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一、中小企业自主创新的现状
多年来,黑龙江省中小企业发展较快,自主创新能力明显提高,经济总量逐年递增,企业规模日益扩大。产业结构在不断调整中日趋合理,企业规模从小到大,从弱到强,在经济领域中发挥着重要作用,成为个各自领域具有活力和发展前景的经济增长极。以企业自身科研创新为主,产学研相结合的自主创新机制和体系已经初具规模,企业创新能力和科研水平显著提高,具体情况如下:
1.企业在自主创新方面的投入逐步增加,产品的技术含量日渐提高。仅2011年,安排中小企业应用技术研发资金1.1亿元、科技创新发展和成果转化平台建设资金1.5亿元,用于加快自主创新体系建设。并在2011年底通过的《黑龙江省促进中小企业发展条例》中明确规定,中小企业自主创新资金要根据财力的增长而增加。
2.产学研结合紧密,形成了自主创新的发展平台。省里科技厅、财政厅、工信委等部门一直以来都比较重视中小企业自主创新工作,科学系统地引导全省中小企业自主研发、创新发展,支持他们成立研发机构,增添研发设备和技术,积极联系,促进企业和科研机构、高校的密切合作,形成了企业研发、项目、科技人员有机结合的发展平台,满足了企业自主创新和发展的需要。目前,全省绝大多数中小企业与科研单位和高校都建立了产学研一体化平台,接近一半以上的中小企业建立了自己的研发机构。
3.高新技术企业发展较快,成为自主创新的重要力量。几年来,我省的一批高新技术企业如雨后春笋般涌现,一些重大高科技项目获得了突破性进展,进一步推进了我省中小企业自主创新能力的提高。2011年,黑龙江省新认定52家高新技术企业,今年,力争使创新型企业达到350家,高新技术企业达到550家。这些高新技术企业正在成为中小企业自主创新的中坚力量,为经济发展发挥着重要作用。
二、制约中小企业自主创新能力提高的主要问题
从我省的整体情况来看,虽然中小企业发展的速度很快,自主创新能力显著提高,但是还存在着一些突出的问题,在一定程度上制约着中小企业的发展。具体表现为:
1.中小企业自主创新所需的资金不足。从调研的情况来看,中小企业自身用于科研和自主创新的资金明显不足,多渠道融资的难度仍然很大,一定程度上影响了企业的发展和壮大。比如一些规模较小,刚刚成立的中小企业,资金本来就不够雄厚,可以用来借贷和抵押的固定资产也不多,融资渠道不畅,步履艰难。一些金融机构,在扶持中小企业发展,资金支持方面积极性也不高,可供借贷的资金很有限。另外,我省可供中小企业融资的中介担保机构不多,也是融资渠道不畅和资金不足的主要原因。
2.中小企业自主创新和研发的人员和队伍参差不齐。我省的企业里的科技研发人员有大部分是在国有大中小企业,在中小企业的科技人员则较少。而且中小企业中,科技人员的学历和能力也参差不齐,本科学历以上的员工不足一半,硕士研究生就少之又少。由于企业工资待遇和工作环境差异较大,高科技人才流失现象也很严重,影响了科技研发和自主创新。
3.中小企业的领导者和管理者自主创新的意识不强。我省中小企业的管理者和领导者的素质也整体不高,有的具有高素质的科技人才但缺不懂管理,有的懂管理却缺少一定的研发能力。有的管理者和领导者缺乏创新意识,满足一时的富有,得过且过,思想不够解放,创新意识淡漠,见到一点或者暂时的经济效益就满足了。
4.政府相关部门对中小企业创新的支持力度不够。当前,服务于中小企业自主创新的政府部门有工信委、科技厅、财政厅等等,掌握着一定的自主创新和研发扶持资金和政策,但相关政府部门有时没有从中小企业自身的发展角度出发,调查研究的不够深入,一些扶持中小企业的政策和资金没有真正落实到位,在一定程度上没有形成支持中小企业自主创新的良好氛围。
三、提高中小企业创新能力的对策和建议
针对我省中小企业创新的实际情况和存在的一些问题,进行了综合分析和研究,归纳起来,提出以下几点粗浅的建议和对策。
1.政府要加大对中小企业创新的服务和支持力度。在企业自主创新的问题上,政府部门需要发挥服务、引导和支持的职能作用。各级党委、政府和相关部门应该真正承担起为中小企业做好服务重任,积极支持中小企业的创新和发展,建议有关部门可以采取合理引导、市场化运作、保姆式服务等方式,为中小企业特别是,在中小企业集聚区和高新技术开发区等,建立起中小企业服务平台,根据产业的规划和发展,主动为企业提供规划、设计、研发、信息、咨询、销售等全方位的支持和服务。例如,各级政府都应该建立中小企业信息网,丰富网站的内容,向企业提供项目、产品、市场、交流、服务等信息,提供在线专家的咨询和服务,使中小企业能够得到最好最快最及时的信息服务。
2.推进产学研有机结合。产学研结合可以使企业、高校、科研机构的发展和创新进入一个良性循环的轨道。政府、高校、企业、科研机构都应该积极行动起来,有计划、有目的、深层次、多角度地进行交流与合作,通过共创共建科研机构、联手开发、技术成果转让、定向培训和教育等方式,促进产学研有机结合和企业创新成果转化。高校和科研机构要为企业输送更多有价值的技术和信息,企业要主动与科研机构和高校联系,利用好他们的技术,提高自身的科技研发水平和创新能力。
3.拓宽企业融资渠道。拓宽融资渠道是中小企业自主创新的有效途径。要尽快完善中小企业融资机制,出台鼓励金融机构拓展对中小企业的服务渠道,丰富信贷的品种,并完善企业信用管理制度和信用担保体系;建立企业科技创新的风险投资主体和融资机制,积极引导各类风险投资成分,适当增加政府的投资资金,合理引导民间资本进入中小企业投资,成立投资公司,提供中小企业贷款,建立多种形式多种所有制的风险投资机构。
4.发挥企业的主体作用。企业自主创新的关键还是在自身的努力。要加大对技术创新的投入力度,在人财物等方面给予足够的重视,每年从收入中拿出相当的份额作为技术创新的经费保障;加大对人才的引进和培养,不惜重金引进有战略眼光、有创新意识、有能力水平的管理和高科技人才,并定期组织深造和学习;加大对设备的更新力度,淘汰落后的技术和设备,满足企业自主创新的需要。要加强企业精神的锤炼,在企业内部营造创业、创新、创优的争创先优的氛围,倡导积极向上的企业文化和团结协作的企业精神,形成为企业创新发展的精神动力。企业要建立科学的现代企业制度,完善竞争激励机制,在管理和制度上同样实现自主创新。
(本论文为黑龙江省教育厅高职高专院校人文社会科学研究项目黑龙江省企业实现自主创新途径与政策机制研究课题研究成果,项目编号: 12515143)