物资采购中降低采购成本的关键点分析

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【摘 要】本文就物资采购的规范操作，保障工程施工的正常运作，防止腐败的产生，实行招投标采购制度为核心的物资采购管理便成为当前企业物资采购的主流模式，加强对采购管理与控制这几个关键点，提出个人的看法。

【关键词】施工物资；采购方式；采购成本

前言

本文以某国有大型公司为例，其中某公司是我国“六五”至“十五”期间的国家重点工程建设项目之一，始建于1983年，产量超过226万吨。2008年金融危机以来，由于铝矿品位低（A/s

在项目建设过程中，为了确保实现“低成本同行领先、高标准优化方案、高质量优质工程、高效率快速建成”的项目建设总目标，氧化铝挖潜改造项目建设指挥部成立材料采购组负责设备及甲供材料招标；设备及甲供材料的合同签订和管理工作；负责对设备及甲供材料的验收和现场服务工作；对设备及甲供材料的投资、供货周期、质量负总责。

实行招投标采购制度为核心的物资采购管理是当前企业物资采购的主流模式，招标采购是公平竞争、节约采购资金，保证采购过程公开、透明，抑制腐败行为最为有效的方式，已得到大中型企业的广泛应用。自项目开工以来，设备及材料采购组共完成设备采购2亿元以上，比概算节约5000万元，节约19.06%。主要做法是：

1 健全制度，完善规章，加强管理

氧化铝挖潜改造项目建设指挥部材料采购组根据当地实际情况，制定出一套比较完整、科学、规范、合理的工作程序和规章制度。例如：编制了设备材料采购组有关管理制度（规定）及业务流程；完成了适合氧化铝挖潜改造项目大型主体设备的采购合同范本，编制了设备材料合同会签单及《氧化铝挖潜改造甲供材料合同审批单》、《合同订货明细表单》、《甲供材料采购计划表》、《甲供材料到货清单》等样表，使设备材料采购管理规范化、程序化、标准化，以满足挖潜改造项目建设需要。做到有章可循，有据可查，层层把关，责任到人。

加强对物资采购的管理，材料采购组主要行政领导牵头会同监理、财务、法律、使用单位等相关人员组成招标、监督、审计小组，全面负责每一次物资采购的招投标工作。每次招投标都要由专门人员集体参加、集体开标、集体决策。通过实行招投标和多部门参与的集体决策秒。制，这样可以加大相互制约、相互监督的力度，增加透明度，从机制上防止腐败现象的产生。对管理人员、采购人员进行法律法规和职业道德、职业纪律教育，使他们洁身自好，遵纪守法，正确履行岗位职责、正确对待手中的权力。

2 明确采购原则，加强职业教育

明确招标采购过程中遵循的原则是招标采购工作的基础。一是坚持“公开、公正、公平”的原则。公开是指它的全过程具有很高的透明度，整个招标过程让所有参与招标人员和投标人员了解招标的标的内容、招标程序、评标原则及方式、中标结果等。公正是指标的物的采购标准统一，给所有投标商一个公平的舞台。二是监督机构必须时时参与进来，包括分公司的纪检、法律等监督部门，也要包括负责物资施工单位、使用单位，及时协调解决。三是尽量遵循从生产企业直接采购的原则。某些商不具备维修、售后的实力，且商之间也存在参差不齐的情况，来投标时什么都敢说、什么都敢答应，等中标后一切全变了，所以一个大型企业最好直接对接生产商，可以避免很多的扯皮现象。

3 详细制定采购计划，加强预算控制

制定采购预算是在具体采购行为之前对计划采购成本的一种估计和预测，是对整个计划资金的一种理性的规划。它不单对采购资金进行了合理的配置和分发，还同时建立了一个资金的使用标准，以便对采购实施行为中的资金使用进行随时的检测与控制，确保采购资金的使用在一定的合理范围内浮动。有了采购预算的约束，能提高采购资金的使用效率，优化物资采购管理中资源的调配，查找资金使用过程中的一些例外情况，有效的控制采购资金的流向和流量，从而达到控制采购的目的。同时要初步选择合适的物资供应商，这样可以降低物资供应的风险。在制定采购计划和实施预算控制时重点做到：

（1）根据工程总进度计划，要求施工单位提前编制各种施工材料的备料计划和需求计划，如各种管材、板材、电缆等主材的需求数量，以便设备材料组提前订货和采购，保证施工材料有满足一定时间施工所需的储备量

（2）严格控制采购成本。一是材料采购组每日通过《中国联合钢铁网》了解圆钢、螺纹钢和板材市场行情，掌握第一手材料，为降低采购成本做好准备工作；二是招标前，了解各投标商能力、信誉情况。并与设计组、施工单位等各方及时沟通，以达到节约控制采购成本的目的。例如：在招种子分解槽体板材时，设备及材料采购组在做标书时就咨询了大量的厂家、供应商和施工单位，查找了许多资料，对使用标板所增加的焊缝施工费、使用定尺板所增加的定尺费和运输费进行了反复核算，经过对比分析，确定采购双定尺宽板更经济，更能物尽所用，这一决定比采购标板节省费用200余万元，为确保实现“低成本同行领先”的项目建设目标做出了应有的贡献。

（3）严格执行招标，并且坚持“多家竞争、比价采购、质优价宜”的原则。物资材料在采购前都要进行详实的市场行情调查，在准确地掌握了市场行情后，引入竞争机制，坚持比质量，比信誉，比实力，比价格，货比多家，择优选用。例如：在招压煮溶出套管时，通过网络查到衡阳华菱钢管有限公司、天津钢管集团股份有限公司和攀钢集团成都钢钒有限公司的联络方式，与三家同时发出了询价函，第二天就收到了三家的报价单。对此我们做到了心中有数。随后我们向三家钢厂和八家中间商发出了标书，并通知各方有哪些厂家参与竞争，对他们造成了一定的心理压力。最终的中标价比询价时低了100余万元。

4 其他

（1）合理安排到货物资的运输方式，降低运输成本。尽量采取供应商送货方式，避免自提增加运输费用；对于可以直接送到现场的物资，不必通过总库直接送到现场，减少中转物流成本。

（2）通过与重点供应商的商谈，对双方的战略合作关系进行重新评估，对不能实行风险共担、利益共享的供应商，实行淘汰退出机制，积极寻找有潜质的新供应商，并逐步减少中间供应商的比例。

（3）积极主动与各方加强信息的沟通，避免因材料影响到施工进度。设备及材料采购组密切和施工单位、预算组、设计组、监理部门、财务组等及时联系、主动配合，发现问题及时解决，缩短中间环节，提高施工效率。根据施工不同时期的实际情况，在核实库存的基础上，合理采购，做到了供货及时，库存合理。

（4）抓好材料的现场管理工作，积极与施工单位配合，保证材料及时接收、检验、入库及进入施工现场。

与施工单位、供应商一起验收物资，确保质量合格，数量准确。

5 结语

随着招标管理制度的日益完善，物资采购招标工作也得到了很大的改善，物资采购招投标朝着电子化的方向发展。物资采购招标对于企业而言有很大的优势，招标方利用这一点，注重物资采购招标中的每一个环节，本着节约成本、不误工期、保证质量等原则，对投标方进行严格的筛选，避免招标中存在的问题的发生，更好地为完善物资采购招标管理工作。

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