浅析小城镇污水处理厂建设与运营中存在的问题
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了一篇浅析小城镇污水处理厂建设与运营中存在的问题范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
摘 要：水资源是人们日常生活中必不可少的资源，同时也是经济发展过程中重要的能源。近年来，我国小城镇出现了很多的水污染问题，这样不仅仅对人们的生命安全带来了影响，同时，对生态环境的破坏性也是非常大的。为了更好的解决水污染问题，很多小城镇开始建设污水处理厂，但是由于缺乏管理及运营经验，导致污水处理厂在运营的时候出现了很多的问题，无法发挥污水处理厂的作用。本文主要对我国小城镇污水处理厂的建设与运营中存在的问题进行了分析，希望能够对小城镇污水处理提供具有参考价值的意见，从而加快小城镇污水治理的步伐。
关键词：小城镇 污水处理厂 建设 运营
一、小城镇污水治理厂在建设与运营过程中存在的问题
当前我国污水治理厂在建设和运营方面最为突出的问题表现为两大方面，即资金不足和运作低效。具体可概括为以下几方面：第一，资金投入不足，虽然污水处理工程建设已经成了当前市场建设的基本项目之一，但是就目前来看，我国有一大部分的小城镇依然没有污水处理厂。即使随着我国环保力度的不断加大，我国政府已经逐步增加了对水污染治理的财政投入，但毕竟“僧多粥少”，小城镇污水处理厂依然很难争取到国家下拨的财政资金。即使能够争取到，也依然是杯水车薪，无法从根本上解决资金不足的问题。不仅如此，我国小城镇污水处理厂的管理主体是地方政府，地方财政收入的困窘导致了小城镇的污水处理设施建设滞后，从而使得污水处理工作更加举步维艰。单一的投资主体使得城市污水治理在投资和经营问题上始终存在着分歧，政府在污水治理方面的垄断机制成为一种惯性力量，建设规模的扩大几乎没有可能。政府是污水治理厂建设与维护中唯一的经济来源，其中的建设与资金风险必然存在。第二，在城市污水治理厂的运作效率方面，由于长期受制于政府的垄断供给使得城市水环境改善与经营效率之间的矛盾日益突出，加之基础设施不够到位也影响到污水治理工艺的改善。第三，管理机制方面，事业管理体制下很难将责任机制作为引导，加之不够完善的融资渠道也影响到了小城镇污水的治理效率。第四，配套管网设施的滞后。有些小城镇为响应国家政策，不顾配套设施的建设，直接投资建设污水处理厂。这种盲目投资使建成的污水处理厂成为摆设，发挥不了其应有的作用。而且，较为低下的运营负荷率滞后了污水治理厂配套管网设施的完善，水资源浪费问题极为严重。
二、小城镇污水治理厂建设运营过程中存在的风险
关于污水治理厂在建设运营过程中存在的风险主要表现在以下几个方面：其一，政策风险。污水治理厂的实际经营成本与国家规定的政策之间有着必然的联系，关于污水治理方面的法律法规调整都将影响到污水治理厂的建设与发展。其二，水质管理风险。小城镇污水治理厂在进行设计建设时，一般只针对常规的污染物。而小城镇进水水质无法保证，而遇到某些难以降解的污染物或是重金属就很难保证出水水质。其三，费用风险。由于污水治理所耗费的周期一般比较长，因此，在成本预算方面污水治理厂自然承受着很大的物价上涨的风险，从当前的污水处理费用实施状况来看，污水处理成本与实际费用支出之间存在着明显的差距，经济问题一直是影响我国污水治理质量的关键要素。其四，管网配套建设风险。关于污水治理厂的网管配套建设中存在的风险主要表现为管网的滞后以及与污水负荷率之间的矛盾与冲突，无论是环境效益还是经济效益都承受着巨大考验，这是由于一旦水资源进水量与预期设计之间存在着较大差距，那对经济效益的提升必将产生一定的阻碍。
三、我国小城镇污水处理厂建设与运营的建议
