李龙吟 国有文化企业要接“地气”

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长远来看，在文化产业化的道路上，铺路搭桥做好配套与服务才是政府努力方向。国有大型文化企业去政府的“官气”接市场的“地气”愈加迫切和重要。无论是国有背景或民营的文化企业都不应与政府纠缠过多，去政府化才是一条正确的路。

“国有文化企业面临的最大问题就是找不准定位，它们既留恋政府职能所谓的荣耀，又舍不得市场化的自由”近日，北京演艺集团有限责任公司（以下简称京演集团）副总经理李龙吟在接受《融资中国》记者采访时坦言，“某一区域或城市的国有文化企业最本质工作是潜心研究公众的需求、市场的需求，然后按照艺术规律生产出高质量的艺术产品并在遵循市场规则的前提下卖出去，最终和市场达成交换。”

国有文企普遍定位模糊

成立于2009年的京演集团是北京市政府直属的国有文化企业，旗下拥有中国杂技集团、北京电影公司及管理着2008年北京奥运会主场馆之一的北京京演文化设施运营管理公司等15家子公司（单位）。

据其官网资料介绍，京演集团广泛地与地方政府、工业企业、金融机构、高等院校等合作，已形成文化、体育、旅游集聚发展的“大文化”产业布局，打造国有文化企业管理平台、投融资平台及大项目运营平台。成立以来，集团曾荣获“2012年中国演艺机构10强”、“中国文化企业30强”、北京影响力“影响百姓经济生活10大企业”及“全国文化体制改革先进企业”等，已成为全国文化体制改革的一面旗帜。

从宏观的角度、政府的层面来看今天的京演集团无疑是光鲜亮丽的。不过，和绝大多数各地方政府直属的大型文化企业一样，若纯粹从市场化运作的角度来详细考量，距离成熟的文化产业企业无疑还有非常远的距离。

李龙吟认为：“京演集团的定位之一是去研究公众的需求、市场的需求，然后按照艺术规律生产出高质量的艺术产品并在遵循市场规则的前提下卖出去，最终在艺术层面和市场达成交换。”

以驻场演出为例，上海有《时空之旅》、杭州有《宋城千古情》、丽江有《印象刘三姐》，均成为所在城市的文化品牌。截至目前，京演集团并没有研究出北京市民和外地、外国的旅行者需要什么样的演出。

再来看看国粹京剧，除非是出于某种活动或仪式的需要，现今甚至北京本地的人都不怎么看了。究其原因就是随着时代的变迁，过去纯正的艺术不能满足每个时代受众的欣赏习惯，故事背景、各种元素过于复杂。

李龙吟认为这是北京演艺界的大问题之一，也正是京演集团对公众、市场的研究不够导致了上述问题的出现。集团的重要工作之一是在充分关注与了解的前提下，集中优势人才创作出大家需要的、喜欢看的作品。让来自世界各地的游客游玩之余欣赏到诸如巴黎红磨坊、莫斯科芭蕾及布宜诺斯艾利斯探戈等标志性的令^震撼的演出，为整个城市的文化增光添彩。

国有文化企业的另一个定位是做好自己的事，不去涉足政府的职责范围。李龙吟说：“文化是更高层次的东西，艺术作品上升到公众层面、娱乐活动形成公共事件才是文化。文化是政府的事情，京研集团应该去经营艺术。不能既留恋所谓政府职能的荣耀，又舍不得市场化的自由。”

以国有剧院的经营为例，中国国家大剧院是依赖政府拨款兼具政府文化部门与市场功能的事业性质的“文化企业”。美国国家文化中心（肯尼迪艺术中心）则是设立专门的基金负责日常运营。基金的收入来自个人、企业等的捐款，捐款者根据数额的不同享受特殊通道、国家艺术奖颁奖之夜与总统同一包厢就坐等待遇。政府财政支持场地等硬件维护，公众是可以免费自由出入的，也就是说场地不收费、进行演出的剧团才去收费。严格来讲，剧院作为政府用纳税人的钱建设并负责硬件维护的公共场所面向公众收取参观门票等费用等也是不应当的。

