细化目标的实现。另外，电力企业要不断完善财务管理制度，设立独立、完善的内部审计部门，以全面加强对各部门预算执行情况的监督和考核。

2、健全成本控制管理制度

企业成本管理的好坏，主要取决于成本控制管理制度的健全与否和执行好坏。降低成本，实现企业效益最大化是企业的重要目标。在发电企业的成本管理中，要注重成本控制与其他管理手段的密切结合，注重对企业成本支出项目的细化分析，加强管理制度的完善，同时采取必要措施，保证制度的执行到位，从而努力增加企业的效益获得水平，不断提高企业的核心竞争能力。比如，在企业成本控制的基础工作和其他准备工作中，要制定各种消耗定额、材料单价、内部转移价格以及费用预算的限额，通过健全一整套完整的原始记录和考核报告，采用标准成本制度，通过责、权、利相结合的奖惩制度，保证全面计划管理目标的实施到位。

3、不断降低企业存贷成本

电力企业应加强材料的集中统一管理，与时俱进地采用集合竞价等方式，进一步降低成本，企业要注重与大中型供货商建立必要的联系，同时考虑可能面临的市场波动风险。在企业内部，要建立健全材料采购的内控机制，切实做好对材料的预算、申购、合同的签订和验收等工作的监督管理，以实现材料采购全过程的全方位控制。以火力发电企业为例，企业的存货主要为原材料，成本费用主要包括燃料成本、设备折旧和日常财务费用。因此，火力发电企业在存贷成本控制上，必须加强原材料电煤管理，有效控制燃料成本。要密切关注煤炭市场变化，不断优化煤炭采购结构，以降低标煤单价，提高发电效率为重点，做好存贷成本的事前、事中和事后控制。要充分发挥发电企业各部门和职工降低存贷成本的积极性，通过建立分级控制和归口控制的责任制度，将存贷成本计划所规定的各项经济指标，根据性质与内容，层层分解落实，保证目标的实现。

三、结语

成本控制是增加企业利润的根本途径，有效的成本控制可以增加企业对压力的承受力，为企业发展提供保障。目前，我国的社会经济快速发展，发电企业的成本精细化管理逐步成为成本核算的重要模式，随着电力市场竞争的日趋激烈，发电企业只有不断加强成本控制中的精细化管理，才能实现集约化、规模化生产，从而不断提高竞争实力，促进企业的可持续发展。

参考文献：

[1]许静.电力企业实施精细化财务管理问题研究[J].时代经贸.2006；6）

[2]李新.浅谈电力企业精细化财务管理[J].科技情报开发与经济.2010；8