如何充分发挥中小洗煤厂财务控制作用
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【摘要】本文从中小洗煤企业生产经营的特点出发，揭示财务控制的着力点，进而找出发挥财务控制作用的方式方法。
山西作为我国焦煤的主产地之一，其焦煤的品质、产能在世界上位居前列，中小洗煤厂作为山西省煤炭加工行业中不可或缺的力量已得到了相应的发展和壮大，但由于与生俱来的劣势，在产业发展的大潮中，中小洗煤厂就像一朵朵浪花，伴随着巨大的经营风险，频繁的新旧交替，财务管理和控制在中小洗煤厂成长和壮大中常常显得力不从心。
财务控制目的是要确保单位经营效率高、效果好、资产安全、财务信息真实可靠。其作用主要体现在：一是有助于企业经营目标的实现，是工作中的实时监控手段，也是评价标准；二是保护单位各项资产的安全和完整，防止资产流失；三是保证业务经营信息和财务会计资料的真实性和完整性。中小洗煤厂受制于洗煤行业生产经营的特点，受制于企业内外的经营环境的约束，财务控制缺失，财务管理薄弱，加大了中小洗煤厂经营的风险。
一、中小洗煤厂的生产经营特点
(一)资金流、物流巨大
1 物流方面。以年产20万吨精煤、入洗回收率60％的小洗煤厂为例，年需采购原煤量为33万吨，进销物流量为66万吨(包括中煤、矸石)。66万吨原煤用载重30吨的卡车运输需2.2万辆，用3600吨一列的火车运输需183列。中小洗煤厂没有自己的铁路专线，距离煤矿也相对较远，采购主要依靠公路运输，销售则先通过公路运输上站或集港，再通过铁路或水路发运，运输环节复杂，物流量巨大，加之煤炭属于散装货物，管理的难度和风险相对较高。
2 资金流方面。以原煤每吨1000元计算，33万吨入洗原煤的采购成本为3.3亿元，月平均付款为2750万元，精煤按每吨1700元，20万吨的精煤销量可实现销售额3.4亿元，月平均回款2 833万元，购和销的资金流合计约6.7亿元(以上单价参考2011年市场价)。6.7亿的资金流不是个小数，需要一个完善的财务管理作保障。
(二)物流管理困难
由于煤炭属于散货，而且煤与煤之间存在着品质和成分的差别，这就给洗煤加工的管理带来许多不便。首先，从采购上说，入厂的原煤需要车车过磅，车车化验，根据每车煤的实际品质确认收货标准，按品质不同入库堆存；其次，从生产过程来看，根据产品质量的具体要求，需将入洗的原煤按不同品质、不同比例加以配混方能入洗；最后，从销售上讲，出厂的精煤的品质不同，单价不同，且精煤单价基本上是原煤单价的两倍，控制不当就有可能在出厂过程出错煤或丢煤，直接影响利润增长的实现。
(三)库存难以核实
从原煤入库到原煤出库，从精煤(副产品)入库到精煤(副产品)出库，由于物流量大、环节多，致使计量过程中系统误差偏大，而无论是原煤还是精煤，在库场堆存时是难以核实存量，只有待清底后才能发现与账面间的盈亏。
二、中小洗煤厂财务控制中存在的问题
(一)计量误差容易导致财务失真，使财务控制失去有效性
由于煤炭计量的复杂性，人员操作的随意性，造成数量统计的结果与实际情况有可能差距巨大，进而导致财务数据的严重失真，甚至失去了财务核算的意义，使财务控制无从谈起。我们仍以年产20万吨精煤的洗煤厂为例，66万吨的年物流量，月均物流量为5.5万吨，一个月有1000吨的误差，误差率为1.8％，1000吨精煤的单价按1700元算，可造成盈亏误差在170万元；洗煤目前吨煤行业利润约100～150元，年产20万吨精煤，月均1.67万吨，每月的利润约167～250万元，可见1000吨的数量误差就可以改变经营决策。那么1000吨的误差是不是有点大呢?地磅的国家允许误差标准为每吨不超过±20公斤，月均5.5万吨的物流量就存在±1100吨的系统误差，如果加上人的因素，计量误差很容易使库存数据失真，使财务控制失去有效性。
