军工企业军民融合式发展的系统基模分析

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摘要： 系统基模分析方法是企业在发展过程中进行系统思考和战略决策的有效工具，文章借助此方法对军工企业军民融合式发展过程中遇到的“成长上限”进行了分析，并给出了系统的解决方案。认为应主要从生产能力与企业并购、军民融合技术平台建设、管理科学化等三个方面进行能力投资，以便提高企业的关键绩效，实现持续发展。

Abstract： The system archetypes analysis method is an effective tool for overall think and strategic decision in development of enterprises.The paper takes advantages of this method to probe into the "growing limits" of civil-military integration development for military enterprises，and provides an overall solution.To ascertain a sustainable development， three capabilities shall be invested：production capability and enterprise incorportion，the civil-military integration technological platform construction， scientific management etc.

关键词： 系统基模；军民融合；能力投资

Key words： system archetypes；civil-military integration；capability investment

中图分类号：F271 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2012）32-0132-03

0 引言

党的十七大报告指出，建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系，走出一条中国特色军民融合式发展路子。国家的“十二五”规划指出，实施军民融合，加强国防现代化建设。随着经济全球化的不断深化，国防建设与国民经济融合的不断深入，坚持走军民融合的国防发展之路，是一个关系国防建设发展转型的重大课题，军工企业的军民融合式发展是其成长壮大的必由之路。

从企业发展的一般规律来看，在其成长壮大时期，必然伴生较多的发展问题，某一层面发生的问题会通过系统传播到多个方面，从而侵蚀经营成果。

本文借助系统基模的分析方法，试图发现当下军工企业在军民融合式发展过程中存在的系统问题，并给出问题的解决方案。

1 军民融合式发展的主要研究结论

目前，对于军民融合发展的研究较多。主要的研究结论有：

①内涵是把国防和军队现代化建设深深融入整个经济社会体系之中，走一条投入少、效益高，经济建设与国防建设相互促进、协调发展的路子。

②实现路径包括通过民逐步过渡到军民融合、以技术相关性原则对民品企业进行并购、军工资产注入到民品企业。

③对于军工企业来说，政治觉悟和行政上的强制要求，都无法保证发展的持续性，只有当制度能提够客观的经济利益预期时，才会主动地进行军民融合行为，体制机制创新的方向是公司化、市场化。

④大力发展军民两用技术和军民结合产业，加速军民融合。

⑤解放思想，突破“军工特殊论”的桎梏，增强市场意识，实现市场竞争主体的转变。

2 系统基模分析方法的介绍

系统基模法是系统思考的重要分析方法，由彼得﹒圣吉提出，并得到广泛的推广与运用，是战略规划和决策管理的有效工具，是进行系统思考的高效方法。

系统基模是指由正负反馈环和延迟构成的反映经济生态系统问题的基本模块。系统基模一般由三个元件构成：

①增强的反馈环路，是指加速成长或加速衰退的闭合环路，环路中反向关联的数目为零或偶数；

②调节的反馈环路，是指具有调节作用的闭合环路，它具有目标导向和稳定的作用，环路中反向关联的数目为奇数；

③时间延迟，是指会干扰影响的过程，而使得行动的结果以渐进的方式产生。

3 军民融合式发展的系统基模分析及问题的解决方案

3.1 军民融合式发展的系统基模 图1是分析军工企业发展的系统基模，是由1个增强环路、3个调节环路及两个延迟构成，本文就是用此模型分析军工企业军民融合发展过程中可能遇到的问题并找出问题的解决方案。环路中的“+”表示两元素同向变化，“-”表示表示两元素反向变化；如果环路中的“-”为偶数，环路为增强环路，“-”为奇数，则为调节环路。

下文将对图1进行分解，并利用分解出的系统基模完成对问题的分析。

3.2 军工企业军民融合式发展过程中的成长上限及解决方案

3.2.1 受供求关系制约的成长上限及解决方案 图2是图1的一部分，由一个增强环路和一个调节环路组成，称为“成长上限”模型。

图2的增强环路表示，订单数量增多引起产量增加，组织获得更多的收益，从而对研发和销售等投入得更多，最终获得更多订单，如此循环，组织获得越来越多的收益。但受到图中调节环路的限制，订单数量不可能持续增多。调节环路表示在总需求一定的前提下，产量的增多会使得市场净需求减少，产能过剩，企业的相对竞争力下降，从而导致订单数量减少，产量下降，整个环路在动态调整中达到平衡。

图2所示的调节环路使得军工企业军品收入不可能持续增长，会遇到诸多因素的限制，军工企业的各种产品都受此环路影响，存在其“成长上限”。在国家军费增幅下降趋稳，国家军品装备订货量的总趋势也稳中有降的背景下，军工企业未来的成长速度要小于过去的速度，会遇到总需求增长的限制，军品收入可能会处于维持现状的状态。

很显然，突破受供求关系影响的“成长上限”的解决方案在调节环路中，就是增加净需求（总需求）。方案有两个：

①不断加强研发投入，进行技术创新和产品创新，增长企业竞争能力，保持或扩大军品市场份额。但受国家军费增长限制和计划体制的影响，一方面抢夺其他企业市场份额的壁垒和代价很高，另一方面产品创新的周期很长，增长速度和幅度都受到限制。

②开发民品市场，创造新的需求，走军民融合式发展道路。一方面，民品市场的需求不受计划体制限制，凭实力抢占市场，另一方面，可以释放军工企业科研实力，特别是能够参与到高端制造和新兴战略性产业中，助推国民经济发展，这也是国家推进国防科技工业军民融合是发展的落脚点。

