海淀信息办:践行物联网

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6月23日，暴雨突袭北京，大风伴随大雨呼啸而至，昼如暗夜。因雷击、树倒压线等原因引发多起配网故障，海淀区政府信息办位于西四环的核心政务机房，也难以幸免，UPS主供电线路断电，后备电源启用。可是，后备电源只能维持不到两个小时，两个小时以后，业务将被迫中断，怎么办？

让设备“说话”

在回忆起这次突发事件时，北京市海淀区信息办工作人员感触良多：“下暴雨那天，西四环第二办公区核心政务机房刚刚停电，我就接到了系统自动发过来的报警短信，通知当时主供电线路已经无法工作，我们得以及时采取应对措施。要是在以前，可能得等备用电池用完后、系统无法工作了，我们才能知道，那样麻烦就大了！”

这样的转变，得益于“会说话”的机房设备。

其实，海淀区信息办正是利用了最新的物联网技术，让机房设备“开口说话”，从而将运维模式由被动救火式转向主动预防式。

海淀区四大核心政务机房部署有全区政务网络核心设备和重要应用系统，区内各单位依托政务网络和政务机房实现了网络互通和信息共享。因此，保障四大核心政务机房安全、稳定运行至关重要。以前这四个区域机房中的各种设备都是孤立的，设备面临老化，问题随时会发生。面对这种电子政务的安全隐患，海淀区信息办决定利用物联网的最新技术，建立集机房监控、网络监控及ITIL运维于一体的监控预警管理平台，实现对机房、网络、安全运维外包服务硬环境和运维外包服务软环境的一体化管控。作为国内行业领先的IT服务管理供应商，北京中科院软件中心有限公司承担了该平台的建设实施工作。凭借多年的IT服务管理行业经验、遵从国际标准的完整IT服务管理解决方案和咨询服务体系，北京中科院软件中心有限公司为海淀区信息办实现了依托物联网技术进行预报预警、精细管理和全面控制的目标，将海淀区电子政务的预警管控和应急处置水平提到新的高度。

海淀区信息办为四大核心政务机房安装了机房监控采集器，对机房中各种设备如防火、漏水、UPS、精密空调等收集信息，建立起对网络环境的监控；解决了四大机房的物与物（物即资产）、物与人、人与人的相关信息及运行状态的割裂、孤立、分散问题。如今，四个机房充分利用了摄录像、网络协议、嵌入式采集、模拟量采集等多种手段，一旦出现异常情况或监控数据超过了阈值，都可以通过邮件、短信方式发送报警信息。以温湿度监控为例，系统用电子地图方式实时显示并记录每个温湿度传感器所检测到的室内温度与湿度的数值，显示短时间段内的变化情况曲线图，并设定每个温湿度传感器的温度与湿度的上限与下限值。当任意一个温湿度传感器检测到的数据超过设定的上限或下限时发出报警。

不过，仅仅是报警还不够，系统还可以将监控报警纳入到运维流程管理中，实现报警从发现、记录到处理及事后统计的全面管理。由此形成一个闭环的信息流，让物联网的应用价值得以延伸。

物联网落地有声

近年来，物联网发展势头强劲，一些应用雏形已经出现在交通、电力、物流等行业。北京市经信委也开始建设首都城市应急管理物联网示范工程。作为政府部门，更应该积极参与物联网落地的探索，海淀区信息办成为了首批物联网尝鲜者。

在信息化越来越深入、业务系统越来越复杂的趋势下，我国电子政务工作的重点已从大规模网络、平台、业务系统的建设阶段，转向以深化应用、提升应用效益为主要特征的“运行维护”阶段。但是，如何将运维工作变得轻松可控、有条不紊？这是很多政府部门的困扰。

显然，仅仅依靠传统技术手段，会过多地占用信息部门的人力资源，而物联网的出现，则为技术人员成功“松绑”。海淀区信息办目前根据机房、楼层和具体设备分布设置了集中监控服务器，在各机房设计安装嵌入式监控主机，进行UPS监测、精密空调监控、漏水检测、温湿度监测、消防主机监测、视频监控。通过统一平台获得系统所有数据参数并实现远程统一管理，最终将所有监控参数在大屏幕上集中呈现。如果不是依赖物联网的信息获取及处理技术，这一切都将无法实现。

2011年是物联网发展的关键一年，物联网技术应用得到了国家政府相关部门的大力扶持。总理在全国两会上做的政府工作报告中提及物联网时，着重强调了物联网的示范应用，明确指出加快培育发展战略性新兴产业，积极发展新一代信息技术产业，建设高性能宽带信息网，加快实现“三网融合”，促进物联网示范应用。2011年4月6日，国家财政部印发《物联网发展专项资金管理暂行办法》的通知，决定从2011年起中央财政设立物联网发展专项资金，全面支持物联网的发展，为我国物联网产业发展注入了一针强心剂。

很显然，现阶段物联网的发展重点就是应用落地，物联网已经在智能电网、智能交通、城市应急等领域取得初步成效。在电子政务领域，还处于空白。海淀区信息办将物联网成功应用于电子政务的运维，无疑开辟了先河，为其他政府部门提供了学习借鉴的模板。

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中科院软件中心在集中监控管理和服务台管理的支撑下，为北京市海淀区政府信息化工作办公室提供了一个切实可行的，具有科学性、系统性的，管控一体化的综合解决方案。

该方案总共包含四大系统(机房监控子系统、网络监控子系统、服务管理子系统、大屏幕集中展示)，主要概括为以下两个部分:

第一部分是对机房、网络、IT环境的监控，它动态地产生报警，系统以工单的形式分发给服务人员；

第二部分是对人员、流程和资产的管控，将报警工单、运维工单等服务请求提供给服务人员，并对工单处理流程进行跟踪和管理，对资产的全生命周期进行动态的管理和运维。