亟需可信赖的融资体系

“文化产业发展到现阶段，特别需要一个文化创意产业从业人员信赖的融资平台。这个平台的实施方由产业基金、市场化的投资机构等组成。京演集团等大型国企或政府不能直接操作”李龙吟对《融资中国》记者说。

他认为，目前国内文化产业还处在一个相对不成熟的阶段。有创意和才华的人可能没有资金实力，有实力的人有或者没有精力、兴趣或者合适的渠道涉足文化创意产业。现有的投融资体系之下，文化企业尤其是民营文化企业也由于其规模小、轻资产等因素面临融资困境、处境艰难。而民营文化企业无疑是撑起文化产业未来大发展的生力军。

国外的很多上了规模甚至成为了巨头的文化创意产业起步时看起来也是微不足道的，它们正是在独具慧眼的产业基金与VC/PE等各种投资机构的鼎力支持下发展起来的。

作为北京市最大的国有文化企业集团的副总经理，李龙吟并不讳言上海在文化投融资体系构建与具体实施方面远远超过了北京。据李龙吟透漏，由政府相关部门主导的北京文化创意产业基金每年上百亿的规模却不怎么投的出去。原因就是市场化不够、需要考虑的市场以外的因素太多。

李龙吟认为，可喜的是国内已经出现过诸如宋城股份、东方星空文化基金等参与投资的杭州《宋城千古情》、张艺谋团队《印象・刘三姐》等文化金融结合的成功案例。未来可期。

去政府化才能真正产业化

文化与金融、科技的融合是文化产业发展不可逆转的大趋势。京演集团的视频宣传片里明确提出了打造国有文化企业投融资平台、资本运作平台的目标。

不过，现实的状况却有些让人讶异。据李龙吟介绍，外表光鲜且国有银行大力支持的京演集团其实现阶段还不能完全依靠市场运营去养活自己。

因为有政府背书，北京银行曾在没有任何项目支撑的情况下给予了京演集团人民币10亿元规模的授信额度。这部分贷款由政府财政贴息支持，京演集团只需到期返还本金即可。对民营文化企业来讲这无疑是天上掉馅饼的好事。遗憾的是时至今日，这笔贷款因为没有找到合适的婆家依然静静的躺在银行的账户里。

送上门的鸭子尚且不能煮熟，京演集团搭建投融资平台的工作似乎难度太高了点、目标有些不切实际或仅仅是为了应对“市长”而非市场的需求。

显然，政府财政过于“热情”地支持国有背景的文化企业甚至直接投资文化产业项目是有问题的。

首先，政府的“热情”与投资是出于公共服务的考虑并不看重直接的经济回报。这种不计回报的投入注定无法形成市场，更遑论文化的产业化。同时，国有文化企业也因为接受了这种“好处”而看似顺其自然地承担起了部分政府文化部门的职责。导致企业本职工作没做好，倒成了政府文化部门的“临时工”。还有，市场化运营是需要机遇的，当政府财政的钱在政府内部一系列部门走完程序之后，很多项目恐怕等到黄花菜都凉了。

李龙吟认为，政府通过诸如银行、VC/PE、产业引导基金第三方支持民营文化企业或充分市场化的项目是文化产业发展的一个最有前途的方式之一。因为不管是民营企业还是充分市场化的项目运营团队都对市场了如指掌，他们知道怎么把花出去的钱收回来并实现利益最大化。

长远来看，在文化产业化的道路上，铺路搭桥做好配套与服务才是政府努力方向。国有大型文化企业去政府的“官气”接市场的“地气”愈加迫切和重要。无论是国有背景或民营的文化企业都不应该与政府纠缠过多，去政府化才是一条正确的路。