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民营经济市场扩展路径措施选择

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一、我国民营经济市场扩展的瓶颈约束

1.民营企业发展缺乏后劲。

2.民营投资存在障碍。

3.管理、品牌和理念方面存在差距;技术短缺。 二、走国际化经营之路的现实理由和现实条件

走国际化道路,是由企业自身的特殊性和发展现状以及外部环境和发展的大趋势共同促使而成的。走向国际化已是必然趋势,事实上民营企业的发展已将国际市场摆在了国内市场前列考虑。

1.民营企业的生存现状

民营企业以灵活的经营机制展现出迅猛发展的势头,但由于原有的产权关系明晰、经营机制灵活等优势正逐步弱化, 民营企业大多数从事劳动密集型产业, 受资金、技术和人才等因素制约, 同时缺少进一步发展的推动力,其增长速度和质量都开始下降。这些深层次的问题与矛盾以及国内市场竞争加剧的客观事实,使民营经济要实现规模扩张, 必须走出国门,拓展国际市场, 实行人才、技术、资本等资源的全球化配置以及与国际市场的全面对接,参与国际合作和竞争。2.国际市场的比较优势据有关学者统计,我国传统比较优势产业主要包括纺织服装业、皮革制品业、鞋帽制品业、杂项制品业、食品、木材、煤炭等产业。目前我国相当一部分企业的出口能力由于受到欧美等国配额限制,潜力远未发挥, 而且这些产业在我国已不具有行业优势。根据中国经济景气滥测中心的计算,1998年, 我国纺织、食品、木材和煤炭采选行业的利润率分别为―0.2%、-0.6%、-1.2%和-3.4%。这些拥有成熟技术和设备的传统优势行业走出去既可盘活资产、带动出口,又可获得新的发展空间。

我国潜在比较优势的产业, 如家用电器、化工、塑料模具等行业,在受到较严重的贸易壁垒影响下,更应走出去实现市场国际化。

3。走国际化道路,这对我国民营经济发展有极大的促进作用

民营经济要快速发展,就必须充分国际化,通过国际化的过程,可以培育、造就企业必备的素质, 可以全面优化和重塑民营企业, 实现经济持续扩张,再造企业强势。这是当前民营经济扩张、再上新台阶的最佳创业路径。一种正确的理念应该是:经营国际化不是企业发展的目标, 而是中国民营企业做大、做强的重要途径。世界500强企业的评估显示,跨国经营是500强企业的重要特征之一;世界规模最大的公司同时也是规模最大的跨国公司,最大的25家跨国公司几乎都在最大规模的35家公司中。这已是比较有说服力的事实。

4.民营经济国际化经营能增强国内市场经济活力,发挥资源配置作用,打破市场垄断,促进企业技术创新

此外, 民营经济是我国工业化、城市化和非农化以及促进农村劳动力战略转移的巨大动力。随着企业产权制度改革的深入和“抓大放小”措施的全面推进, 民营经济在就业安置、开辟财源、开发新产业、产品方面的作用越来越大。

三、民营经济实现再扩张创业措施

1.扩大民营企业融资渠道,引进国外资金

扩大民营企业融资渠道。主要有:采用国际通用的BOT、TOT等项目融资方式开展城市重大项目建设,变国家独家投资为多渠道、多形式的民间资本参与投资; 为民营企业在国内主板市场上市融资创造条件,并鼓励其到海外二板市场上市;对企业管理、经济效益良好的民营企业给予改造债券的额度。

民营企业可充分利用国外风险和资本市场以及国外的技术和人才资源来发展自己。由于机制灵活,产权清晰,技术先进,诸多国外风险投资机构都十分青睐民营企业。

2.建立产业投资基金和风险投资基金,完善贷款担保

鼓励和扶持民营企业,尤其是高科技民营企业的发展,培育产业投资和风险投资的资本市场。如上海市设立了产业投资基金、风险投资基金,并加大了基金规模, 引导闲散的民间资本多渠道、多形式地进入产业投资基金和风险投资基金, 同时鼓励产业投资基金和风险投资基金向民营企业投资。

