定西市陇西县文化产业发展策略
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为推进甘肃省定西市陇西县文化产业大发展，本文结合近几年文化产业统计数据，对陇西县文化产业发展现状进行了分析，并提出了一些对策和建议，希望能对全县文化产业大发展起到积极推进作用。
当前甘肃省定西市陇西县文化产业发展现状
根据统计结果显示：全县共有文化产业单位54家，其中事业单位10家，文化设备制造业4家，社团3家，文化服务业企业单位37家。2012年，陇西县文化用品设备制造业年内实现增加值151.37万元；文化服务业企业实现增加值1630.5万元，其中网吧为323万元，歌舞娱乐（阳光丽岛）实现40.6万元，广告业实现207.32万元，其他产业实现806.31万元；全县3家非盈利性社团实现增加值163.8万元；10家事业单位实现增加值1286.34万元。综上，全县文化产业解决劳动力就业1009人，实现产值总计为2900万元，占全县国民生产总值的0.57%。以上数字表明陇西县文化产业发展势头较好，但总量很小，处于起步阶段。
存在的问题
1.基础设施薄弱，认识不到位，缺乏专业人才队伍支撑
一是文化基础设施比较薄弱，文化产业经营单位的规模、水平和经营层次都很低，一些文化骨干企业还是以前旧的老企业改制而来，生产机器设备和生产工艺等陈旧落后，生产能力都不强，企业的生产人员来源主要是季节性临时用工，农闲时节生产一阵，农忙时回家种地。二是缺乏高素质、高水平的文化经营人才和文化专业人才，企业发展理念和发展规划滞后，管理水平落后。
2.现有产业结构布局不够科学合理
陇西县现有的文化产业企业，多为传统型消费类行业，结构单一，没有适应现展需要的科技含量高的产业。特别是文化科技新产品研发、应用与推广，文化市场创业信息服务、文化产业投资服务，动漫文化、文化会展、文化旅游业开发等尚未起步，仍是盲点和空白。
3.文化人才比较匮乏
随着现代传媒、动漫游戏、数字视听、网络文化以及会展博览等新兴文化产业的逐步兴起和扩张，陇西县在这些方面的人才匮乏问题日益凸现，一定程度上阻碍了文化产业向广阔的新兴领域发展。此外，由于文化产业市场的分散和经营者市场意识的淡薄，缺乏做大、做强文化产业的意识，加之资本市场融入度极低，文化产业单位普遍缺乏活力，创新能力不足，较大程度地制约了文化产业的发展。
4.没有树立大市场集约化经营意识
文化业主由于小资本、小行业、小范围“三小”经营，又缺乏协作，难已形成气候。因而社会影响力小，市场竞争力弱，这种“弱小”型行业，实难赢得更多、更优的社会成果份额。
建议
1.充分认识和挖掘现有文化基础，以产业化、市场化要求加快其发展速度
陇西县的文化资源是比较丰富的，拥有丰富的历史遗存、自然景观、民俗文化、红色旅游景区等文化资源。建议从发展陇西的全局上整合文化资源，挖掘特色优势，着力打造产业发展体系，做强陇西文化产业，使资源优势变为经济优势来提升文化产业的综合竞争力，从而促进陇西经济结构的优化升级，起到拉动全县经济持续增长的重要作用。
2.建立广泛的投资融资渠道，加大对文化产业的投入
文化产业在陇西县还处在发展积累阶段，需要加大投入。多年来，陇西县虽然十分重视对文化事业的投入，但由于历史欠账太多，文化设施水平低、数量少，文化产品档次低，生产规模小，文化产业的发展不能满足广大人民文化消费需要，急需加大投入，尽快改变这种状况。但文化产业的发展仅仅靠国家财政的投入是不够的，要消除制约文化产业发展的投资体制障碍，逐步建立以国有资本为主导的投资主体多元化、投资方式多元化、投资机制市场化的新型文化投融资体制，为陇西文化产业发展创造良好氛围。
3.树立大文化观念，形成产业合力
多年来，陇西县文化产业相互分割、各自为战，文化管理多限于文化部门，没有形成合力，文化资源没有得到充分利用和发挥。要加快陇西市文化产业发展，必须牢固树立起大文化的观念，对本县所有文化产业单位实施统筹管理，并将文化产业发展置于经济社会发展全局的大环境中去考虑，进行长远、全面、综合的规划和指导。
4.切实加强文化人才队伍建设
通过建立基地、委托培养、骨干培训、专家帮教、人才引进等形式建立文化人才库。对有潜力的优秀人才，分期分批安排到名校进行重点培养教育，大胆引进选拔高素质文化专业人才。聘请省、市文化名人进行专题授课，提高现有人才队伍整体素质，建立文化产业带头人奖励和引进机制。进一步加强宣传文化志愿者服务队伍，不断扩大各类文艺人才总量。重视培养乡土文化能人、非物质文化遗产项目代表性传承人，鼓励和扶持群众中涌现出的各类文化人才和文化活动积极分子。选强配齐乡镇、社区、村组文化工作人员，形成专兼结合的基层文化工作队伍。搭建群众文化活动平台，创新活动样式，释放蕴藏在群众中的文化创造力，为全县文化发展营造良好氛围。
（作者单位：定西市统计局）