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转基因米事件折射国家粮食收购标准问题

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迄今为止,中国政府从没有批准任何一种转基因大米的商业化种植,也没有批准转基因大米的进口。这也就意味着,市场上出现的转基因大米和米制品都是非法的。

在此之前,早在2012年6月6日,欧盟就发出《欧盟食品和饲料快速预警通报》(下称"预警通报"),称在输欧大米制品中检出"非法转基因"。而自2012年开始,欧盟已经19次通过预警通报指出从中国进口的食品中检出非法转基因。2013年中国出口欧盟的大米制品25次被查出含有转基因成分。因为屡次从中国出口的米制品中检测出含有非法转基因,从2012年开始,欧盟开始针对中国出口的米制品实施更为严苛的入境检查。

既然我国没有批准转基因稻谷的商业化种植,而市场上和出口的大米中为何含有转基因成分呢?除去其他原因,一个很重要的方面,就是我国粮食收购的源头没有严格的质量控制标准。

细读我国的粮食质量标准,在主要粮食品种的收购标准中,无论是稻谷、小麦等,主要控制指标中,只有水分、杂质、不完善粒、矿物质、出品率、色泽、气味等标准,但没有转基因成分检测的要求。

在我国粮食生产自主化的格局下,控制转基因粮食的非法生产,应从源头上抓起。但是,由于错综复杂的利益关系,导致种子市场混乱。从根本上控制转基因粮食的非法种植,不仅要在生产环节发力,也要在流通环节下功夫。

粮食收购环节是粮食从生产进入流通的至关重要的环节,把不住收购这个关键环节,就如同打开泄洪的闸门,泥沙俱下无法保证粮食的安全。

随着社会的发展,环境的变化,粮食生产受到诸多因素的影响。前几年湖南省出现的"隔"污染的毒大米事件,使人们谈"隔"色变,重金属污染对粮食生产已经构成严重威胁。土壤中的重金属能够在农产品中富集,并通过食物链进入人体,引发各种疾病,危害人体健康。据估算,全国每年受重金属污染的粮食就达1000多万吨,占粮食总产量的1.6%。

对食品中的含"隔"量,欧盟有严格的要求。今年6月,欧盟委员会相关规定,对部分动植物食品中镉的最大残留做限量要求,比之前严格许多。欧盟该修订法规自今年6月份开始生效,此次修订涉及蔬菜、肉类、水产品等食品中镉的最大限量调整。

转基因粮食作物尽管是一种高科技产品,在目前众说纷纭的情况下,对其种植国家有严格的规定。我国至今没有批准任何一种转基因粮食作物种子进口到中国境内种植。迄今为止,我国批准商业化种植的转基因作物仅有棉花和番木瓜,批准进口用作加工原料的有大豆、玉米、棉花、油菜和甜菜5种作物。

这次央视报道的Bt63转基因水稻虽然已发放安全证书,但转基因作物商业化种植除了要取得农业转基因生物安全证书外,还需要依法 办理与生产应用相关的其他手续。如转基因农作物还要按照《种子法》的相关规定进行品种审定和取得种子生产、经营许可后,才能生产种植。

在粮食生产的自然环境、人为因素改变的情况下,保证国人食用粮食的安全,有必要对国家粮食收购标准进行修订。在其别要增加对粮食的"转基因"成分的检测,除此之外,还要增加对粮食中"毒性"的检测。在粮食收购中,一旦发现超过国家规定的粮食质量标准的粮食,要毫不犹豫拒绝收购。对国家不允许种植的转基因粮食,不但要拒绝收购,还要通知有关部门予以从重处罚。