(二)经营者的管理意识欠缺，使财务控制失去保障性
中小洗煤厂由于多为地方集体(民营)企业，经营者管理意识淡薄，认为做企业经营就是搞关系，或对管理不重视，或管理手段简单，依靠的是血亲，仰仗的是势力，对财务控制不了解、没认识，使财务制度无法落实，财务控制失去保障性。
(三)企业的内外部环境不完善，使企业财务控制失去可行性
中小洗煤厂多地处县乡，企业外部经营环境相对较差，交易行为不规范，不合法结算单据普遍存在，不合法交易行为时有发生。企业内部员工素质偏低，一线工人文盲、半文盲比较多，设备操作往往不明就理，只会机械执行，使企业即便有计量手段也无准确数据，造成财务管理没有依据，财务控制没有可行性。
三、发挥中小洗煤厂财务控制作用的建议
(一)管理者要充分认识财务控制工作的基本要求
中小洗煤厂上游是煤矿，下游为贸易商，基本没有议价能力，生存环境竞争激烈，要想做大作强，就得从自身建设入手，不依靠技术，不依靠管理是走不远、做不久的，只有向管理要效益，靠技术谋发展才能使企业走向健康发展之路。财务管理是通过财务数据反映企业经营，指导经营管理的，财务控制作为财务管理的手段和基础，影响着财务数据的真与假，进而左右财务管理的好与坏，认识到这一点，才会重视财务控制，只有管理者认识到财务控制的重要性，员工才能落实财务工作基本要求，财务数据才能反映实际，财务管理才有所依据。财务是通过货币计量经济成果的，如果数量不准确，所计量的经济结果也将不准确。
(二)要加强岗位培训，防止制度流于形式
一个企业的管理到不到位，不是看有没有好的管理制度，而是要看企业员工对管理的认识，看执行了多少。加强培训，就是要提高员工对管理要求的理解和认识，只有员工理解了管理要求的意义，才不会机械地执行；加强培训，就是要提高员工的工作技能，掌握正确的操作流程；加强培训，就是要培养员工良好的工作习惯，提高员工的协作意识，只有这样财务管理所需的各项数据才能落到实处，财务控制才能及时到位。
(三)要提高企业综合管理水平，落实财务控制质量
中小洗煤厂的财务控制主要是控制三方面：首先，实物资产控制，实物资产要计量准确，品质要真实可靠，资产的安全性才能得到保证；其次，成本控制，科学的生产配方加科学的成本的核算形成可行的产品成本，左右企业经营取舍；最后，风险控制，包括经营风险和财务风险的控制。加强管理就是要落实好财务控制的三个方面，从管理制度上、生产流程上、人员配备上、技术手段上统一规划、科学组织。财务控制是通过财务反映来进行控制的，需要参与生产经营的人员共同完成，通过参与经营人员忠实地落实各项管理要求，通过真实可靠的经济数据，财务控制将成为管理的手段之一，进而提高了企业的管理水平，增强企业的盈利能力。
(四)要坚持经营原则，防止贪小利而失大事
企业经营要有自己的原则，不能为小利而失去原则，这对地市企业尤为重要，由于地市经营环境不规范，违法违纪、钻政策空子的事情较为普遍，这就要求一个企业的决策者要有定力，是为了利益牺牲管理制度、管理流程，比如搞个账外账，厂外厂还是规范管理、规范经营?事实是，搞歪门邪道的企业，往往要被歪门邪道掏空，刚开始歪门邪道可能让你膨胀，但很快你就无法面面俱到，这时其他人便会利用这些歪门邪道形成的漏洞将企业掏空，唯有好的控制体系才是企业壮大和持久发展的保障。
主要参考文献：
[1]朱元午.财务控制[M].复旦大学出版社.2007.
[2]韦德洪.财务控制理论与实务[M].立信会计出版社.2006.