农村也需要“高温关怀”等5则
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自由撰稿人 宋维宙
7月5日以来的雷雨天刚开始收敛，高温炎热又再抬头。高温当前，“高温关怀”又成了人们热议的话题。留意一些媒体相关报道，听听市民的心声，我发现，人们讨论的都是城市需要“高温关怀”这个问题——面对高温，城市的公共应急机制如何正常运转？有人建议，在车站等人流密集地区，要建立快速有效的疏散与分流通道；空调病、中暑、急性肠炎一类急诊人数可能会增多，医院要推出相应服务举措；一旦出现局部停水、停电现象，相关部门也要想办法将其对市民生活的负面影响降至最低……提高公共服务的抗高温能力，才能给城市生活“降温”，彰显城市的“高温关怀”。
在高温的日子里，我有时很羡慕城市，高温作业人员能获得高温补贴。在有些城市，甚至非高温作业人员也可获得高温补贴。诚然，城市还有很多需要完善的公共服务“补丁”，可是，在我们农村呢？“高温关怀”仅是农民从电视、广播里听来的一个词语罢了，很少有人去讨论如何给农民“降温”的问题。事实上，农民就常常在高温下从事自己的生产和生活。不是吗？烈日炙烤下，他们还在田野里劳作，他们的防晒工具简单，而且因为没有采取任何降温措施，以致常常不幸中暑；而在家里休息的农民，降温的工具往往就只有风扇，可是农村又常常断电；农村青少年为避暑，总爱到江、河、水库去“野泳”，这样一来，又容易导致溺亡事件，令人扼腕痛惜。
夏日炎炎，相对于城市而言，农村的降温现状更为尴尬，农村需要完善的公共服务“补丁”更多。我认为，有关部门应指导农民如何进行高温下的防护，提醒他们下田作业时要考虑高温因素；同时，应该保障农村的用电需求，让农民能得到及时的“降温”；还应该组织卫生部门及时向农民讲解消暑知识、保健常识，引导他们告别“野泳”，增强自我保护意识和能力，让农民也感受到“高温关怀”。
自由撰稿人 谭铁安
警惕新形势下的农民负担反弹
近期下乡调研，很多农村村组干部反映，隐形的农民负担渐有反弹之势，不容忽视。
有一个村，近年来在农村电网改造、山塘水坝整修、村组公路建设等方面，做了很多工作，产生了很大的实效。通过国家投资、以奖代补、向上争取资金、村民投工投劳等方式，改善了当地的基础设施状况。然而，建设搞完之后，坐下来算账，却是资金缺口大，无法算拢。农网改造，国家只负责高压部分，低压和杆线以及其他费用还是要村上负担，村上负担不下6万元，而且随着设施改造，负荷增大，新一轮改造的压力增大；塘坝等水利设施整修，上级按照2～3千元/处以奖代补，而实际要2～3万元的费用，而群众的积极性又高，所以欠账也要搞。村组公路建设，是民生事业，上级按照修路的长度和标准补助，500米以下的组级公路由自己负担，但是很多组级公路也就是在500米以内，所以只能由农民自己负担。所有的这些基础设施建设费用加起来，一个村就是几十万，而且很多设施还不是一劳永逸，还需要维护和管理费用等长期投入。如果村级集体经济不活跃，就只能由农民群众负担。现在，像这样的村，并不是个案。
针对上述情况，笔者认为，开展农村基础设施建设应该把握好几个原则：一要量力而行。切不可跟风就势，盲目上马，特别不能存在短期行为；二要合理规划。要尽可能的用好用活用足政策，争取上级的资金投入，尽量减轻农民负担；三要吸纳社会资金。要充分利用地方优势，积极吸纳社会资金，改善基础设施建设；四是国家要进一步加大对农村基础设施建设的投入力度，提高相关补助标准，扩大补助范围，保证农村基础设施建设的必要的资金来源，莫让农民负担反弹。