建立民营企业信用评估体系和个人信用制度,形成完整的企业资信档案,为银行信贷选择提供依据和服务;多渠道筹措担保基金,健全以市区财政出资的担保基金为主、各民营企业出资的互保基金为辅、赢利性担保公司为补充的担保体系, 多形式地为民营企业提供银行贷款担保;与银行共同研究完善贷款担保办法,开发包括固定资产贷款在内的各种适合民营企业所需的贷款品种, 满足民营企业扩大投资,开拓市场,发展经营的要求。

3.引进技术,加强人力资源开发

加大对国外技术利用力度, 增强民营企业在国际市场上的竞争力。加强技术创新能力提高和积累,从强化自身的核心竞争力出发,提高产品的技术含量,打造自有品牌,努力跳出“技术投入低产品附加值低赚钱少无力开展研发”的恶性循环的“怪圈”,逐步朝着更多注重技术开发和创新的结构转型。实现民营科技企业升级换代,逐步向成长为国际大公司迈进,使企业进入一个高技术、高产值、高盈利的良性循环。

对外开放和国际市场最先接轨的是人才市场。国际人才市场历来是明码标价。没有同样的激励和分配机制,就不可能实现人才竞争,人才跳槽、流失就不可避免。 因此,要采取相应措施,如设立研究开发机构,招揽高素质的高科技项尖人才。重要的是使人才资源的管理和开发国际化。

4.开发具有自主知识产权产品,参与国际经济技术合作

积极发展特色民营经济。立足本地资源优势,发展特色产业和特色产品,是民营企业在竞争中求得生存和不断发展壮大的根本所在。要大力支持具有地方特色和风格、产品比较优势大的中小民营企业加快发展,通过专业化生产、为大企业进行产品配套等方式,培植一批具有竞争力的名、优、特、新产品,形成一批各具特色的民营企业群体。

支持民营经济参与国际市场竞争。要适应加入世贸组织的新形势, 引导民营企业调整发展思路,积极发展外向型经济,加快与国际经济接轨进程。充分发挥民营企业机制灵活的优势, 以出口创汇、招商引资为突破口,积极参与国际市场竞争。推动具有比较优势的民营企业走出国门,到境外投资办厂。推动有一定实力的民营企业与国外大公司、大集团开展合资合作,进行跨国经营。

5.加快载体建设,推动民营经济实现聚集化发展

经济园区是民营经济发展的平台和载体,在聚集人才、引进技术、传递信息、吸引资金等方面具有明显优势。应依托现有的经济园区,把发展民营经济和小城镇建设结合起来,按照城市建设总体规划,统筹安排,合理布局,综合开发,吸纳更多的民营企业进入园区发展,进入批发贸易市场经营,重点搞好基础设施和各类批发贸易市场建设,带动更多的农村劳动力和民营企业向小城镇集中。

民营企业要加快自身的调整,包括思维理念调整, 自有资本、人才、资源、产业产品结构调整,管理模式进行调整,依靠机制的创新,管理方式的创新,壮大规模,打造实力,走与国际接轨的发展之路。

6.强化政府服务职能,提高服务质量,净化市场环境

政府应由管企业向为企业提供服务转移,简化办事程序,切实减少管卡的程序,积极帮助民营企业提供所需的信息和进行人才培训、人才引进等各方面的配套服务,想方设法促进民营经济的快速发展,特别是要促其走科技型、外向型、规模化发展之路。

民营经济国际化经营迫切需要政府创造一个规范有序的市场环境。不正当竞争和市场无信,使民营经济发展的总成本要高;而入世使外企的生产成本会更低。而要降低民营经济的成本,提高其效率,关键一点就是全社会特别是政府部门,要加大力度打击假冒伪劣及一切不公平竞争行为,加快社会信用体系的建立,净化市场环境。同时还要大力建设社会化立体服务体系,为各类企业特别是民营企业提供市场服务、融资服务、技术服务、信息服务、培训服务,帮助它们提高市场竞争能力。责任编辑:王云峰