热刊 第10期

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开放市场：经验与主张

《财经》2002年9月20日

2002年是中国加入WTO的第一年。当前，国民经济面临两个急迫的问题。第一，受到需求方面的严重制约，经济增长的速度减缓，对就业、收入和收入分配形势产生了持续的压力；第二，市场秩序混乱，妨碍社会公正的普遍实现，对人民确立建设社会主义法制的信念带来严重的负面影响。能否顺利解决这两大问题，对于保持国民经济的持续发展和国家的长治久安，将产生深远的影响。

解决上述两大问题，需要多方面的努力。其中，进一步开放政府垄断的行业和市场，扩大市场竞争的范围，在国民经济命脉部门实施大刀阔斧的结构性改革，是一项关键之举。打破政府行政垄断、开放市场竞争，对于形成健康的市场经济和廉洁高效的政府，从制度上并以此凝聚民心，有着长远的战略意义。

持股会--中间形态股东

《新财富》2002年9月号

《新财富》认为，持股会（工会）已经控制了7‰的上市公司。这一数据看起来虽然微小，但如果再加上参股以及通过其他形式介入上市公司的情况，持股会这一持股主体已经足够可以引起我们的重视。

在上市公司前十大股东中，持股会（工会）直接持股的上市公司共47家，其中直接持股比例在10%以上的上市公司有5家。许多持股会通过巧妙的股权运作，控制着上市公司，或在上市公司的股权架构中，起着相当重要的作用。还有一些持股会，通过控制的公司和上市公司发生各种关联交易。持股会究竟代表谁并由谁代表？虽然证监会规定上市公司应披露最终控制人，但持股会之上的控制人却不见披露。

持股会处于一种模糊的中间状态，势必走向产权明晰化。一些持股会已将所持上市公司股份转让给自然人控制的公司；另一些则尝试通过信托公司来实施员工持股计划……

民营电信出师--一场成败未卜的试探

《IT经理世界》2002年9月20日

2002年8月底，一份有关基础电信运营公司接纳国内民营资本的报告递交到了政府相关部门。这篇报告的主角，便是被课题组称为"自愿实践者"的民盈电讯有限公司。两个多月前，这家公司还籍籍无名，但随后的收购世纪互联和角逐收购亚洲环球电讯让它一夜成名。如今，它又想借电信运营商上市之机酝酿一次大爆发，显得豪气冲天。

为什么是民盈电讯？这个号称是"在国家工商总局注册成立的第一家民营电信公司"是怎样不为人知地调兵遣将，在短短不到两年的时间中对内合纵连横，积蓄了大量资源，同时在境外大规模收购，从而在业务上具备了进入电信运营业的基础，在资本运作上有更为充分准备的？

民营势力与国外资本应得到同等准入待遇的讨论已久，但政策上不再是铁板一块，并不代表得到了明确的许可。在纠结的利益冲突中斡旋，民盈电讯亟需找到关键的那一环。

浙江标本：放手让人民办金融

《商务周刊》2002年9月号

今年以来，浙江金融界充满了骚动不安的情绪。金融超市要"消灭"储蓄所、利率市场化进行改革试点、民营资本入股地方商业银行、"个人委托贷款"甚嚣尘上……真真假假的敏感消息，把浙江金融的资本冲动暴露得格外扎眼。

而紧跟着这些消息的，又是一连串大人物在浙江的"微服私访"。4月、6月，中国农业银行行长尚福林两下浙江；7月，中国建设银行行长显身浙江一周考察工作；8月初，民生银行老板董文标遍访温州、台州；紧随而来的是招商银行马蔚华与浙江民营企业在杭州"大开Party"；8月24日，也就是本刊记者深入温州的当天，央行行长戴相龙自去年下半年以来第4次私访温州……国内大银行副行长级的人物造访浙江更是不胜枚举。

这些在媒体上鲜有报道的消息，不能不令人猜想：浙江在中国金融巨头心中具有什么样的吸引力？

外资入股中资银行：雷声大雨点也不小

《环球财经》2002年9月号

7月30日，深发展突然宣布临时停牌一天。深发展次日了澄清公告称：鉴于个别媒体对该行的有关传闻，该行特别声明目前没有应披露而未披露的信息。对最近证券市场稍有了解的人都很明白，导致深发展突然停牌的所谓"有关信息"，就是市场上"深发展的国有股东欲将股权转让给外资银行"的传闻：深发展已经就股权转让事宜和多家外资银行进行了接触。在与一家德国银行谈判破裂后，目前正在与两家北美银行秘密磋商。敏感分析人士指出：虽然深发展尚未公布任何实质性消息，但相信关于该公司外资并购的传言并非空穴来风，只不过时机未到。

眼下，几乎每一家国内银行的领导者都在忙于同一件事情：和外资银行谈判参股事宜。来自权威部门的资料显示，大多数国内银行都与外资银行有过类似接触。目前，我国证券市场正为缺乏题材而犯难，外资参股中资银行将有可能在不久的将来成为创造一轮新行情的导火索。