自由撰稿人 孙刚 王石川
中牟县“白菜价”公车改革忽悠谁？
近日，河南中牟县由县纪委牵头、县国资局承办，采取“三公开”措施，公开拍卖了43辆超编公车。经过多轮竞价，所有车辆全部成交，成交总金额39.11万元，增值率达53.2%。
按照当地提供的数据，有网友算了一下，平均每辆车9095.3元，按照增值率达53.2%，平均一辆车原价值4256.6元。看着以上数字，难怪很多网友提出了“这不是忽悠老百姓吗”的质问。
或许公众最大的疑问莫过于均价4200多元的公车需要改革吗？当下有低于4200元的轿车吗，这样的车哪个领导会坐？既然要进行公车改革，就应当将改革的全过程置于群众的监督之下，每辆车是何时购进、购进时的价格及发票、整改的具体打算、想要拍卖的公开范围和方式、最终成交价格等所有的环节，都应当向公众有一个完整而清晰的交代。像中牟县这样“经过了两天的公示”，公众又能够得到多少实质性的信息？
无释疑，必质疑。面对舆论质疑，光靠打赌发誓、自说自话顶个啥用？要想彻底打消公众的疑虑，还需及时准确全面公开所有信息。在此，我们希望中牟县尽快拿出更多证据，以铁的事实自证清白，让公众打内心里信服。
媒体人 薛建国 王志顺
还须关注拆迁村民“慢慢返贫”问题
前不久，一名在杭州城郊生活长大的大学生来编辑部反映说：自家所在的小村，村民们原本种菜为生，虽谈不上富裕，但小村宁静祥和。前几年，村民们因拆迁补偿富起来后，不少人靠打麻将度日，有的甚至染上了毒瘾。经记者调查，证实当地拆迁户一夜暴富后因赌博、吸毒等原因返穷者，保守估计有10%。这着实令人震惊。
拆迁造就一个一夜暴富的村民群体，并非为杭州独有。这是城市化推进过程中，在各地呈现的一种现象。
失地农民因为挥霍征地补偿款而返贫看似个人问题，实为社会问题，最终结果会转嫁到政府和社会身上，要求政府解决返贫后的生活困难，寻求低保金等，甚至因之前的卖地行为引发新的纠纷，影响社会稳定。
伴随着城市化进程而产生的大批拆迁户，早已成为一种社会存在，对这些失地农民，政府不能只“管一阵子”而是要“管一辈子”。对地方政府来说，当务之急是，应尽快把拆迁人口管理的制度化建设提到重要议事日程，既要帮助失地农民转变思想、提高综合素质，也要关心其就业状况、提高其对城市社会的适应能力。同时，还要帮助拆迁农民完成从农民向城市居民身份的转变。总之，只有“以人为本”，从长计议，才能让拆迁农民不是“富裕一阵子”而是“幸福一辈子”。
自由撰稿人 马红漫
农村养老不可再“破罐破摔”
据报道，现在中国大部分农民没有养老金，即便有也处于很低的水平。农村社保覆盖率不过34.6%，远低于城镇的84.7%。农村老年人平均月养老金为74元，仅为城市老年人平均的5‰
长期以来提到养老保障问题，人们更多关注的是城镇养老金缺口等问题，但实际上农村养老问题的严峻程度要远过于此。城镇养老能够有基本政策和制度作为保障，农村养老问题却至今没有一个完善的制度配套。随着人口老龄化进程的不断加速，农村养老问题亟须尽快制定完善，否则对经济发展的负面影响将难以避免。
城市化和工业化推进了中国经济的快速增长，但是农地资源溢价却被一城市开发和地产开发所攫取，农地补偿收益极低，其利益追溯可以从土地出让金以及地方政府房地产税费收益中获取。在地方财政积极参与
出资的同时，中央财政势必承担起基本保障责任，实现不同区域间的基本利益协调。
中国农村养老保险当务之急是解决最基本的生活需要，而不是坐视农村老年人被边缘化而不管不顾。以此原则为出发点，行政部门必须要下定决心解决资金保障问题，而不是继续无限期等待所谓的制度完善。