浅议唐朝钱荒的化解措施
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［摘要］唐朝自贞元三年起，出现了钱荒这一严重的社会经济问题。本文拟叙述唐朝政府为化解钱荒而采取的措施，其中包括政府主动采取的办法与被迫实行的办法。
［关键词］唐代 钱荒 解决 措施
［中图分类号］K242［文献标识码］A［文章编号］1009－5349（2011）04－0098-01
唐朝中叶，伴随着商品经济的发展与政府由收取实物地租向货币地租的转变，出现了钱荒现象，即金属流通货币相对不足而引起货币危机。为解决钱荒问题，唐政府采取了管制通货、调节供需等一系列办法。
一、保证铸币材料的供应，扩大增铸量
为了保证铸造铜钱的原材料供给，政府实行了铜禁，主要是禁止私自制造铜器、禁止私自开采和冶炼原铜、禁止私自贩运原铜等。如在德宗贞元九年，政府申明铜一律由官方收购，规定除了铸造铜镜以外，“不得铸造及私相买卖（铜器）”①在实行铜禁的同时，唐朝政府采取多种办法保证铸币材料供应，从而增加铸币量。主要办法有：
（一）奖励开采铜山
贞元九年 “自今以后，应有铜山任百姓开采，一依时价，官为收市”；
（二）重新挖潜古代铜矿
元和三年五月，盐铁使李巽上奏：“得湖南院申：‘郴州平阳、高亭两县界，有平阳冶及马迹、曲木等古铜坑，约二百八十余井……采铜铸钱，每日约二十贯，计一年铸成七千贯，有益于民。’从之”；②
（三）收购民间破损的铜器
如贞元九年张滂建议：“其旧器物先在人家，不可收集。破损者，仍许卖入官所。”③
二、实行严格的钱禁，保证铜钱质量与促进铜钱流通
唐朝时实行严格的钱禁，并将钱禁的外延进行了扩大。除不允许私自铸钱外，还禁止销毁钱币、向外流出钱币、大量储藏钱币等。禁止钱币外流，元和四年，“禁钱不过岭南”。禁止大量蓄钱，元和三年禁止蓄钱的敕令，到元和十二年再次强调：“宜令京城内文武官僚，不问品秩高下，并公郡县主中使等，下至士庶商旅等，寺观、坊市，所有私贮见钱，并不得过五千贯。”④
三、增加布帛等实物货币价格并强令使用实物货币
唐中叶后，因“今缯帛转贱，公私俱弊”，政府为维护布帛等实物货币的职能，于元和八年、元和十二年分别“出内库钱五十万贯”，“出见钱五十万贯”收市布帛，“每匹段估加十之一。”⑤通过开库放钱办法提高布帛价格。同时严令使用实物货币。贞元二十年“命市井交易，以绫、罗、绢、布、杂货与钱兼用”，到元和六年规定“公私交易，十贯钱已上，即须兼用匹段。”后干脆改两税计钱定税为实物税。穆宗长庆元年，“两税、上供、留州，皆易以布帛、丝纩”，“天下两税、榷盐、酒利等，悉以布、帛、丝、绵，任土所产物充税，并不征见钱，则物渐重，钱渐轻，农人见免贱卖匹帛。”⑥朝廷废止以钱定税办法，改征实物。
四、被迫实行“除陌”
自唐中叶起，民间开始出现了“除陌”法，即在每千钱扣除若干文后，仍按千文行使。它的出现，证明了铜钱的增值，无形中扩大了现行货币的流通总量，反映出商品经济发展的需求。政府开始时严加禁止“除陌”，贞元九年敕文：“陌内欠钱，法当禁断，虑因捉搦，或亦生奸，使人易从，切于不扰。自今已后，有因交关用欠陌钱者，宜但令本行头及居停主人牙人等检察送官，如有容隐，兼许卖物领钱人纠告，其行头主人牙人重加科罪。”但到穆宗即位后解除禁令，“其内外公私给用钱，从今以后，宜每贯一例除垫八十，以九百二十文成贯，不得更有加除及陌内欠少”，⑦“除陌”成为合法，有助于钱荒的缓解。
五、被迫实行“便换”
唐中叶起，伴随着商品经济的发展，同时为克服政府禁钱出境、铜钱沉重与长途携带不保险等主客观因素，商人们发明了一种叫做“便换”的汇兑办法，亦称“飞钱”，“时（宪宗朝）商贾至京师，委钱诸道进奏院及诸军、诸使富家，以轻装趋四方，合券乃取之，号‘飞钱’。”⑧这本来是解决钱荒的良方，但政府对该办法的态度反复不定。元和六年二月制：“……茶商等公私便换见钱，并须禁断。”元和七年七月，“度支、户部、盐铁等使奏：‘先令差所由，招召商人每贯加饶官中一百文换钱，今并无人情愿。伏请依元和五年例，敌贯与商人对换。’从之。”⑨可见，政府先是同意，后禁止，再后增加每贯一百文钱的手续费，到最后又不得不与商人“敌贯而易之”，“飞钱”终于得以合法化。
综上所述，唐朝政府为化解钱荒状况采取了多种措施，但唐朝时人无法认识到：要解决商品交换扩大和铜钱供应量不足矛盾，必须向新的货币过渡，以新的流通手段来解决铜钱量少而引起的钱荒问题，致使始终不能彻底解决钱荒问题。囿于其历史现状及其知识水平等不能解决该问题，亦无可厚非。
注释：
①(北宋)王钦若等编.册府元龟,卷501,第6000页下.
②(宋)王溥撰.唐会要(下册),卷89,第1629页.
③(清)董诰等编.全唐文,卷612,第6185页上.
④(清)董诰等编.全唐文,卷62,第660页上.
⑤(宋)王溥撰.唐会要(下册),卷89,第1630-1631页.
⑥(宋)王溥撰.唐会要(下册),卷84,第1541页.
⑦(清)董诰等编.全唐文,卷66,第695页下.
⑧(宋)欧阳修、宋祁撰.新唐书,卷54,第1388-1389页.
⑨(北宋)王钦若等编.册府元龟,卷501,第6002页下.