3.2.2 受管理能力制约的成长上限及解决方案 图3是图1的一个部分，也是由一个增强环路和一个调节环路组成的“成长上限”模型，是从管理能力的角度进行分析的。

图3增强环路与图2的相同，图3的调节环路表示随着订单数量的增多，管理的复杂度和成本都会上升，从而会使企业关键绩效降低，经过一段时间后，组织的竞争力下降，订单数量减少。

从军工企业的情况看，随着军民融合发展模式的实施，订货量增加，产品的研发、生产、销售工作大量增加，各种管理问题突显。就我国而言，军品和民品在研发、管理和定价方面还有诸多明显的差异。从研发上看，对军品的研发基本上是全程投入的，而民品的研发则只能靠自筹经费来进行；从管理上看，在军品管理方面还基本上是计划经济，而民品则基本上是靠市场的充分竞争；从定价角度看，与国家全程投入体制相关联，军品定价实行的是成本加成定价，只允许军工单位有适度的利润结余，而民品的定价则基本上是随行就市。军工企业的管理能力尚未成熟，如计划管理思维向市场经济思维的转变尚未完成、集团化的管理模式正在探索、产品成本居高不下、市场竞争经验缺失等。可见，军工企业在军民融合式发展过程中遇到的这些问题会使关键绩效降低，关键绩效包括新产品开发速度、创新度、产品交货时间、制度制定时间、部门配合程度等，这些关键绩效的降低会“慢慢地”（如图中的时间延迟，短时间的影响并不是非常明显）侵蚀组织的竞争力，导致产品订单减少。突破受企业管理能力制约成长上限的解决方案就是提升关键绩效。如何提高关键绩效，本文用图4的系统基模来解决。

如图4所示，其是由两个调节环路组成，上半部分就是图3中调节环路，下半部分是一个带延迟的调节环路，其逻辑含意是，与绩效预期相比，当关键绩效降低时，对改善绩效的愿望就变得强烈，那么就会对能力（研发、产能、体制机制等）进行投资，慢慢地企业的产品开发、交货时间、管控效率等关键绩效提高了，再通过上半部分的调节环路，使企业竞争力增强，订单又开始增多。

3.3 军工企业军民融合式发展的能力投资方向 图5是由图3和图4组成的系统基模，称为“成长与投资不足”模型，是经典的系统分析模型。

图5中清晰地显示着能力投资不足是如何通过系统影响组织成长的，其逻辑关系上文已经叙述过。

上文已经分析出突破受企业管理能力制约成长上限的解决方案就是进行能力投资提升关键绩效。本文认为，主要的能力投资方向包括以下三个方面：

3.3.1 资本投入 包括两个方面，一个是生产能力建设，一个是并购民企。

相对于民品，大部分军品研发和生产都是多品种、小批量，军工企业拥有许多专用资产，如特殊的工装、模具和设备等，大批量的生产能力有限，以生产能力建设为主的资本投入方式适用于军品和民品差异不大、功能和性能基本相同的军工企业，大规模生产有利于降低成本。

并购民企是按照军民品的技术相关性进行的，该民品可能为军工单位所并购的民品企业所有，但附加值较低或市场未能有效拓展，实际却具有广阔的市场空间，有实现规模经济的潜力。

3.3.2 研发投入 从核心竞争力的角度看，技术能力是军工科研所的优势所在。所以，以技术相关性为原则进行民品项目开发培育、进而实现产业化是最快速、最有效、最省力、最易成功的途径。军工企业的军民融合式发展强调的是军品和民品的有机统一性，指的是军民品的一体化发展，所以本文所指研发投入是指建设军民共用技术平台的投入。技术平台是为了实现一族产品所共享的设计技术、工艺技术及生产制造技术等的整合，军民品共享的技术平台最基础的是要实现民品共享军品的设计技术，从而避免民品的开发成本，而军品也能享受到民品的工程化成果。相关的研发投入包括标准化、信息化、军民融合实验室等建设的投入。建设军民融合的技术创新平台，不仅能够促进军民两个领域的技术融通，增强国防科研能力，还能够降低国防装备的采办费用，节约国防支出成本，实现军民双赢。

3.3.3 管理科学化的投入 军民融合式发展则是指将国防科技工业融人国民经济体系之中，成为其有机的组成部分，军民融合式发展本质上要求军工单位必须进行转型升级。军工企业要适应这种变化，就必须在管理科学化上下功夫，如军工企业进行的体制机制改革、组织结构调整、流程梳理、制度建设等都属于此范围。严格的说，这里所指的投入也包括了军民融合过程中军工企业所付出的转型成本。

4 结束语

军民融合是国防科技工业发展的主旋律，但实现军民融合还任重而道远，军工企业要学会用系统思维的方法，科学地分析军民融合发展中遇到的困难，做到迎难而上、科学发展。系统基模分析法是《第五项修炼-学习型组织的艺术与实务》贯穿始终的分析方法，也是企业建立系统思维能力必须掌握的分析工具。

本文用系统基模分析方法找出了军工企业军民融合式发展会遇到的两个“成长上限”，并给出了系统的解决方案，相信能够对军工企业有所帮助。

参考文献：

[1]彼得·圣吉著，郭进隆译.第五项修炼——学习型组织的艺术与实务[M].上海三联书店，1994.

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