当前城市污水治理厂仍然采用的是政府垄断供给体制，这不仅影响到了环境收益的权衡问题，甚至一定程度上还制约了城市污水的治理效率，资金投入与处理工艺成为了当前污水治理厂在建设运营中最为主要的问题。针对当前污水治理厂在建设运营中存在的风险与问题，有效的提升对策应具体涵盖以下几方面内容：
1.加大污水治理的资金投入，扩大污水治理厂的建设规模
在资金投入的有力支撑下污水治理厂的规模扩展满足了当前社会经济发展与城市化进程的发展需要，是实现资源合理配置的有效途径。关于污水治理厂建设与运营规模的合理设计还是提高水资源保护力度的重要举措，只有建立在必要的资金和技术基础之上的水资源治理才是高质和高效的。
2.从水资源治理工艺角度提升城市污水治理的有效性
当前污水处理厂在对水资源进行处理时需要牢牢遵循节能，经济，高效的基本原则，力求通过最简便的途径来实现对污水的有效处理。目前被广泛应用的二级活性污泥处理技术虽然促进了水环境治理效率的提升，但过高的资金投入和能源消耗显然不符合当前绿色环保的水资源管理理念。因此当前污水处理因面向更加广阔的高效和节能领域，从低耗减排的角度优化污水治理效果。
3.重视污水治理厂在建设及运营过程中的经营管理问题
污水治理厂在建设和运营过程中的经营管理问题主要表现为对管理资金的回收，利用与再投资过程，其中过多的资源浪费必然会阻碍污水治理厂的持续有效发展。污水治理厂的融资问题不仅能够有效缓解政府的财政压力，在经济收益和公众服务方面也将刺激整体收益水平的提升。关于小城镇污水处理的私人投资将政府管理与企业监督相结合，扩大了城市水资源的保障范围，提升了污水治理的有效性。
4.注重统筹规划，加强区域协调
主要就是对小城镇的污水区域进行统筹规划，在一定程度进行资源合理配置，避免了重复建设的现象。此外还要加强区域性的合作。整合小城镇污水处理建设
的各个因素，例如地理位置、污水成分、排污量等，从而最大限度地提高污水处理设施的利用率和规模经济效益。再次，各环保部门要加强多种形式的环境宣传。在广大乡镇领导和群众心中对小城镇污水处理厂建设有一个清晰的认识，并能够使广大干部能够从科学发展观的理念出发，能够具有长远意识，坚持以人为本。
5.建立公正合理的市场竞争机制
水资源保护与管理作为一种市场化竞争机制的重要组成部分理应在当前市场竞争格局中占据重要的地位，这就需要市场机制能够从民营化公用事业管理和公共产品服务的双重角度体现城市污水治理事业的力度与决心，让城市污水治理问题能够切实做到有法可依，从政府与企业等多个方面彰显民众的公共利益。
四、结语
小城镇污水治理与污水治理厂的建设运营及管理密切相关，因此大量的资金与技术投入必不可少。资金和技术一定程度上决定了污水治理厂的建设规模与运营效果，是保证城市污水治理效率的重要举措。然而，资金问题成为了当前污水治理过程中亟需解决的问题，无论是污水治理厂的运营状况还是污水处理效率都存在着或多或少的问题，这些问题需要污水治理厂管理人员充分重视，并积极在行动中落实有效的污水治理措施，保证城市水资源的可持续发展。污水治理厂建设与运营机制应充分考虑到小城镇污水治理过程中的实际问题，从水环境质量提高的角度体现小城镇污水治理的有效性。
参考文献：
[1]杨勇，王玉明，王琪，郑祥，杨烨，孙，肖庆聪.我国城镇污水处理厂建设及运营现状分析[J].给水排水.2011（08）：11-14
[2]常杪，杨亮，小柳秀明.日本污水处理设施建设运营资金机制的启示[J].环境经济.2010（Z1）：13-15
[3]孟德良，刘建广.污水处理厂的能耗与能量的回收利用[J].给水排水.2012（04）：25-27
作者简介：李云霞 （1985.6---） 女 毕业于华北水利水电学院硕士研究生， 主要从事设计工作